摘要：一个偶然的机会，接触到几份当年的土改资料，尤其在细读《纸坊区土改初步总结》后，我深感震惊。这倒不是文字有多么华丽，逻辑有多么严密，而是源于朴实的文风和实事求是的工作态度，更震惊于当年土改工作的艰难复杂。

浅谈临朐县的土改运动（一）

——政策严谨分泾渭 标准清晰辨莠良

作者 | 李纯厚

一个偶然的机会，接触到几份当年的土改资料，尤其在细读《纸坊区土改初步总结》后，我深感震惊。这倒不是文字有多么华丽，逻辑有多么严密，而是源于朴实的文风和实事求是的工作态度，更震惊于当年土改工作的艰难复杂。

临朐县的土改运动，始于1946年秋天在八蜡庙召开的数千人动员大会，止于当年年底。时间很短，可谓是开始得突然，结束得仓促。

之所以说“开始得突然”，原因应该有二：一是1946年5月4日，中共中央发出《关于清算减租及土地问题的指示》，其基本精神是把抗战期间实行的减租减息政策,改为平分土地政策,实现“耕者有其田”。至同年7月，临朐县委在王家营村召开区委书记和区长会议，由宣保部长于克颖传达中共中央的《五四指示》；二是临朐县的减租减息运动始于1944年春天，结束于1945年3月，与后来开展的土改运动仅间隔一年。犹如昨天才与地主谈妥减租减息之事，今天又突然宣布没收人家的土地，给当事人以昨是今非、出尔反尔之感。说“结束得仓促”，是因为华东局于1946年9月1日发出《关于彻底实现土地改革的指示》，要求在年底以前全部或大部必须完成土改。而自1947年正月至六月，又相继爆发了莱芜、孟良崮、南麻、临朐等一系列重大战役，在土改运动尚未进一步深入时，工作重点便转移到参战支前方面来了。

（一）先行试点

由于这次土改，是中国历史上摧毁封建统治阶级根基最彻底的运动，所以八蜡庙会议后，鲁中三地委书记霍士廉、专员催杰千，带领王振远、张冠顺、李维骂、戴瑞、巩少骞、徐恩俊六名工作队员，与我县20余名县区干部一起组成工作组，至纸坊区赵家楼村先进行试点，成功后再在该区逐步展开。

试点工作大致分为五个阶段：

第一阶段，深入调查研究，摸清情况。“如谭家小崔。跑出去的国民党员共22人,现在家的6个；斗争前，敌人某团共20人；附属于敌者,有□农主中33户；偽办公20户,伪顽属8户，一共61户。内中积极的有十几个,以谭升德為核心。互成□□。”

第二阶段，开展“谁养活谁”大讨论。由于农民长期受压迫，遭欺骗，认为穷是自己“命不好”，有“富贵在天，人家的肉安不到自己身上”的想法。针对这种情况，工作组组织该村农民进行“算剥削帐、谁养活谁”的自我教育运动，使其逐渐明白是农民养肥地主的道理，土地回家是天经地义的，而要挖掉自己受苦受难的穷根，就必须打倒地主阶级。“开了怀（坏）份（分）子集团会，特别提出他们被人利用，然后将核心押起来,从中找谭秀吉个别谈话，争取说明一人作事一人当,……并在群众中作了检讨。”

第三阶段，制定分配原则和具体标准后，并反复征求意见。“a.绝（户）老头、老娘，虽为贫农，由村里保证他不挨饿，土地不分给他了。等死了后.其实叶地就分与□宗贫苦者了；b.同样是贫农,而在劳动力的多少?小孩子多少?是有区别的，娶媳与未娶,闺女多少?除种地外,是否还有其他生活出路……；c.地质的好坏远近.有桑树否等问题。”

第四阶段，依照标准逐户审查，评定所分土地财物具体数额。制定初步分配方案后，张榜公布。“由翻身委员会.将全村成份划好后，□□□与赤贫,贫中之土地人口算出比例,（□赵家楼每人平均三分二厘)又将实叶地与果实地及人口算出比例,(赵家楼每人平均五分八厘)这样即一户一户根据上述原则累加。分好后.向村民大会宣布,并进行了教育后，按各团体、小组,進行全庄大鉴定,互相讨论,应否加减。”

