摘要：江先生：丹徒区兰天幸福城小区的电梯已经达到15年，更新电梯是否有补贴政策？去年8月，丹徒区市场监督管理局答复，根据文件要求，补助的标准是，电梯进行更新的每台定额补贴15万元，电梯改造的定额补贴为5万元/台。今年1月物业已申报，想了解后续流程。

1、江先生：丹徒区兰天幸福城小区的电梯已经达到15年，更新电梯是否有补贴政策？去年8月，丹徒区市场监督管理局答复，根据文件要求，补助的标准是，电梯进行更新的每台定额补贴15万元，电梯改造的定额补贴为5万元/台。今年1月物业已申报，想了解后续流程。

答复：根据国家关于2025年超长期国债支持老旧住宅电梯更新工作有关政策，2025年国债项目支持范围和标准：主要是依法依规建设的住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、群众更新意愿强烈的老旧电梯更新（不含改造和大修）。重点支持更新更换使用15年以上（2010年1月1日前办理使用登记）的住宅老旧电梯。对住宅老旧电梯更新更换按每台15万元的标准给予定额补助。

市市场监管局、市住建局按照今年国债项目仅支持电梯更新更换（取消改造和大修）的新要求，第一时间组织各市、区筛选符合条件的电梯，对业主能够达成一致意见的进行申报，全市共申报老旧电梯更新663台。目前，已将2025年度镇江市申请超长期国债支持老旧住宅电梯更新项目按规定上报省住建厅。

经查询，兰天幸福城小区有2台电梯在申报项目中，我局已组织专业人员对所有申报电梯开展基础状况排查，后续等待国家、省级部门批复同意后，我局将根据上级部门项目建设、国债资金使用的具体要求，积极配合市住建局组织对符合条件的电梯实施更新，依法对更新电梯实施监督检验和使用登记，督促使用单位落实电梯维护保养单位，加强安全管理，确保更新电梯安全投入运行。

2、陈先生：红星桃花源小区2栋1单元电梯故障频发，影响居民生活。

答复：经查，红星桃花源2栋1单元电梯的使用单位是江苏海通物业有限公司，维保单位是江苏镇江建设集团有限公司，电梯制造单位是爱默生电梯有限公司，出厂日期为2010年9月14日，电梯登记使用日期为2011年7月19日。该电梯在检验有效期内，维保记录正常。

3月9日，润州区市场监管局已经收到该楼栋业主关于该电梯的12345投诉工单，要求对电梯进行全面检测并对电梯进行更换。3月10日、3月18日，润州区局监管人员均到现场对电梯安全运行情况进行检查，现场检查时电梯正常运行，维保记录正常。从检查报修记录来看，自2025年1月27日以来，该电梯共出现故障12次。维保单位对该电梯进行了维修，陆续更换了变频器、接触器、电源。3月15日，维保单位已更换电梯主板，该电梯处于正常运行状态。同时，润州区局已将业主“更换电梯”的诉求转交区住建局处理。

3月19日行风热线节目接诉后，当天下午2点10分，润州区局工作人员电话联系投诉人陈先生，告知相关处理情况，陈先生表示满意。同时，陈先生表示该单元所有业主的意愿就是更换电梯，润州区局工作人员告知更换电梯的牵头部门和相关政策，陈先生表示知悉。

针对红星桃花源这台电梯故障频发的问题，润州区局将采取以下措施加强监管：一是积极配合申请更新改造该电梯。目前该电梯还未满15年，到2026年，将根据业主意愿，积极配合住建部门将该电梯纳入超长期国债资金支持电梯更新改造项目。二是压实使用单位主体责任。督促使用单位加大经费保障，加强与业主的沟通和信息通报公示。三是加强维保质量监管。督促维保单位提高维保频次、加强巡查，备足常用易损部件，出现故障时缩短修复周期。四是加强安全乘梯宣传，对业主进行文明乘坐电梯宣传。

