摘要：旨在修改巴黎、里昂和马赛选举方式的法案4月2日在国民议会首次亮相。在市政选举前一年修改大城市的选举规则无疑是一项挑战。这个议题极其敏感，反对意见众多，甚至在政府内部也存在分歧。

【欧洲时报来米编译】法新社报道，旨在修改巴黎、里昂和马赛选举方式的法案4月2日在国民议会首次亮相。在市政选举前一年修改大城市的选举规则无疑是一项挑战。这个议题极其敏感，反对意见众多，甚至在政府内部也存在分歧。

国民议会法律委员会2日上午审议这项最初由“复兴党”（Renaissance）议员马亚尔（Sylvain Maillard）提出的法案。预计该法案将在下周初进入国民议会全体会议进行辩论。

该法案得到了总理的支持，但并未获得内政部长勒塔约的认可，后者反映共和党（LR）参议员的立场。

法案支持者表示，巴黎的共和党参议员反对这项改革，因为它可能会削弱他们的连任机会。

拟改成两轮独立投票

该法案的主要内容是在这三大都市区设立两轮独立投票：一轮选举区级议员（les conseillers d'arrondissement ou de secteur），另一轮在单一选区选举市议会（conseil municipal）。

现行的办法是，选民在各个区投票选出区级议员，名单前列的当选者同时在区议会和市议会中任职。

少数选票决定整体走向

目前的选举方式备受批评，因为它可能导致市长在仅获少数选票的情况下当选，并且使得选举结果往往取决于少数几个关键区的投票情况。

在这三大城市，“选举结果基本上由两三个区决定，其他地区的选票几乎没有影响。”马亚尔解释道，这导致市长们“优先关注”那些投票支持他们的区。他认为，这是“民主问题”，因此主张“一个选民，一张选票”的原则，并强调公众对改革的支持。

该法案还计划修改领先名单的多数奖励机制，将其从目前的50%降至25%，以减少领先者的过度优势。

广泛反对

该法案面临来自右翼和左翼的广泛反对，但极右翼国民联盟（RN）和极左翼“不屈的法兰西”（LFI）相对较支持改革，因为他们在这些城市几乎没有当选代表。

绿党（EELV）议员马里基（Léa Balage El Mariky）、社会党（PS）议员鲁内尔（Sandrine Runel）和共和党（LR）议员马尔莱克斯（Olivier Marleix）已提交修正案，要求删除法案的主要条款。

绿党发言人批评这是“一项仓促推进的改革，会导致不平等、民主失衡，并在实施上带来明显困难”。

在具体内容上，一些批评者认为，该法案虽然声称要使这三座城市的选举方式更接近全国其他城市的选举规则，但却仍然引入了多数奖励机制。此外，还有人担心这项改革会削弱区级议会的作用。

共和党恐席位大减

在程序层面，许多人反对该法案计划在2026年市政选举中生效，因为法国选举法规定，选举方式或选区划分不能在距离选举首轮投票不到一年内进行修改。

法案的报告人，民主运动党（MoDem）议员马泰伊（Jean-Paul Mattei）试图通过频繁会谈来化解争议，并提出了多个修改方案，以适应不同的政治立场。

这些努力推迟了法律委员会原定于3月12日进行的对法案的审议。此外，国民议会法律委员会主席、复兴党议员布迪耶（Florent Boudié）还要求内政部根据2020年市政选举结果，模拟预测改革可能带来的影响。

根据法新社获得的预测结果，改革将导致共和党的议席数大幅减少，而马克龙派的席位大幅上升。例如在巴黎，共和党仅能获得34个巴黎市议会议席，而不是目前的55个，而马克龙派将从11个席位上升至31个。

“显然，目前还远未达成广泛共识。”马泰伊承认，但他仍希望能在2026年之前推动改革落地。

来源：欧洲时报