摘要:2025年4月14日至25日,《下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》(BBNJ协定,海洋生物多样性协定)筹备委员会的首次会议将于联合国总部纽约举行。此次会议是该协定正式生效前的关键步骤,目的是为BBNJ协定缔约方大会
本文来源:“海洋与湿地”(OceanWetlands)
图源:绿会融媒
2025年4月14日至25日,《下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》(BBNJ协定,海洋生物多样性协定)筹备委员会的首次会议将于联合国总部纽约举行。此次会议是该协定正式生效前的关键步骤,目的是为BBNJ协定缔约方大会的召开以及协定的顺利实施做好充分准备。
中国生物多样性保护与绿色发展基金会(中国绿发会、绿会)海洋与湿地工作组共提名5名代表参加此次会议,绿会代表团将积极参与会议的各项讨论和决策过程。
BBNJ协定缔约方大会筹备委员会第一届会议为期两周,共九天,4月18日为联合国假日,不安排会议。会议将讨论包括治理问题、信息交换机制的运作问题和财务规则及资源机制等议题。
随着筹备委员会首次会议的临近,各项准备工作正在紧锣密鼓地进行中。此前于3月12日,筹备委员会联合主席 Janine Felson女士和Adam McCarthy先生共同召开了在线简报会,向各利益攸关方介绍了会议筹备情况,会上指出在联合国面临流动性危机的背景下,需要以高效、灵活的方式确保进展,同时确保透明度、包容性和有意义的参与。
目前,大会的相关文件如暂定议程、工作方案、议事规则、附属机构的运作条款和成员选拔程序、秘书处的运作安排以及全球环境基金的合作安排等已发布,为与会者提前了解会议议程和讨论事项提供了参考。
BBNJ协定的核心内容是针对国家管辖范围以外区域(ABNJ)海洋生物多样性的保护和可持续利用,填补了国际间在这一领域的法律空白。协定的主要内容包括四个方面:一是海洋遗传资源及其公平公正的利益共享;二是建立划区管理工具,如海洋保护区;三是环境影响评估;四是能力建设和海洋技术转让。BBNJ的签署和即将生效具有历史性意义,它是国际海洋法领域的里程碑式突破,为全球海洋生物多样性保护提供了统一的法律框架。因此,BBNJ协定的筹备委员会工作至关重要,它为协定的顺利实施搭建了重要平台。委员会需要协调各方利益,确保协定的条款能够有效执行,并推动各国在海洋保护方面的合作。
“海洋与湿地”(OceanWetlands)工作组及绿会代表团将积极跟进很并参与此次会议,并将持续报道有关BBNJ协定进展和此次会议的相关情况。敬请关注。
BBNJ Agreement
《下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》(BBNJ协定)为国家和其他利益攸关方之间的跨部门合作提供了一个重要框架,以促进海洋及其资源的可持续发展,并解决海洋面临的多方面压力。 BBNJ协定共计75条,主要应对四个关键问题。
协定为公正和公平分享国家管辖范围以外区域海洋遗传资源和海洋遗传资源数字序列信息方面的活动产生的惠益建立了一个框架,确保这类活动造福全人类。
协定将有助于建立包括海洋保护区在内的划区管理工具,以养护和可持续管理公海和国际海底区域的重要生境和物种。此类措施对于实现《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》中商定的“到30达30”全球目标即到2030年有效养护和管理至少30%的世界陆地和内陆水域以及海洋和沿海区域而言至关重要。
协定将确保在国家管辖范围以外区域的活动对环境的影响在决策时得到评估和考虑。它还首次提供了一个国际法律框架,用于评估国家管辖范围以外区域内各项活动以及气候变化、海洋酸化和有关影响的后果造成的累积影响。
协定还将便利在能力建设和海洋技术转让方面开展合作,以协助缔约方,特别是发展中国家缔约方实现协定目标,从而为所有国家提供公平的参与环境,以便负责任地利用国家管辖范围以外区域海洋生物多样性并从中获益。
此外,协定还处理若干跨领域问题,例如与《联合国海洋法公约》和相关法律文书和框架以及相关全球、区域、次区域和领域机构的关系,以及筹资和争端解决。协定还建立了体制安排,包括缔约方大会、科学和技术机构以及缔约方大会其他附属机构、信息交换机制和秘书处。
(注:文章仅代表资讯,供“海洋与湿地”读者参考。)
编译 | Sara
排版 | 绿叶
来源:老孙的科学课堂