3、主持人：315晚会上曝光了多个知名品牌的卫生巾、纸尿裤残次料被翻新“二次销售”，此事引发消费者对卫生巾质量的担忧。但这些品牌第二天都发表声明说和被曝工厂没有合作关系。这些品牌在大超市里还在销售，到底能不能买？消费者如何选购靠谱卫生巾、母婴产品？

答复：3·15晚会曝光的相关问题，市场监管总局连夜部署全面彻查。我市也立即开展了排查整治行动，目前暂未发现涉事生产厂家有供货到本地的情形。

近年来，我局高度重视妇女儿童用品质量监督工作，将其纳入到年度产品质量监督目录中进行重点监管。2023年市级监督抽查卫生巾5批次，婴幼儿纸尿裤8批次，全部合格；2024年市级监督抽查卫生巾5批次，婴幼儿纸尿裤5批次，全部合格（其中在电商平台抽样2批次）；2024年省级监督抽查在镇江抽检成人护理垫和纸尿裤8批次，全部合格；抽检卫生纸、纸巾纸32批次，1批次不合格，是电商平台销售的卫生纸柔软度不符合标准要求。镇江市场上妇女儿童用品的产品质量，从抽检情况来看都是合格的，广大市民可放心选购。

在选购卫生巾、母婴产品时，要注意以下几点：

一是看标识。合格的产品外包装会注明产品名称、型号规格、执行标准号、生产日期和保质期或生产批号和限期使用日期、主要原料、厂名厂址等基本信息；二是查外观。产品外包装应密封完好，干净整洁、图案文字清晰、表面无破损、无污迹；封口应无损、平滑，无漏气现象；产品外观应洁净，不应有杂质、明显的死褶、残损、破损、硬质块，不应有明显的掉粉、掉毛现象；三是挑尺码。要根据婴幼儿体形、体重，参考产品外包装所标示的尺码，选择款式大小合适的婴幼儿纸尿裤；四是会保管。要尽量在阴凉通风环境中贮藏。拆包后的母婴产品应放在干燥、洁净、无菌的环境里。

4、网友“菲菲”：近期看到“许府牛火锅牛骨高汤锅底系料包冲调”的热搜，每次在万达路过那家店的时候，味道特别香。电商直播价格很低，原来锅底有“狠活”。监管部门平时对这些商家抽查吗？

答复：每年市场监管部门都会对全市的餐饮火锅店的食材、火锅底料进行监督抽检。2024年，全市对火锅底料抽检64批次，结果全部合格。

2024年12月3日，根据抽检计划，我局曾对“许府牛”火锅店使用的豆腐和煎炸用油（自制）进行过抽检，检验结果均为合格。2025年3月19日，根据上线群众提出的问题，我局再次对该店使用的复合调味料（许府牛牛骨汤底风味）、火锅底料（许府牛麻辣底料）、醇香调味包（复合调味料）、复合调味料（番茄汤调味料2号）、火锅底料（许府牛红油）、木耳、枸杞、干辣椒、腐竹等9个品类进行抽检，后续会根据检验结果依法依规处理。同时，对该店证照、人员、原料和环境卫生等四个方面进行了现场检查，未发现问题。

5、邓女士：近期她到花山湾菜市场买菜，发现鲜肉摊位的灯光和其他摊位颜色不一样，她想知道这种灯是否属于已被禁用的生鲜灯？

答复：花山湾菜场经过去年几轮整治，商户们使用的灯具当时均已更换为符合要求的灯具。3月19日，根据邓女士反映的情况，京口区市场监管局再次进行现场检查，发现又有商户使用了疑似生鲜灯。京口区局执法人员立即对花山湾市场主办方下达了《责令改正通知书》，要求其对于菜场内使用疑似生鲜灯的经营户7天内整改到位。

3月19日以来，京口区局对辖区内其余14家农贸市场、120多个摊位进行了全面排查，除学府路菜场1个摊位外，其余均未发现使用生鲜灯情况。京口区局对学府路菜场的摊位下达了《责令改正通知书》，要求其7天之内整改到位。

