摘要：制定出台市级货物贸易和服务贸易促进计划，对参加境外重点展会的参展企业给予展位费最高不超过70%的补贴；推进跨电品牌化发展，对省级及以上跨电品牌企业给予不高于20万元的资金支持；对使用公共海外仓实现较好跨电业绩的企业，给予相应政策支持；加大信保支持力度。扩大出口
制定出台市级货物贸易和服务贸易促进计划，对参加境外重点展会的参展企业给予展位费最高不超过70%的补贴；推进跨电品牌化发展，对省级及以上跨电品牌企业给予不高于20万元的资金支持；对使用公共海外仓实现较好跨电业绩的企业，给予相应政策支持；加大信保支持力度。扩大出口信用保险承保规模，全年新纳入统保平台的中小微企业数不低于500家；对投保企业分别给予传统货物贸易、跨境电商贸易和服务贸易不高于30%、80%和80%的保费扶持……
4月1日，南京举办新闻发布会，通报南京市优政策强服务助力企业开拓国际市场有关情况。记者从会上获悉，围绕优化“政策+服务”，南京推出了一系列举措，提高投资贸易便利化水平，助力企业开拓国际市场。
市商务局党组成员、副局长王超勇介绍，近年来，市商务局坚决贯彻落实中央及省、市委部署要求，立足商务工作“三个重要”定位，全力打造一流国际化营商环境，更好利用国内国际两个市场、两种资源，推动全市开放型经济实现新突破。
在优服务强配套，提升对外贸易竞争力方面，实施贸易促进计划，广交会参展规模创历史新高，进博会南京交易团订单达10亿美元，民企进出口增长8.8%。出台市级支持跨境电商政策，打造一批全链路服务集聚型园区，拓展“跨境电商+产业带”。成功举办跨境电商开放合作大会和2024亚马逊全球开店跨境峰会。连续五年位列服务外包示范城市综合评价全国第二，2条企业经验入选全国技术贸易创新示范案例。
在抓支撑强动能，提升双向投资辐射力方面，高质量办好2024金洽会、进博会等多场境内外经贸交流活动。支持LG麦格纳等3个项目列入国家重大外资项目清单，推动爱尔集新能源等3家公司入选全省外资利润再投资典型案例。培育10家重点外资企业进入省级总部培育库，新增核定6家市级外资研发中心。举办走进东南亚、走进非洲等投资促进系列活动，对外承包工程完成营业额增长30.7%，总量稳居全省首位。开展“走进跨国公司总部”行动，走访跨国公司总部近200家。
在谋改革强示范，提升开放创新源动力方面，制定支持南京片区探索高水平制度型开放6个方面、48条试点举措，新增4条经验、5项案例在全省复制推广、1项入选长三角自贸试验区制度创新案例。推动生物医药全产业链开放创新，落地研发用物品进口“白名单”试点和出入境特殊物品多部门联合监管机制，进口时长压缩50%以上。“服开”104项试点任务实施率超90%，5项创新举措入选国家最佳实践案例。成功争取文旅、电信、医疗等领域7条高含金量开放政策，落地一批标志性服务业外资项目。
在畅通道强联通，提升口岸服务保障力方面，全省首开“跨里海”班列新线路，新增“跨两海”班列线路和同江入境口岸。率先落地“班列+保税进口”模式，物流耗时由30天缩短至7天内。实施“班列+企业服务”，为LG、创维等企业开行专列84列，运输货值1.43亿美元。新开复飞吉隆坡、墨尔本等5条国际客运航线。开通国际通程航班业务，落地实施“24小时过境旅客免办边检手续政策”，运行全省首条全流程“无纸化”智慧出行国际客运航线。
王超勇表示，下一步将聚焦扩大高水平对外开放，以稳外贸稳外资为工作主线，坚持高质量“引进来”和高水平“走出去”，全面优化开放发展环境，着力破解堵点、痛点、难点问题，在强化企业全生命周期、全链条体系服务中激发新动能，不断提升全市开放型经济高质量发展水平。
优化贸易环境，培育高速增长“新引擎”
