摘要：近年来，我省牢牢把握“统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴”这一核心路径，在产业共融、生态共建、服务共享三大领域持续发力，让城市现代要素与乡村特色资源高效对接，绘就一幅共生共荣的城乡融合新画卷。

初秋的三晋大地，雁门关外的种养循环基地里秸秆变废为宝，吕梁山深处的文旅村落中游客络绎不绝，全省高标准农田里满是丰收在望的景象。

近年来，我省牢牢把握“统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴”这一核心路径，在产业共融、生态共建、服务共享三大领域持续发力，让城市现代要素与乡村特色资源高效对接，绘就一幅共生共荣的城乡融合新画卷。

产业共融 城乡经济双向赋能

产业是城乡融合的“压舱石”。我省立足农业资源禀赋与工业基础优势，出台《山西省深入推进以人为本的新型城镇化战略实施方案（2025—2029年）》《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》等文件，通过顶层设计推动城乡产业深度对接，形成“城带乡、乡促城”的发展新格局。

在粮食安全领域，我省将粮食任务细化到市、落实到田。2024年，全省粮食播种面积达4727.4万亩，总产量293.74亿斤，超额完成国家任务；同时在20个县开展整建制单产提升行动，支持1187个粮油规模种植主体突破产能，创建玉米吨粮田50万亩、水肥一体化农田130余万亩，实现亩均增产10%以上，为城乡融合筑牢粮食安全底线。

在特色农业产业发展中，“企业+基地+农户”发展模式与政府配套政策形成合力。朔州市朔城区甘源种植专业合作社成功实现从传统玉米种植到千亩彩椒产业园的转型。政府不仅为合作社扶持建设彩椒培育中心、分选中心和恒温冷库，还搭建冷链物流网络，串联城区陶瓷产业园、物流园区，助力彩椒远销北京、上海及新加坡、马来西亚等地。

“以前种玉米，一亩地年收入也就千把块。现在跟着合作社种彩椒，不仅有技术指导，还不愁销路，一亩地能挣两三万！”正在包装彩椒的朔城区神西村村民刘妙笑着说。如今，该合作社已带动周边25个村850人就近就业，年支付工资2380多万元，人均年增收2.8万元。城市销售渠道为乡村产业打开市场，乡村优质农产品也丰富了城市“菜篮子”，实现城乡产业互利。

文旅产业成为连接城乡的“新纽带”。我省有条件的乡村通过“村集体+企业+农户”模式，盘活闲置资源，推动服务业在乡村落地扎根。吕梁市离石区王营庄文旅科创小镇依托政策扶持，将闲置土地改造为集气膜滑冰馆、科创研学馆于一体的农文旅融合项目，今年2月成功举办中国冰壶联赛，吸引大量城市游客；中阳县弓阳村借助棋盘山南麓生态优势，打造露营基地与特色民宿，带动全村人均年纯收入达2.2万元；孝义市临水村深挖“中国传统古村落”资源，引入文旅集团打造“临水面食小镇”，去年重要节日期间接待游客60万人次，实现旅游收入380万元。这些项目既为城市居民提供了休闲好去处，也让乡村群众吃上“旅游饭”，推动城乡产业协同发展。

生态共建 城乡绿色协同发展

生态是发展的宝贵资源，也是城乡融合的重要支撑。我省以制度创新为抓手，出台生态治理与资源循环利用相关政策，推动城乡生态环境协同治理、成果共享，让乡村绿水青山成为城市“生态后花园”，城市环保技术助力乡村生态改善。

在资源循环利用领域，朔州市的“变废为宝”模式成为我省典范。应县华新燃气集团同辉生物质能源公司的生物质能源循环利用项目，得益于省政府对清洁能源与生态治理的政策支持，每天可处理当地2.6万头奶牛产生的粪污，年产生物天然气460万立方米，这些天然气直供应县陶瓷产业园，替代传统能源；项目副产品沼渣用作牛床垫料、沼液作为天然有机肥，覆盖30万亩农田，使化肥用量减少15%，帮助农民每亩增收减支150元。此外，朔州市骏宝宸农业科技股份有限公司在政府引导下，与山西农业大学（省农科院）合作推广优质饲草种植技术，去年收储秸秆3.5万吨，通过“草—畜—肥—田—粮”种养循环模式，既解决了秸秆焚烧污染问题，又为养殖业提供了饲料，实现城乡生态良性互动。

