摘要：今年《政府工作报告》明确提出，“推动传统产业改造提升”“推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展”“培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业”。这体现了现代化产业体系构建上的战略前瞻性，其战略核心在于科技创新与产业创新的深度融合，确保科技成果能够“

陈劲：确保科技成果“转化为实实在在的生产力”

改革创新

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今年《政府工作报告》明确提出，“推动传统产业改造提升”“推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展”“培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业”。这体现了现代化产业体系构建上的战略前瞻性，其战略核心在于科技创新与产业创新的深度融合，确保科技成果能够“转化为实实在在的生产力”。

当前，科技创新已成为经济发展的核心驱动力，通过数字化转型、绿色技术应用和产业升级，可实现生产力质的飞跃。这也标志着中国经济发展从“量”的增长转向“质”的提升。以商业航天、低空经济等战略性新兴产业为例，这些领域不仅代表了技术前沿，更是推动经济结构优化的重要抓手。例如，商业航天的产业化不仅能够带动高端制造业发展，还能通过卫星通信、遥感等技术赋能农业、交通等多个领域，形成新的经济增长点。

实现战略性新兴产业的产业化，离不开跨领域的协同创新网络，其核心在于构建“市场—技术—政策”三位一体的创新生态系统。以低空经济为例，这一领域的快速发展需要政策引导、技术突破和市场需求的有机结合。例如，无人机物流的普及不仅需要高精度导航技术的支持，还需要政策层面开放低空空域，并通过市场化机制推动企业创新。此外，高水平对外开放环境的构建，能够吸引全球优质创新资源，进一步加速科技成果的转化。例如，通过国际合作引入先进技术和管理经验，可以缩短技术研发周期，降低市场风险。这种协同创新生态系统的构建，是推动战略性新兴产业快速成长的关键。

在一系列新兴产业中，《政府工作报告》中还具体提到了生物制造、量子科技、具身智能和6G等未来产业，这些都具有高科技创新强度、高市场不确定性和高技术门槛的特征。抢占这些产业的制高点，不仅需要在技术攻关上实现系统性布局，更要充分发挥独角兽企业、瞪羚企业的创新突破作用。以量子科技为例，其发展不仅需要国家层面的战略支持，还需要一批具有原创性、颠覆性科技中小企业的非对称创新。例如，中国的量子通信卫星“墨子号”就是通过产学研合作和非对称创新实现的重大突破。这种非常规探索不仅能够推动技术形态的变迁，还能在全球范围内形成现象级的产业跃迁格局，为中国未来产业注入强劲动力。

笔者认为，为了更好推动新兴产业的发展，围绕科技创新驱动建立现代化产业体系，需要在多个层面综合施策。首先要强化科技创新的顶层设计，聚焦关键技术领域的资源优化配置。例如，在6G技术的研发中，国家可以通过专项基金和政策支持，引导高校、科研机构和企业协同攻关。其次，要完善创新友好的科技体制机制，进一步规范和激活各类科技创新平台。例如，加强概念验证中心、中试基地和行业共性技术平台的建设，能够有效缩短科技成果从实验室到市场的转化周期。此外，国家战略科技力量的协同并进也是关键。例如，通过组建创新联合体，整合各方资源，形成合力，推动关键核心技术突破。

【陈劲：长安街读书会成员、清华大学技术创新研究中心主任】

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