下一步，京口区局将积极督促问题经营户按时整改，并定期对各农贸市场生鲜灯问题进行排查，防止问题反复。

6、近期，记者登录美团APP随即查看了三家餐饮店，其中两家只公示了营业执照，没有公示食品经营许可证，另外一家营业执照和食品经营许可证均没有。

答复：依据《电子商务法》《江苏省食品安全条例》，入网食品生产经营者应当按照规定在网络食品交易第三方平台、自建网站的首页或者经营活动主页面显著位置，公示其营业执照、许可证或者备案等信息。监管部门对于未履行公示义务的商户和平台均可依据相关法律法规，责令其改正和处罚。

要求入网餐饮商户公示“两证”的相关要求，旨在通过信息公开保障消费者的知情权，强化食品安全链条监管。我局近年来持续通过第三方公司定期对美团、饿了么两家外卖平台商户两证公示情况进行监测分析，对抓取到的“两证”缺失的商户信息，均由属地监管部门现场核查处置。

针对“政风行风热线”反映的问题，我局高度重视：一是组织行政约谈。3月19日下午，由市餐饮所组织，各市区食品监管负责同志参加，对美团、饿了么两家平台镇江地区负责人开展行政约谈与行政指导，进一步压实平台食品安全主体责任。二是开展综合整治。以网络餐饮聚集区为排查重点，对无合法资质、网上信息公示不全、不真实、线上线下不一致、经营场所不符合规范要求等违法违规行为开展综合整治。三是推动社会共治。借助线上监测手段的同时，鼓励市民、媒体提供相关线索，合力推动建立我市网络餐饮安全共建、共治、共享良好格局。

7、韩先生：红豆广场迈乐缔健身房办卡的时候把违约责任印在合同背面，用很小的字体印刷，消费者注意不到，而签字的时候只让消费者看正面。现在我要退卡，发现他们利用合同格式条款侵害消费者权益，退费不按照消费比例退费，而是按照他们所谓的第一年费用和第二年费用来退费。

答复：对投诉人反映情况，京口区市场监管局对迈乐缔健身房进行了执法检查。经核查，迈乐缔使用合同格式文本正反两页，确实存在违约条款在背面、未通过字体加粗等显著方式提请消费者注意的问题。执法人员当场下达责令改正通知书，截至目前，迈乐缔合同已整改完成。

对韩先生的退费诉求，经调解最终达成一致，迈乐缔退还未使用费用。

8、张先生：2018年11月在中山桥五星电器购买格力空调，2019年6月安装，质保期6年，当时销售人员说以安装时间计算质保期。近期因空调外机噪音大报修，格力售后答复：一是按照购买日期计算质保期，已过保；二是空调外机噪音大属正常现象。五星电器客服回复：今年格力售后网点更换，保修期由原来的按安装时间计算，更改为按发票时间计算。《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第十八条规定，经营者与消费者约定承担退货、更换、修理等义务的有效期限不得低于国家有关规定的要求。有效期限自经营者向消费者交付商品或者提供服务完结之日起计算，需要经营者另行安装的商品，有效期限自商品安装完成之日起计算。随后，记者拨打了12315，咨询空调保修期的计算，但工作人员并未给出明确解释。

答复：关于质保期的问题，2017年7月1日起施行的《江苏省消费者权益保护条例》第十九条规定：需要经营者安装调试后方能使用的商品，自安装调试完毕之日起计算，但因消费者原因未及时安装调试的除外。特别是2024年7月1日施行的《消费者权益保护法实施条例》第十八条明确规定：需要经营者安装的商品，自安装完成之日起计算三包有效期限。空调属于需要经营者安装的商品，应当按照此要求执行，不得随意更改！《条例》的出台使得三包有效期更加明确，适用范围也更为清晰，更加符合现代的消费实际。市消协目前正积极和格力售后、五星电器联系了解情况，督促企业严格履行消费维权第一责任。

关于噪音问题，噪音与商品质量不能完全等同，需要专业的技术手段才能确定。国家生态环境部《声环境质量标准》（GB3096—2008）对噪音标准有明确规定，消费者可以通过查看产品的说明书知晓，也可以向环境主管的专业机构进行了解，取得专业支持。