支持企业参加境内外展会。制定出台市级货物贸易和服务贸易促进计划，对参加境外重点展会的参展企业给予展位费最高不超过70%的补贴，支持更多的高新技术、专精特新企业参加广交会、进博会，鼓励企业积极参与东盟博览会、消博会、链博会等重点境内国家级展会，举办进出口供采对接活动。支持企业发展跨境电商等新业态。支持传统外贸企业建设具有获客、询盘、交易、下单等功能的跨电独立站；支持企业在中国制造网等第三方跨电平台开店，开展“9710”出口业务；推进跨电品牌化发展，对省级及以上跨电品牌企业给予不高于20万元的资金支持。推动海外仓共建共享。对使用公共海外仓实现较好跨电业绩的企业，给予相应政策支持。加大信保支持力度。扩大出口信用保险承保规模，全年新纳入统保平台的中小微企业数不低于500家；对投保企业分别给予传统货物贸易、跨境电商贸易和服务贸易不高于30%、80%和80%的保费扶持。提升外汇收支便利水平。开展跨境贸易高水平开放试点，为优质贸易企业办理外汇收支便利化试点业务，通过减单证、优流程，助力企业降本增效，实现外汇结算“秒申请、分钟办”。
优化投资环境，提升招商引资“新质效”
打响“选择南京”海外招商品牌。放大各类招商资源平台渠道质效，做好重大活动招商、场景招商、产业链招商，承办江苏—法国经贸合作交流，以及中信集团“德企南京行”“金融圆桌交流”等精准对接活动。深耕重点国别招商。鼓励各板块结合产业发展方向完善重点国别招引清单，依托中新生态科技岛，落地“服开”先行先试应用场景，聚焦招引绿色、科创等领域外资打造服务业开放合作试验区和中新合作标志性项目。加大引资稳资力度。加快制定出台市级稳外资若干政策清单，“一对一”辅导13家省级和35家市级外资研发中心、15家研发中心培育库企业，促进快享国家支持科技创新进口税收政策和采购国产设备增值税退税政策。强化项目服务保障。健全外资项目工作专班机制，重点服务长安马自达新能源、日立新能源等53个部、省、市重大外资项目，加大要素支撑、政策支持、运行监测，推动早到资、早开工、早投产。抓好企业诉求解决。畅通政企沟通机制，保障外资企业依法参与政府采购，支持参与国内标准化技术评审、研发全球领先产品。畅通政企对接渠道，持续推进“走进跨国公司总部”行动，定期组织外资企业座谈会、端午龙舟赛、中秋联谊等活动。
优化出海环境，拓展国际合作“新平台”
推进高效办成“一件事”。办好企业出海“一件事”和跨境电商备案“一件事”。市商务局联合市数据局、金陵海关在全省率先上线“跨境电商线上快速备案”系统，实现跨境电商企业备案从线下“企业跑腿”变为线上“数据跑路”，海关前置审批时间大幅缩短至1-2个工作日以内。构建增值服务矩阵。引入企业出海专业服务资源，提供前期投资咨询、高效快捷报批等专业化服务。完善境外经营合规指导服务，举办重点国别投资咨询、涉外法律讲解、跨境金融对接等活动。建立出海护航机制。邀请多部门聚焦企业出海难点堵点问题，围绕政策制定、服务举措等开展会商研究，对已备案境外投资项目开展动态监测，不断优化事前事中事后的全流程监管体系。深度参与国际分工。开展跨境产业链合作，支持我市智能电网、软件信息、生物医药等优势产业“走出去”，加快全球化布局。推动对外承包工程提质增效，鼓励企业参与“一带一路”基础设施建设并向产业高端环节延伸。
优化制度及口岸环境，打造开放创新“新高地”
强化制度型开放创新。放大“自贸+服开”叠加效应，探索在电信、医疗、教育领域对外资进一步放宽市场准入。创新发展数字贸易、绿色贸易，探索建立电池数字护照体系。深化生物医药全产业链开放创新，争取细胞与基因治疗行业准入、人类遗传资源管理服务等改革试点落地。积极参与服务业标准化试点，鼓励龙头企业参与国际标准制定。促进跨境贸易便利。复制推广2024年全国促进跨境贸易便利化专项行动改革措施，完善跨境电商出口退货监管通关流程，落实“7×24”小时预约通关。进一步畅通生物医药等重点产品进出境通道，支持CAR-T治疗药物等高效出海。聚焦生物医药、集成电路等重点行业，加大AEO企业培育力度。优化口岸通关服务。增开、加密国际（地区）航线，增强国际航空全球通达能力。推动更多航司在宁获批开通国际通程航班业务，优化边检出入境政策实施。推动金陵船厂、江盛汽车码头泊位临时启用和对外开放，争取龙潭船务码头泊位对外开放获省政府支持。持续打造南京—莫斯科精品线路，加快发展“中欧班列+”业务，推进“中欧班列+跨境电商”“中欧班列+冷链”等特色班列开行。
南京日报/紫金山新闻记者 黄琳燕
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