摘要：根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格成本监审办法》《甘肃省政府制定价格成本监审目录》《甘肃省城镇供热定价成本监审办法等十个分行业政府制定价格成本监审办法的通知》等规定，白银市发展和改革委员会对白银市公共交通集团有限责任公司2021-2023年城市公共汽车
根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格成本监审办法》《甘肃省政府制定价格成本监审目录》《甘肃省城镇供热定价成本监审办法等十个分行业政府制定价格成本监审办法的通知》等规定，白银市发展和改革委员会对白银市公共交通集团有限责任公司2021-2023年城市公共汽车运营成本进行了监审，自即日起至4月19日面向社会公开定价成本监审结论。
信 函：白银市交通运输局
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附件：白银市城区城市公共汽车运营成本监审结论
白银市交通运输局
2025年3月31日
附件
白银市城区城市公共汽车运营成本监审结论
根据国家价格法律法规及有关政策规定，按照程序对白银市公共交通集团有限责任公司2021-2023年城市公共汽车运营成本进行了监审。
一、被审核单位基本情况
白银市公共交通集团有限责任公司为市属国有企业，成立于1987年，主要业务为城市公共客运。行政主管单位：白银市交通运输局。法定代表人：张廷寿。公司注册资本885万元，总资产16550万元。公司下设12个部门，所属3个分公司（白银市公共交通集团有限责任公司第一分公司、白银市公共交通集团有限责任公司第二分公司、白银市公共交通集团有限责任公司第三分公司），所属5个全资子公司(白银市保全机动车检测有限公司、白银公交出租汽车有限公司、白银公交金兴加气有限责任公司、白银陇运汽车检测有限公司、白银赢盛房地产开发有限公司)，现有职工577人，运营车辆224辆，公交线路27条，线路总长741公里，日均客运量12.2万人次，出行分担率占38.03%。
二、成本审核主要依据
（一）《中华人民共和国价格法》；
（二）《中华人民共和国会计法》；
（三）中华人民共和国财政部《企业财务通则》《企业会计准则》《企业会计制度》；
（四）国家发展与改革委《政府制定价格成本监审办法》《定价成本监审一般技术规范》；
（五）甘肃省发展改革委《甘肃省政府制定价格成本监审目录》；
（六）甘肃省发展改革委《甘肃省城镇供热定价成本监审办法等十个分行业政府制定价格成本监审办法的通知》；
（七）其他有关成本核算的法律、法规、政策。
三、成本审核主要内容
本次城市公共汽车运营成本审核包括直接成本、管理费用和财务费用三部分。
（一）直接营运成本：职工薪酬、燃料费、固定资产折旧费、轮胎消耗费、营运车辆维修费、其他费用等。
（二）管理费用包括：职工薪酬、办公费、水电费、差旅费、维修费、固定资产折旧费等费用。
（三）财务费用包括：利息支出、金融机构手续费等。
四、成本监审程序
（一）初审受理。根据有关规定，对提供的成本资料进行初审。经初审合格，发出成本监审通知书。
（二）制定方案。成立监审工作组，明确监审工作人员，安排工作步骤和日程，并告知被监审单位。
（三）实地监审。监审工作组于12月底开始进行实地监审，对白银市公共交通集团有限责任公司的会计报表、会计账册以及涉及城市公交车成本相关资料、原始凭证进行实地取证、审核，并听取了被监审单位的相关情况介绍。
（四）告知意见。初审后，提出对白银市公共交通集团有限责任公司城市公交车经营成本核增、核减的意见和理由，向被监审单位发出了《成本监审意见告知书》。
（五）出具结论。在研究分析被监审单位提出的异议后，根据实际情况出具监审结论。
五、审核结论
经审核，白银市公共交通集团有限责任公司城市公交车营运3年平均总成本为7278.59万元，3年平均车辆营运成本32.64万元/辆，平均每公里营运成本5.64元，单位人次票价成本（含免费人次）1.12元/人，单位人次票价成本(不含免费人次）1.56元/人。
六、其他需要说明事项
（一）相关被监审单位的审计报告、财务报表等资料的真实性、合法性由被监审单位负责。
（二）参与本次成本监审的所有工作人员均与被监审单位无任何利害关系。
（三）本报告仅为制定或者调整价格提供依据，其他任何单位或个人应谨慎使用。
来源：华夏文明导报白银周刊一点号1