乡村人居环境整治与新型城镇化建设相结合，让乡村“颜值”与“价值”双提升。我省统筹31亿元资金，用于360个精品示范村、2680个提档升级村建设。朔州市沙塄河乡东官井村通过“党建引领、全民参与”模式，划分15个网格并配备保洁员，推行垃圾分类处理与环境卫生评比，实现从“脏乱差”到“洁净美”的蜕变。截至2024年，朔州农村生活垃圾收运处置体系覆盖率达98%，完成116个行政村的污水治理。吕梁市在乡村旅游重点村建设中同步推进生态保护，弓阳村打造民宿时严格保护山林植被，临水村改造古村落时既保留传统风貌，又完善污水、垃圾处理设施，让乡村成为城市周边重要的生态屏障。

高标准农田建设与耕地质量提升举措，为城乡生态融合夯实基础。2024年，我省将高标准农田亩均财政投入标准提高至新建3000元、改造提升2500元以上，全年建成高标准农田156.56万亩，新增水浇地60万亩；同时稳步推进忻府区全国盐碱地综合利用试点县项目，完成土壤三普10.53万个样品的调查采样。这些举措既改善了乡村农业生态环境，也为城市提供了稳定的农产品供给，实现生态效益与经济效益的统一。

服务共享 城乡资源双向流动

城乡融合，关键在人。我省聚焦城乡公共服务差距，出台教育、医疗、就业、养老等领域专项政策，推动公共服务向乡村延伸，吸引城市人才向乡村流动，织密“城乡互补、双向流动”的民生保障网。

就业帮扶政策为乡村劳动力搭建成长平台。吕梁市“吕梁山护工”品牌自2016年启动以来，实行“三包五免”政策（免费培训、免费住宿、免费就业指导，省外待岗期间3天免费食宿）。截至2025年，累计培训护工10.8万人，实现就业近9万人，护工平均月工资6000元，金牌月嫂月薪达1.7万元，服务范围遍及全国13个省份31座城市。岚县农村妇女郭建丽通过培训与北京家政公司签约，她说：“既能挣钱又能实现自我价值。”从全省层面看，2024年我省开展“春风行动”“就业援助月”等“10+N”公共就业服务活动，推动脱贫劳动力务工就业108.64万人。城市就业市场为乡村劳动力提供了广阔空间，乡村劳动力也为城市服务业注入了活力。

公共服务设施建设政策让乡村居民享受城市级便利。我省在乡村建设中同步完善基础设施，朔州市甘源种植专业合作社周边配套建设道路、水利设施，吕梁市王营庄文旅科创小镇建设学校、医疗站点，方便村民与就业人员生活。教育领域推动城乡学校“手拉手”帮扶，共享教学资源；医疗领域建立城市医院与乡村卫生院医联体，开展远程诊疗，让乡村居民在家门口就能看上专家号。2024年，省政府统筹31亿元用于精品示范村与提档升级村建设，进一步完善乡村道路、供水、供电、通信设施，让乡村生活品质逐步向城市看齐。

人才政策为城乡融合注入智力动力。我省通过政策引导鼓励城市人才下乡，同时大力培育乡村本土人才。吕梁市中阳县弓阳村“00后”大学生耿坚强放弃城市工作，回乡推广肉牛品种改良，引进58头优质种公牛，并通过直播分享农牧业知识，成为“网红新农人”，其家庭农场获评“省级示范家庭农场”。朔州市骏宝宸公司与山西农业大学（省农科院）合作，聘请专家团队驻点指导，培养乡村技术骨干。2024年，我省实施村级集体经济壮大提质行动，实现集体经济收入10万元以下的行政村基本“清零”，为乡村留住人才提供了产业支撑，城乡人才双向流动成为推动发展的新动能。

从产业联动筑牢“经济基石”，到生态共建擦亮“绿色底色”，再到服务共享织密“民生保障网”，我省以统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴为路径，用精准政策与扎实举措打破城乡界限，朝着共同富裕的目标稳步前行。

来源：新浪财经