9、体验式采访：自2024年下半年以来，各地销售俄罗斯产品的“俄罗斯商品馆”纷纷涌现，吸引着众多消费者。3月18日，记者走访了市区一家俄罗斯商品馆发现，部分商品上标注了受委托单位，涉及山东、安徽、汕头等全国各地的食品公司，还有部分商品标注了原产地和代理商，没有受委托单位。从现场情况来看，该俄罗斯商品馆既销售进口食品，也销售国内厂家生产的俄罗斯风味食品。

答复：今年1月，俄罗斯驻华大使馆微信公众号发文提醒：俄罗斯国家馆在中国的官方地址仅限于在俄罗斯出口中心支持下开设的场馆。官方授权的门店销售的均是俄罗斯进口食品，目前镇江没有授权的门店，所以镇江本地开设的俄罗斯商品馆售卖的商品有进口的，也有国产的。对于镇江地区开设的俄罗斯商品馆，市场监管部门重点检查证照是否齐全、包装标签标识是否规范、宣传用语是否真实、价格是否明码标价等。

消费者在购买进口预包装食品时，需注意以下六个方面：一是查看中文标签。进口的预包装食品依法应有中文标签，标签应包含食品的原产地、境内代理商的名称、地址和联系方式等信息，标签内容应真实、准确，不得以虚假、夸大、使消费者误解或欺骗性的文字、图形等方式介绍食品。凡是无中文标签的一律不购买。二是查看原产地区。标签上应明确标示食品的原产国或原产地区的名称。中文标签上标明了“原产地”（或原产国）及“境内代理商名称、地址、联系方式”等内容，说明该食品是进口相关国家原产的食品。进口商品应当标注在华注册编号，编码规则为“C”+3位国家代码+4位产品代码+2位年份代码+2位日期代码+4位数字顺序号。三是查看进口证书。消费者可以要求商家出具《入境货物检验检疫证明》，这是海关部门签发的，表明进口食品的来源和途径正当。四是查看食品宣传用语。进口预包装食品的中文标签上不应标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。五是查看保质期。选购商品时，应检查食品的生产日期和保质期，确保食品在有效期内，避免购买和食用过期食品。同时，检查食品包装是否完好，有无破损或泄漏。包装破损可能导致食品变质或污染。六是选择正规渠道。建议消费者选择具备相应资质、食品贮存条件较好的正规商场、超市和市场购买进口食品。如果通过网络购买，应选择正规的第三方电商平台，并查看食品销售者的食品经营许可证或备案证或登记证。

市民在消费过程中发现违法违规行为的，可拨打12315进行投诉举报。

10、网友“薇薇安”：3月10日她点了一杯奶茶外卖，发现奶茶里面的麻薯是酸的，正常情况应该是微甜，随后联系平台退款。想了解外卖遇到“变质奶茶”的情况应该怎么维权？

答复：根据市场监管总局《食品生产经营监督检查管理办法》第二十二条，市场监督管理部门应当每两年对本行政区域内所有食品生产经营者至少进行一次覆盖全部检查要点的监督检查。实际上，对于奶茶、咖啡等居民消费率比较高的品种，市场监管部门的监管频次往往会高于2年全覆盖一次。同时，我局也会根据工作需要，对流通环节的食品开展抽检，相关抽检结果都可以在市市场监管局官网查询。

《江苏省食品安全条例》47条规定：对配送的直接入口食品，入网食品经营者应当使用封签或者具备封签功能的食品包装物予以封口；未封口或者封签损坏的，配送人员有权拒绝配送，消费者有权拒绝接收。在此也提醒广大消费者关注外卖餐饮食品包括奶茶的封签情况，对于未封口或者封签损坏的，予以拒收。

无论是网络销售的食品还是线下销售的食品，依据《食品安全法》第一百四十八条，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，都将予以处罚。结合近期315曝光的食品安全问题，我局正在开展包括杨铭宇黄焖鸡米饭和蜜雪冰城门店的食品安全风险隐患专项排查和整治，对于发现的问题将依法处理。

