摘要：在山东区域一体化发展的宏大棋局中，潍坊，以“4321”的清晰发展坐标，在万亿之城的赛道上全速疾驰。当“崇文尚德、惟实励新、开放包容、自信图强”的城市精神化作具象的发展动能，当敢闯敢拼的精气神融入每一个产业车间、每一片田间地头、每一座金融楼宇，潍坊不仅撑起了山东

潍水奔涌逐浪高

——潍坊以“4321”密码书写北方经济突围新篇

在山东区域一体化发展的宏大棋局中，潍坊，以“4321”的清晰发展坐标，在万亿之城的赛道上全速疾驰。当“崇文尚德、惟实励新、开放包容、自信图强”的城市精神化作具象的发展动能，当敢闯敢拼的精气神融入每一个产业车间、每一片田间地头、每一座金融楼宇，潍坊不仅撑起了山东第四大经济强市的硬核实力，更成为激活北方经济增长极的关键力量。从动力装备产业占据全国35%市场份额的“制造传奇”，到“全国农业看山东、山东农业看潍坊”的“田园标杆”；从存贷款余额“双过万亿”的“金融活水”，到工业规模稳居全省第二的“产业脊梁”，这座“不偏科”的城市，正用一组组亮眼数据、一个个鲜活案例，书写着区域协调发展的时代答卷。

“惟实励新”，这四个字刻在潍坊产业发展的基因里，也写在2024年那份亮眼的经济成绩单上——全年实现地区生产总值8203.2亿元，13项主要经济指标增速悉数高于全省平均水平。作为山东经济版图中仅次于青岛、济南、烟台的“第四极”，潍坊的“4”并非简单的位次标识，而是源于产业深耕的进阶底气，是脚踏实地与锐意创新碰撞出的发展动能。

走进潍坊的制造业园区，就知道“冠军企业之城”的名号绝非虚传。在潍柴动力的生产车间，智能机械臂精准完成发动机核心部件的组装，这条代表全球顶尖水平的生产线，支撑着企业在全球动力装备领域的领先地位。截至2024年底，潍坊拥有27家国家级制造业单项冠军企业、178家省级单项冠军企业，两项数据均位居全省首位。这些“隐形冠军”散布在高端化工、智能装备、新一代信息技术等多个领域，有的专攻精密轴承，占据细分市场全球份额的20%；有的深耕特种电缆，成为新能源汽车厂商的核心供应商。它们不追求“大而全”，却在“专而精”的赛道上做到极致，共同构筑起潍坊制造业的“护城河”。

其中，动力装备产业堪称潍坊制造的“王牌”。2024年，该产业实现营收超4500亿元，稳稳占据全国35%的市场份额，从重型汽车发动机到船舶动力系统，从工程机械核心部件到新能源动力总成，潍坊造的“心脏”正为全球工业设备提供强劲动能。潍柴集团研发的氢燃料电池发动机，续航里程突破1000公里，填补了国内重型商用车零排放动力的技术空白；盛瑞传动的8AT自动变速箱，打破国外企业垄断，成为自主品牌汽车的“标配”。这些技术突破的背后，是潍坊企业每年超千亿元的研发投入，是近千家高新技术企业形成的创新矩阵，更是“惟实励新”精神的生动实践——不迷信捷径，不畏惧难题，在技术攻坚的“无人区”里一步一个脚印地突破。

如果说制造业是潍坊经济的“筋骨”，那么现代农业便是这座城市的“血脉”。2024年，潍坊农林牧渔业总产值达1358.7亿元，“现代农业第一”的金字招牌愈发闪亮。在寿光市的智能温室大棚里，物联网设备实时监测温度、湿度、光照，水肥一体化系统精准供给养分，这里产出的蔬菜不仅供应全国200多个城市，还出口到30多个国家和地区，年交易量突破千万吨。“寿光模式”早已超越了传统农业的范畴，成为集育种、种植、加工、物流、电商于一体的全产业链标杆，仅蔬菜种业一项，年研发投入就超5亿元，自主培育的品种市场占有率达30%，打破了“洋种子”的垄断。

