摘要：荷兰国务委员会（Raad van State），也是荷兰最高行政法院关于无证居留定罪的规定，如果无证居留构成刑事犯罪，那么协助荷兰的无证移民可被视为共谋，由法院根据具体情况裁定。看守内阁的司法部长范韦尔已将此提案提交给国务委员会。

荷兰媒体NOS报道，荷兰国务委员会（Raad van State），也是荷兰最高行政法院关于无证居留定罪的规定，如果无证居留构成刑事犯罪，那么协助荷兰的无证移民可被视为共谋，由法院根据具体情况裁定。看守内阁的司法部长范韦尔已将此提案提交给国务委员会。

该委员会写道：“毕竟，提供援助者使得该人能够继续在荷兰保持无证逗留的身份，即使是提供一碗汤这样的有限形式的协助，也可能构成共谋。”这适用于自愿提供帮助的人和以专业方式提供帮助的人。

是否真的存在共谋或共谋行为取决于具体情况。作为荷兰内阁最重要的咨询机构，国务委员会表示，法院必须根据具体案件进行评估。该委员会还警告称，医疗护理人员也可能被视为同谋。

庇护法例的收紧

今年7月初，荷兰第二议院批准了一项修正案，将外国人在荷兰非法居留定为犯罪，从而收紧了一项庇护法案。自由党（PVV）提出的修正案将修订2000年《外国人法》（Vreemdelingenwet 2000）和《一般行政法》（Algemene wet bestuursrecht ），将对在荷兰非法居留的行为处以最高六个月的监禁。

荷兰新社会契约党（NSC）投票支持收紧庇护法，但对于将帮助非法居留者定为犯罪的想法却举棋不定。该党议员布姆斯玛（Boomsma）说：“当然，人道行为或提供一碗汤永远不应受到惩罚。”

新社会契约党和新教党（SGP）因此希望国务委员会就帮助无证人员是否构成犯罪作出裁决。由于这个问题，基民盟（CDA）也撤回了对收紧庇护法的支持。

荷兰第一议院必须在休会后就此事进行表决。当基民盟撤回支持时，支持该法律的多数票变得更加不确定。尽管新教党最终在第二议院投票支持了这些修正案，但第一议院的投票结果尚不确定。

今年7月，荷兰三个监察机构致信司法部长范韦尔，警告他将荷兰非法居留定为犯罪的后果。他们担心的问题之一是，非法居留者将彻底脱离社会。如果他们无法或不愿报告非法居留的事实，这将使他们变得更加脆弱，甚至还可能有伤病不愿就医，躲避医疗保健。

多年来，将非法居留是否定为犯罪的计划一直困扰着荷兰政界。

部长同意修改提案

不过，国务委员会的回应促使范韦尔修改法律修正案，以便只有非法居留才会受到惩罚。范韦尔说：“我希望避免模棱两可。”

基民盟领导人邦腾巴尔（ Bontenbal） 在 X 上写道：“基民盟预计修正案将尽快提交，以便《紧急庇护措施法》（asielnoodmaatregelenwet）仍能在第二议院和第一议院获得通过。”

新教党议员范戴克（Van Dijk）回应道：“政府必须尽快修改法律提案的这一部分。”

两党的支持对于确保第一议院获得多数的支持至关重要，因为该法案仍需在第一议院进行表决。

既然范韦尔想要修改要在第一议院审议的一项法案，第二议院也必须就此再次进行投票。

这项法律能否在10月底选举前获得两院通过尚不确定。范韦尔说：“我不知道这有多现实，但我很着急。”

他表示，在对中央难民收容机构（COA）和移民局（IND）进行工作访问期间，他看到人们对政府为支持一个无权获得庇护的群体所付出很大的努力而“感到非常沮丧”。他相信，随着法律的收紧，这种情况可以改变。

又有来荷无证者拒捕殴打警察

周三，两名警察在阿姆斯特丹试图逮捕某人时，面部被击中，私处被抓。事件发生在阿姆斯特丹中央难民收容总局 (COA) 的住所，先前遇害的十七岁少女丽莎（Lisa）谋杀案的嫌疑人也住在那里。

据警方称，这两名警察当时正试图逮捕一名不住在该处但制造骚乱并拒绝离开的男子。实际上，他们在那里是为了另一起事件，一名保安要求他们与该男子谈话。

在逮捕过程中，该男子猛扑向警察，击中一名警察的面部，并抓住另一名警察的私处。警察随后使用武力和长棍制服了嫌疑人，随后将其逮捕。

事件发生在阿姆斯特丹南区霍格希尔韦格 (Hogehilweg) 的中央难民收容总局建筑物。

该嫌疑人无固定住所，目前尚不清楚他是否寻求庇护。

涉事警员已提交了一份关于遭到袭击和性侵犯的报告。警方称：“任何形式的针对员工的侵犯或暴力行为都是不被容忍的。”

来源：一网荷兰