11、网友“萌琪琪”：2024年3月市场监管总局等部门印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》，提出大力推广餐饮环节的预制菜明示，保障消费者的知情权和选择权。网友说，平时去饭店就餐，没有看到过有预制菜的标注，想了解我市这方面推广工作如何？有没有相应的计划和措施？

答复：预制菜，也称预制菜肴，是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。

2024年，市场监管总局等六部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》。通知明确了预制菜定义和范围，规定预制菜中不添加防腐剂，推广餐饮环节使用预制菜明示。目前尚无法律法规强制要求餐厅使用预制菜进行公示。

目前我市主要依据《江苏省食品安全条例》对预制菜食品安全进行监管，在餐饮环节要求把好原料索证索票关、加工制作过程控制关和贮存条件关。

12、体验式采访：3月18日，记者在市计量检定测试中心丁卯分部窗口看到，桌垫有不少污渍，桌面上堆积杂物。

答复：3月18日当天上午，市计量中心丁卯分部工作人员对墙面进行了除尘处理，对地面污渍进行了清洁，对桌面、桌垫进行了清洁消毒，桌面物品的摆放位置进行了调整，清理冗余资料及杂物，桌面仅保留电脑、打印机、电话机、必要表单等办公用品。同时，对污渍严重或老化的桌垫将统一更换为耐磨防污材质。

市计量中心将举一反三，定期自查，努力为群众提供更加干净、整洁的办事环境，更加便捷、高效的服务体验，不断提升群众满意度。

13、体验式采访：近期，网友“忘忧草”反映，他在超市里购买的小面包，回家后才发现包装上面还有“脱氢乙酸钠”，不知道能不能吃？3月17日，记者走访几家超市，在大统华和长申超市没有发现标有“脱氢乙酸钠”的商品，在万方超市看到一款手撕面包，配料表上有“脱氢乙酸钠”，该商品于2024年11月生产，保质期6个月。

答复：根据国家卫健委、市场监管总局发布的《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760-2024），自2025年2月8日起，脱氢乙酸及其钠盐不再用于面包、糕点、果蔬汁（浆）等7类食品，在腌渍蔬菜、发酵豆制品、酱卤肉等食品中还是可以使用的。若面包生产于新标准（2025年2月8日）实施前，生产时符合当时有效标准，且在保质期内（6个月），从食品安全角度来说，可以正常食用。因新标准不追溯实施前合法生产的产品，其安全性在生产时已通过合规评估。这次标准调整使用脱氢乙酸及其钠盐，主要原因是人们的食品消费结构发生变化，面包、糕点、果蔬汁（浆）等食品消费量由少变多，考虑到其中脱氢乙酸及其钠盐累积之后可能会超过安全限值，国家为“尽可能降低食品安全风险”，对标准作出相应调整。

下一步，我局将开展全面排查，对新标准实施后仍在相关食品（淀粉制品、面包等）中添加“脱氢乙酸钠”的，责令立即下架、召回，依法查处生产经营方。对于实施前合法生产的在售产品，加强监管，同时引导销售企业做好消费者解释工作。

14、章女士：她多次向12315投诉，吾悦广场3楼赫曼菲美容院的合同藏于会员档案中，签订时不提醒消费者这是合同，市场监督管理局回复不予受理。

答复：经查证，章女士是通过互联网在国家市场监管总局主管的全国12315平台，直接向镇江新区丁卯赫曼菲美容院所在地——镇江经开区市场监管局投诉。依据《镇江新区单用途预付卡管理规范》，镇江经开区医美单用途预付卡主管部门是社发局，经开区市场监管局依据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》，已建议消费者向主管部门投诉或通过司法途径主张诉求。

章女士反映的签订合同问题，依据《江苏省预付卡管理办法》《合同行政监督管理办法》相关规定，市场监督管理部门职责是依法查处涉及预付卡合同的不公平格式条款，不对合同的民事法律效力作出认定，不影响合同当事人民事责任的承担。依据《民法典》相关规定，消费者可通过司法途径追究商家的民事责任。市场监管部门将积极配合主管部门加强预付卡领域不公平格式条款监管。

来源：镇视调查