诸城的现代农业则走出了另一条路径。在这里，一头生猪催生出年产值超200亿元的产业链，从饲料研发、规模养殖，到屠宰加工、冷链物流，再到生物制药、有机肥生产，实现了“从养殖到餐桌”的全链条增值。“诸城模式”的核心，是“企业+合作社+农户”的利益联结机制，让农民不仅能获得养殖收益，还能分享加工、销售环节的利润，2024年当地农户通过产业链实现人均增收超2万元。如今，潍坊已形成粮食、蔬菜、畜牧、果品、花卉5个千亿级农业产业集群，“全国农业看山东、山东农业看潍坊”不再是一句口号，而是刻在全国农业版图上的事实。

从制造业的“精耕细作”到农业的“全链升级”，潍坊的“4”字进阶之路，没有惊天动地的“捷径”，只有“惟实励新”的坚守——认准产业方向便深耕到底，遇到技术瓶颈便全力突破，最终在实体经济的沃土上，种出了枝繁叶茂的“产业大树”。

“3”的活力：

开放包容激活金融春水

金融是现代经济的血液，而开放则是激活血液流动的“阀门”。潍坊以“开放包容”的发展格局，在金融领域交出了一份亮眼的答卷：2024年，全市存款余额达15022.6亿元，贷款余额11850.2亿元，成为全国第12个实现存贷款余额“双过万亿”的地级市。这份成绩的背后，是潍坊打破地域壁垒、链接全球资源的魄力，是“不求所有，但求所用”的包容心态，更是金融活水精准滴灌实体经济的智慧。

在潍坊滨海经济技术开发区的跨境金融服务中心，工作人员正为一家光伏企业办理跨境人民币结算业务。通过区块链技术，原本需要3天的流程缩短至2小时，企业不仅节省了汇兑成本，还规避了汇率波动风险。2024年，潍坊跨境人民币结算量达800亿元，同比增长25%，这一数据的背后，是潍坊主动融入全球金融体系的努力。从与上海自贸区开展金融合作，到加入粤港澳大湾区金融联盟，潍坊始终以开放的姿态搭建平台，让本地企业能便捷地使用全球金融资源。

“走出去”与“请进来”，是潍坊金融开放的两大关键词。2024年初春，潍坊招商团队奔赴京津冀，举办双招双引推介会，现场与12家银行、8家基金公司达成合作，签约金额超500亿元，重点支持高端装备、新能源等产业项目；盛夏时节，长三角头部企业考察行走进上海、苏州，潍坊与多家股权投资机构共建产业基金，为中小企业创新发展注入资本动力；金秋十月，跨国公司合作对接会在潍坊召开，30个国家的150家企业、60家金融机构齐聚一堂，达成合作项目47个，涉及跨境融资、供应链金融等多个领域。这些高频次的“走出去、请进来”，让潍坊的金融市场不再局限于本地，而是与全球资本紧密相连。

对中小微企业而言，融资难、融资贵曾是制约发展的“痛点”。为破解这一难题，潍坊以“包容”的心态创新金融服务模式，让金融活水精准流向“毛细血管”。在潍坊市中小企业服务中心，“无感授信”平台已为超10万家企业建立信用档案，企业无需提交纸质材料，通过大数据分析即可获得最高500万元的信用贷款。2024年，全市普惠小微贷款余额达1800亿元，同比增长30%，贷款利率较全国平均水平低0.5个百分点。一家生产智能传感器的小微企业负责人感慨：“以前跑银行半个月贷不到款，现在手机上点一点，3天就到账了，有了资金支持，我们才能放心投入研发。”

潍坊的金融活力，还体现在对新兴产业的包容与支持上。在歌尔股份的VR产业园里，一条全新的元宇宙硬件生产线正在调试，这条生产线的背后，是潍坊银行提供的2亿元“未来产业贷”。为支持虚拟现实、人工智能等新兴产业发展，潍坊设立了200亿元的新兴产业基金，采用“股权投资+债权融资”的模式，既为企业提供长期稳定的资本支持，又不干预企业的日常经营。2024年，全市新兴产业贷款余额突破1000亿元，带动歌尔VR设备全球市场占有率提升至40%，潍柴氢燃料电池、天瑞重工磁悬浮动力等项目也在金融支持下快速落地。

