摘要：近年来，英德市石灰铺镇以入选广东省“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）专业镇为契机，立足资源禀赋，创新“政府引导+社会协同+群众参与”模式，以特色产业为根基，以人居环境提升为突破，以基础设施完善为支撑，走出了一条“产业兴、乡村美、农民富”的乡村

近年来，英德市石灰铺镇以入选广东省“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）专业镇为契机，立足资源禀赋，创新“政府引导+社会协同+群众参与”模式，以特色产业为根基，以人居环境提升为突破，以基础设施完善为支撑，走出了一条“产业兴、乡村美、农民富”的乡村振兴特色路径。

聚民心 创新机制激发群众自治活力

石灰铺镇坚持“群众主体、共建共享”理念，以“以工代赈”“酬工酬劳”等机制为抓手，引导村民从“旁观者”转变为“建设者”，凝聚人居环境整治的强大合力。

石灰铺镇人居环境整治。

针对农村保洁力量不足问题，镇村两级创新采用“以工代赈+积分奖励”模式，优先吸纳脱贫户、留守妇女等群体参与村庄日常保洁。通过设立“村庄保洁员”“绿化管护员”等岗位，累计聘用专职保洁人员30余名，人均月增收2000元。同时，推行“积分超市”制度，将村民参与卫生清扫、垃圾分类等行为量化积分，可兑换生活用品，激发村民自治热情。2024年，全镇15个行政村（社区）和250个被纳入人居环境整治的自然村，共清理房前屋后、“四旁”“五边”的积存垃圾745.4吨，农村水塘、房前屋后小微水体清淤248处，整治村内“三线”乱牵、乱搭23处。

石灰铺镇还以“我的庭院我设计”为主题，发动村民利用房前屋后闲置土地打造“小菜园、小果园、小花园、小公园”。通过“政府补材料、村民出劳力”模式，累计建成“四小园”52个。石灰村村民胡可艺将废弃院落改造为种植芒果、沉香、黄皮、枇杷等有经济价值的苗木庭院，实现“绿色+经济”，获评镇级“最美庭院”，带动周边其余村民自发美化庭院。此外，清远市交通运输局筹集13.01万元购买沉香、大红花、黄花风铃等苗木；清远土地储备局发动社会企业捐赠茶花1000株、绿化芒600株，形成“一村一韵”的乡村风貌。

石灰铺镇太阳能路灯公路。

针对部分村道照明不足问题，石灰铺镇积极链接热心人士资源。通过发动热心人士捐资，募集捐款资金22.68万元，安装太阳能路灯1160盏，覆盖15个行政村。此外，大田村热心人士刘厚云、何汝金、吴庆尚等党员捐赠了1.5万元，为家乡主干道建设山子生产道路，惠及村民1600余人。

强基础 多方联动补齐发展短板

石灰铺镇以基础设施建设为突破口，整合政府项目资金、企业帮扶资源、村民投工投劳，构建“多元投入、协同共建”格局，为产业振兴夯实根基。

针对农村道路等级低、通行难问题，镇政府联合驻镇帮扶工作队，推进“四好农村路”建设。2024年完成Y414、Y668等主干道黑底化改造8.9公里，谋划CG01线谢屋至惟东小学段、CG99线洞头路口至细王屋段、Y981线转村至中心坪段的道路加宽改造，三个项目合计里程为3.8km，惠及沿线1.2万村民。同时，发动村民参与路基平整、边沟清理等辅助工程，累计投工投劳170余人次，既降低建设成本，又实现就近增收。随着基础设施建设的不断完善，石灰铺镇面貌焕然一新，为乡村振兴奠定了坚实基础。

水利是农业发展的命脉，是乡村振兴的关键。石灰铺镇着力破解农业灌溉难题，大力推动基础设施补短板，强化公共服务能力。实施保安村烂陂修复工程、独山回龙陂重建工程、保安村上下蓝陂建设、大田村大塘组排灌站建设等工程，通过提升桥梁抗洪改造、完善灌溉系统，提高农业抗灾能力，保障农业生产用水。

石灰铺镇独山回龙陂重建工程。

与此同时，通过一系列民生工程增进民生福祉。在住房保障上，投入资金完成保安村、三门村危房修缮，惠及困难家庭11户；医疗上，农工党专家门诊累计培训基层医务人员357人次，服务患者56名；教育上，完成美村跑道升级，惠及200余名学生。文化同步发力，举办“村BA”篮球赛，丰富居民的精神生活。民生工程的精准实施，让“住有宜居、病有良医、学有优教、乐有去处”，全面托起乡村振兴“安居梦”。

兴产业 多元共融激活富民动能

石灰铺镇立足“土特产”资源优势，构建“企业带动、合作社联动、农户参与”的产业生态链，推动三产深度融合，实现集体增实力、产业增效益、农民增收入。

针对土地碎片化问题，全镇推行“三权分置”改革，通过“村集体牵头+农户入股”模式，整合零散耕地，打造连片丝苗米、麻竹笋基地。整合已流转的旱改水农田，公司化运营近2000亩丝苗米种植基地和300亩马铃薯示范基地，长期带动周边村民60余人实现家门口就业，提高种植户收入20万元，带动村集体增收2万元，人均月增收3500元。

石灰铺镇马铃薯示范基地。

引入广东匡佑生态农业等龙头企业，构建“种植+加工+文旅”全产业链。在茶叶产业方面，英州红公司投资建设茶趣园景区，开发采茶制茶体验、茶园摄影等文旅项目。春节期间，茶趣园景区客流量超7万人次，游客逛茶山、品红茶、赏美景，还能参与采茶、制茶等体验，深入了解茶文化的魅力，带动周边不少农户开设农家乐、民宿。目前，该公司已与石灰铺镇勤丰、美村、光明、美光等7个村117户脱贫户合作，每户每年可增收3500元以上。

石灰铺镇茶趣园景区。

实施“乡雁归巢”计划，吸引返乡青年创业。2020年，热心人士陈志贤返回家乡，创办英德市贤光建筑安装工程有限公司，积极在石灰铺竹田村建设整洁村并修缮小学。

石灰铺镇还与广东培正学院联合举办了“助力‘百千万工程’电商直播网络销售培训会”，通过实践行动服务基层，助力红茶产业转型升级，积极探索直播与短视频等新媒体手段，拓宽销售渠道，提升品牌影响力。

从“单打独斗”到“群策群力”，从“环境脏乱”到“生态宜居”，从“传统农耕”到“三产融合”，石灰铺镇以“百千万工程”为总抓手，积极探索一条社会力量深度参与乡村振兴的创新发展之路。接下来，该镇将继续深化“政府搭台、社会唱戏、群众受益”机制，凝聚更广泛力量，让产业兴旺的“蓝图”加速变为百姓幸福的“实景”，为全省专业镇建设提供“石灰铺样板”。

撰文：焦莹 彭大伟

来源：南方+客户端