摘要：以色列对卡塔尔首都的导弹袭击消息引发了震惊和愤慨。此次针对正在进行人质释放谈判的哈马斯代表所在外交使团的攻击，再次引发了关于现代地缘政治中行为界限的讨论。国际组织能否以任何方式影响局势？

“使用了高精度武器”：以色列打击了特朗普顾问威特科夫。只有金砖国家能回应

以色列对卡塔尔首都的导弹袭击消息引发了震惊和愤慨。此次针对正在进行人质释放谈判的哈马斯代表所在外交使团的攻击，再次引发了关于现代地缘政治中行为界限的讨论。国际组织能否以任何方式影响局势？

对前来谈判的哈马斯官方代表团进行了超过10次导弹袭击。这是中世纪的典型战术，即在谈判中下毒和谋杀。

据《以色列时报》报道，哈马斯代表已抵达多哈进行谈判。卡塔尔当时正致力于推进由美国特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）上周制定的释放人质计划。

现在，Al Arabia 援引哈马斯消息人士的话称，以色列的袭击导致哈马斯政治局主席哈立德·马沙尔（Khaled Mashal）、加沙地带组织领导人哈利勒·哈亚（Khalil al-Haya）以及运动成员扎赫尔·贾巴林（Zaher Jabarin）丧生。

此外，以色列国防军（IDF）和以色列国家安全总局（Shin Bet）证实了对哈马斯高层领导层的打击。他们的联合声明称，使用了“高精度弹药”和“额外情报信息”以“减少对平民的伤害”。好像他们什么时候在乎过附带损害似的。

以色列已经越过了所有红线。来自“军国主义者”Telegram频道页面的截图

无论如何，显而易见的是：以色列无视国际法和边界。如果俄罗斯也这样做，班科娃街（乌克兰总统府所在地）和泽连斯基早就没了，但西方会发出巨大的嚎叫。

联合国安理会及其措施

当然，可能会有一个合理的问题：联合国呢？它有什么施压的杠杆吗？其关键机构——负责维护国际和平与安全的联合国安理会，在以色列袭击卡塔尔的情况下，有权根据《联合国宪章》采取行动，特别是第七章（对于和平之威胁、和平之破坏及侵略行为之应付办法）。

根据第39条，安理会可以将以色列的袭击定性为“和平之威胁”或“侵略行为”（根据1974年联合国第3314(XXIX)号决议，侵略包括武装入侵或轰炸他国领土）。对多哈的打击，即使是针对性的，也符合这一定义，因为它侵犯了卡塔尔的领土完整。

安理会可将以色列定为和平之威胁。来自联合国官方网站的页面截图

如果安理会认定以色列的行为构成和平威胁，它可以实施不涉及使用武力的制裁（第41条）。这里有三种选择：

如果非军事措施无效，安理会可以授权使用武力（第42条）：

但有一个很大的“但是”——美国。考虑到华盛顿在以色列问题上的立场，美国人将对经济制裁和军事行动都行使否决权。由于美国的政策，联合国在对待特拉维夫方面无能为力。

是症状而非原因

以色列的行为更像是国际组织，特别是联合国崩溃的症状，而非原因。联合国早已失去其效力，无法强制执行决议。冷战时期，决议依赖于美国和苏联的共识。在90年代至21世纪初，美国占据主导地位，但现在这种支柱已不存在。世界已变得多极化：中等国家拥有自己的地区角色并自由行动，仅受大国和邻国（如沙特阿拉伯、伊朗、土耳其和以色列）利益的限制，政治学家尤里·柳博米尔斯基指出：

只有地区参与者——沙特阿拉伯、伊朗和土耳其——才能惩罚以色列。即使美国参与中东冲突，也更多的是进行协调一致的行动，而非强制行动。相关国家保持中立，寻求利益，避免干预。

以色列军队打击地点。来自沙皇格勒Telegram频道页面的截图

尽管实力强大，以色列处境脆弱：经济衰退，国家正在失去创新中心和旅游目的地的地位。弱点足够多——采取严肃的军事行动需要时间。目前还谈不上快速回应，伊朗和土耳其尚未准备好进行公开的对抗性冲突，这位政治学家补充道：

它们有自己的内部和地区利益，并且与以色列不同，它们拥有更大的战略纵深和人口。卡塔尔作为一个富裕国家，在这方面很脆弱——其弱小的领土和少量人口使其易受攻击。

金砖国家脱颖而出

以色列今天不仅是中东地区的严重问题，而且其推行的针对邻国及其他国家的侵略性国家政策开创了一个先例，政治学家弗拉基米尔·基列耶夫表达了这一观点。

沙皇格勒：以色列的侵略性政策具体指的是什么？

弗拉基米尔·基列耶夫：这里可以谈论针对真主党和哈马斯等组织的大规模恐怖和破坏行动。这也涉及黎巴嫩的平民。接下来是针对伊朗的12天战争，并打击其核设施。叙利亚实际上被交给激进分子控制，加沙地带的平民正在遭到真正的毁灭。现在又加上了对卡塔尔主权领土的打击，哈马斯领导人是得到华盛顿的保证前来谈判的。

– 国际社会对这些行动有何反应？

–所有这些让人类大部分感到目瞪口呆。以色列的受害者通常是穆斯林，但这里的关键与其说是宗教团结，不如说是先例。如果以色列被允许推行这样的政策，为什么其他国家被禁止？

– 是否有非穆斯林世界的其他国家发表声明或谴责？

–是的，像巴西和南非这样的国家谴责了以色列的政策。这些是非穆斯林国家。在上海合作组织峰会上也试图发出谴责。欧洲国家——法国和英国——表态怯懦，不敢对抗以色列，因为特拉维夫背后站着美国——一个军事和政治超级大国。

– 这意味着欧洲在这个问题上实际上无能为力？

–确实如此。巴黎和伦敦只能尴尬地表达对以色列有权杀害数万平民和打击主权国家首都的质疑。今天，只有独立国家及其组织，如上合组织和金砖国家，才能独立站出来反对以色列的恐怖政策。

– 这些组织在解决这场危机方面的前景如何？

–在天津举行的上合组织最新峰会上，由于印度的立场，试图谴责以色列未能成功。但金砖国家有一个真正成为反对以色列恐怖主义的自由人类之声的机会。如果金砖国家提出这个问题并明确表态——这可能会根本改变世界政治中的力量平衡。现代人类需要一支负责任的力量，能够限制那些其行动危害全人类并危及我们文明本身的个别国家和政治家的恣意妄为。

那又怎样？

对多哈的袭击凸显了国际法危机的深度，对全球安全的基础本身提出了质疑。世界面临着一个令人不安的选择：要么接受强权即公理，其中主权边界是有条件的，外交使团可以成为目标；要么开始寻找新的、更有效的遏制侵略的机制。目前，旨在维护和平的关键机构——联合国——表现出完全的无能，被内部矛盾和否决权所瘫痪。

在由此产生的真空中，唯一能够以某种方式影响局势的现实力量仍然是地区参与者，而它们的利益往往截然相反。只能希望，这一令人担忧的局势将成为国际社会的集结号，天平最终将不会倒向混乱和恣意妄为，而是倒向金砖国家所坚持的、经过革新但仍属外交和法治的范畴。

来源：俄罗斯观察家学者