开放包容的心态，让潍坊的金融市场形成了“多元共生”的生态。在这里，国有银行、股份制银行、城商行、村镇银行各展所长，私募基金、融资租赁、商业保理等新型金融机构蓬勃发展，2024年全市金融机构数量达200余家，形成了覆盖企业全生命周期的金融服务体系。当金融不再是“高高在上”的资本游戏，而是俯身向下服务实体经济的“工具”，当城市不再以“地域”为边界，而是以“开放”为桥梁链接全球资源，潍坊的“3”字金融活力，便有了源源不断的动力。

工业是城市经济的“压舱石”，也是区域竞争力的核心标志。在山东工业版图中，潍坊以全省第二的工业规模，书写着“自信图强”的担当——2024年，全市规模以上工业产值、营业收入双双突破1.2万亿元，制造业总量占全省的十分之一、全国的百分之一。这份成绩的背后，是潍坊对制造业的坚守，是与强者竞逐的勇气，更是向产业高端突破的决心。

走进潍柴青岛智慧重工园区，全球首台氢燃料重型卡车正在进行路试。这款卡车不仅零排放，还能实现能量回收，续航里程达600公里，性能远超传统燃油卡车。这个总投资超200亿元的项目，是潍柴集团跨市产业融合的典范——研发团队来自潍坊总部，生产基地落户青岛，供应链覆盖山东半岛多个城市，形成了“研发在潍坊、制造在半岛、市场在全球”的产业格局。2024年，潍柴集团营收突破3000亿元，其中跨市合作项目贡献了近三分之一的产值，不仅壮大了自身规模，还带动了周边城市的配套产业发展。

歌尔股份的发展轨迹，同样是潍坊工业“自信图强”的缩影。从一家小型电子元器件企业，到全球VR/AR领域的“隐形冠军”，歌尔用了20年时间。2024年，歌尔全球研发总部在潍坊落成，这里聚集了5000余名研发人员，每年研发投入超80亿元，主导制定了多项VR/AR行业标准。在歌尔的生产车间，每10秒就能下线一台VR一体机，全球每两台VR设备中，就有一台来自歌尔。如今，歌尔不仅为国际知名品牌代工，还推出了自有品牌的智能硬件，在高端市场与国际巨头同台竞技。2025年，歌尔与潍柴、弘润石化、鲁花集团、诸城外贸一同入围“中国民营企业500强”，5家企业的营收总和突破5000亿元，成为潍坊工业的“顶梁柱”。

传统产业的转型升级，更能体现潍坊工业的“担当”。在弘润石化的生产厂区，原本以炼化为主的生产线，如今已转型为“炼化+新材料”的综合产业基地。通过引进全球领先的技术，弘润石化将原油加工的副产品转化为高端聚烯烃、碳纤维等新材料，产品广泛应用于航空航天、新能源汽车等领域，附加值提升了10倍以上。2024年，弘润石化营收突破800亿元，其中新材料业务占比达30%，成为传统化工企业转型的标杆。在潍坊，像弘润石化这样的传统企业不在少数，通过“设备更新、工艺升级、产品迭代”，全市规上工业企业数字化转型率达85%，高新技术产业产值占比提升至42%，传统产业正从“规模扩张”向“质量效益”转型。

跨市产业融合，是潍坊工业放大“第二”优势的关键。作为连接济南、青岛两大都市圈的核心城市，潍坊主动打破“一亩三分地”的思维，与周边城市共建产业联盟。在机器人产业领域，潍坊联合青岛、烟台的企业成立“胶东经济圈机器人产业联盟”，潍坊提供核心零部件，青岛负责整机装配，烟台主攻市场推广，形成了分工明确的产业集群，2024年联盟产值突破200亿元。在工业互联网领域，海尔卡奥斯平台与潍坊200余家企业合作，打造了“工赋百景”示范项目，其中潍柴的“智能工厂”、歌尔的“柔性生产线”成为全省标杆，通过平台赋能，企业生产效率平均提升20%，能耗降低15%。

从单个企业的“单打独斗”到产业集群的“协同作战”，从传统产业的“浴火重生”到新兴产业的“异军突起”，潍坊的工业用“第二”的规模，扛起了“第一”的担当——不仅要做山东工业的“脊梁”，更要成为北方制造业转型升级的“样板”，而这份担当的底气，正是源于“自信图强”的城市精神：不满足于现有成绩，敢于与强者比高低；不畏惧转型阵痛，勇于向高端要未来。

“1”的标杆：

崇文尚德传递民生温度

“崇文尚德”，这是潍坊刻在城市骨子里的基因。在农业发展的赛道上，潍坊不仅追求“山东第一”的规模与效益，更以民生为底色，将农业发展与百姓福祉紧密相连，让“第一”的标杆不仅有高度，更有温度。2024年，潍坊农业发展水平继续领跑山东，蔬菜产销量、盆栽花规模稳居全国第一，而更令人称道的是，这座农业强市用粮食安全的“稳定器”、城乡均衡的“减压阀”、特色产业的“增收链”，诠释了“崇文尚德”的民生内涵。

粮食安全是民生之本。在昌邑市的高标准农田里，连片的小麦长势喜人，田埂上的智能灌溉系统正根据土壤墒情自动喷水。2024年，潍坊粮食播种面积达1000万亩，总产量突破500万吨，实现“面积、单产、总产”连续四年增长。为了守护好“粮袋子”，潍坊每年投入超20亿元用于高标准农田建设，全市高标准农田占比达75%，配套建设了3000余座小型水利设施，实现了“旱能浇、涝能排”。在种业方面，潍坊培育的“济麦44”“山农28”等小麦品种，亩产可达600公斤以上，不仅在本地推广，还在河南、河北等省份种植，年推广面积超1000万亩。“手中有粮，心中不慌”，潍坊用持续增长的粮食产量，为全省乃至全国粮食安全贡献了“潍坊力量”。

城乡均衡是民生之要。2024年，潍坊城乡居民收入比为1.84:1，低于全国平均水平，这一数据的背后，是潍坊对城乡协调发展的不懈追求。在青州市弥河镇，原本偏远的乡村因为发展花卉产业焕发新生，当地农户通过种植蝴蝶兰、红掌等高档花卉，人均年收入达8万元，不少村民住上了楼房，开上了轿车，生活水平丝毫不逊色于城市居民。潍坊的做法，是让农村分享产业发展的红利——在每个县区都布局特色农业产业，寿光的蔬菜、诸城的畜牧、青州的花卉、安丘的大姜、昌乐的西瓜，形成了“一县一业、一村一品”的格局，让农民在家门口就能就业增收。2024年，潍坊农村居民人均可支配收入达3.2万元，增速高于城镇2个百分点，城乡差距持续缩小。

民生福祉是民生之基。在潍坊，农业发展的成果不仅体现在数据上，更体现在百姓的日常生活中。在城区的“农超对接”超市里，来自寿光的新鲜蔬菜价格比市场价低15%，这得益于潍坊构建的“从田间到餐桌”的冷链物流体系——全市建成500余个产地批发市场、30个大型冷链物流中心，蔬菜从采摘到上市的时间缩短至6小时，既保证了新鲜度，又降低了流通成本。为了让低收入群体也能吃上平价菜，潍坊还设立了100个“惠民蔬菜专柜”，对低保户、特困人员实行价格补贴，2024年累计补贴超2000万元。

在乡村振兴的战场上，潍坊还注重“精神扶贫”与“物质扶贫”并重。依托“崇文尚德”的文化传统，潍坊在农村广泛开展“好媳妇、好婆婆”“文明家庭”评选活动，建设了1000余个新时代文明实践站，用文化滋养乡风文明。在临朐县，当地通过“乡村儒学”课堂，邀请专家学者为村民讲授传统文化，培养良好家风；在高密市，剪纸、泥塑等非遗项目走进乡村学校，让孩子们从小感受传统文化的魅力。这种“既要富口袋，也要富脑袋”的发展理念，让潍坊的农村不仅有产业的“富”，更有文化的“美”。

从守护粮食安全的“责任”，到缩小城乡差距的“努力”，再到惠及百姓生活的“细节”，潍坊农业的“1”字标杆，早已超越了“规模第一”的范畴，成为“民生至上”的生动写照。“崇文尚德”不是一句空洞的口号，而是融入农业发展每一个环节的温度——让农民增收，让市民受益，让城乡共富，这才是农业强市最动人的底色。

实干为笔：

拼劲融入血脉，逐梦万亿之城

潍坊的“4321”发展密码，并非与生俱来的“天赋”，而是靠日复一日的实干拼出来的。从春节后第一时间召开“项目招引攻坚大会”，到全年高频次奔赴全国各地对接资源；从连续多年迭代优化营商环境方案，到专项清理上千项违规政策保障公平竞争，潍坊的拼劲早已融入城市的血脉，成为推动发展的“隐形引擎”。

营商环境是城市发展的“生命线”，潍坊对此有着清醒的认识。2024年，潍坊出台《营商环境优化提升行动方案（2024-2026）》，推出100条改革举措，从“审批简化”到“服务优化”，从“政策兑现”到“权益保护”，全方位提升企业获得感。在潍坊市政务服务中心，“一窗受理”窗口实现了“企业开办1小时办结”“项目审批3天落地”，原本需要跑多个部门的手续，如今在一个窗口就能完成。一家刚落户潍坊的新能源企业负责人说：“从签订协议到开工建设，只用了15天，政府还安排了‘项目管家’全程帮办，让我们能专心搞生产。”

为了保障市场公平竞争，潍坊开展了“违规政策清理专项行动”，对过去出台的各类产业扶持、市场准入政策进行全面梳理，清理废除了1200余项不合理条款，杜绝“地方保护”“行业垄断”等现象。同时，建立“企业投诉直通车”平台，企业遇到的难题可直接向市级部门反映，2024年平台受理投诉1500余件，办结率达98%，为企业挽回损失超亿元。这种“刀刃向内”的改革勇气，让潍坊的营商环境连续三年位居全省前列，成为企业投资兴业的“沃土”。

项目招引是经济发展的“动力源”，潍坊的招商团队用“踏破铁鞋”的拼劲，为城市带回了一个个优质项目。2024年春节假期刚过，潍坊就组建了20支专业招商队伍，市委书记刘运、市长刘建军分别带队赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，开展“点对点”招商。在深圳的一场招商推介会上，潍坊招商团队从早上8点忙到晚上10点，连续对接12家企业，最终与3家新能源企业达成合作，总投资超100亿元。这样的场景，在潍坊招商团队的日常工作中早已是常态——全年外出招商超500批次，举办各类推介会80余场，签约项目600余个，到位资金超3000亿元，其中过百亿元项目12个，为经济增长注入了强劲动力。

除了“走出去”招商，潍坊还注重“筑巢引凤”，通过建设产业园区、搭建创新平台，吸引高端资源集聚。潍坊国家农业开放发展综合试验区，是全国唯一以农业为主题的国家级开放平台，2024年吸引了20家跨国农业企业入驻，落地农业科技项目50余个，成为全球农业技术交流的“桥头堡”；潍坊经济技术开发区的“中日韩智能制造产业园”，引进日韩企业30余家，形成了从核心零部件到整机制造的产业链，2024年产值突破150亿元。这些平台的建设，让潍坊不仅能“引来商”，更能“留住商”“育好商”。

在潍坊，“拼”不仅是政府部门的工作状态，更是企业、市民的共同行动。在歌尔股份的研发中心，科研人员经常通宵达旦地攻关技术难题；在寿光的蔬菜大棚里，农户凌晨3点就开始采摘，只为让蔬菜能赶上早班的物流车；在潍柴的生产车间，工人师傅们主动钻研技术，每年提出的合理化建议超万条，创造经济效益超亿元。这种自上而下、全民参与的“拼劲”，让潍坊在万亿之城的赛道上不断加速——2024年GDP突破8200亿元，距离万亿目标仅一步之遥，按照当前的增长势头，预计2026年即可实现“万亿之城”的梦想。

当潍坊的“4321”密码与城市精神深度融合，当实干拼劲成为全民共识，这座城市的发展便有了源源不断的动力。在山东区域一体化的进程中，潍坊正以“中部突破”的姿态，连接济南、青岛两大都市圈，带动周边城市协同发展；在北方经济增长极的建设中，潍坊正以“制造业+农业”的双优势，填补北方经济“重化工、轻消费”的短板，为北方经济突围提供“潍坊方案”。

潍水奔涌，不舍昼夜；潍坊逐梦，步履不停。这座“不偏科”的城市，用“4321”的发展密码，书写着实体经济的坚守与创新，传递着开放包容的胸怀与担当，诠释着民生至上的温度与责任。未来，当“万亿之城”的目标实现，当山东万亿之城数量追平珠三角，潍坊必将在北方经济振兴的画卷中，留下更加浓墨重彩的一笔。

三审：管延会

来源：新派新闻