第五阶段，清算帐目分配土地，处理斗争果实。“先烈属.荣譽军人,□产与赤贫,应与抗属一样看待。再贫农、再中农,并提出地少的多分.地多的少分.中农尽量缴财。”

工作组经过20多天的紧张工作，没收5户地主多余的土地与浮财；4户富农交出部分土地。仅一家地主就交出土地110大亩，宅舍10座，粮38000斤，还有农具、耕牛等财产。全村“共处理果实:256.3亩，66800元，32间房，場一所，□粉宅一处。”“土改前最少每口人0.21亩地，最多者合18亩；土改后最少每口人1.2亩，最多者4.8亩；土改变前共贫农57户，土改后上升65户，僅一户没上升。”

此外，在斗争中还发现了一批积极分子。通过及时教育培养,使其很快成为深受大家拥护的群众领袖。“发展党员:47名,五个村的。”从而相继建立健全了农会、妇联、民兵等群众组织。“先整理了内部，争取了被收买的农会長，然后整理了二十个农会会员，成立了委员会,進行了阶级教育与时事教育。”“第三天在农会中叫农会長(正付)现身说法，分组回憶研究反（翻）身”。

赵家楼村土改前

赵家楼村土改后

至11月上旬，纸坊区仅赵家楼、小章、小崔、朱阳四村即改出土地,1116.45亩，逃户地605.4亩；房子29处、194间；浮财约计2168000元。

（二）总结经验

1、按部就班，环环相扣。刘少奇同志曾经指出：“没有秩序，没有纪律的群众运动，不算真正的群众运动。”（见《刘少奇选集》第241页）在深入宣传教育的基础上，谭家小崔村“选了委员会，然后开了坏旦（蛋）会，将主要打击对象找区干谈了搞起来，其余进行教育瓦解，支部布置会员分段教育”。农会会员不仅由42人扩大到110余人，还发展9名党员。

2、以点带面,言传身教。纸坊区根据具体情况，先将全区分为吉点村、外围村等四种类型。然后“把外围村的干部调一部份参加基点工作，带徒弟。赵家楼调了八個人来,(大辛庄子、小崔、西小章、东朱陽,每村二人,支书与农会长)作了三天。回去后.除大辛庄子作用差外,其余三村均动起来了。”待“基点村突破后，调出该村积极分子，……到外围工作。”由吉点村的村干部传授工作经验后，再根据不同情况，“研究各外围村的工作方针,使各村村干明確掌握自己村的特点。”

3、贫农骨头中农肉，没有肉包不住骨头。土改所依靠的力量，必须是贫雇农，但也应该团结占人口总数的20%的中农，否则，贫雇农就会陷于孤立。因此，在吸收农会会员时，“一方面提出中贫农是一家口号，并适当分配一部份果实.但又必须指出他过去也受到的压迫.今天也照顾他,……。如赵家楼郭□亮过去是很富裕的中农，在敌偽时母親要了飯.自己被敌人打傷了,以后参加农会也不大积极,现在分给他半亩地,并指出他过去的痛苦,他感激的（得）流了淚,自己说：‘咱真是一家人.以后我得好好進步。’”对表现落后的中农，先孤立他，待其政治上感到无地位时，再与其谈话，这样比较容易收到效果。“(如赵家楼)在小组鉴定时,……将未参加团体之落后中贫农吸收分组旁听,教育影响他。”“结果所有中间力量全部争取了，最后对□□□也争取了。”对过去表现较坏的，主要用利害关系进行教育。因为土改要消灭的是封建剥削制度，而不是剥削者本人。所以，待其态度真正发生改变后，通过认真审查鉴定，再吸收进来。“郭景会自己坦白：‘办了三个月的伪公，对群众不好，现在还分给我八分地,大家都看顧我，我得好好进步。’”

4、以身作则，率先垂范。村干部要处处带头，做到一人在会，全家在会。让大家充分认识到，只有真正团结起来，才能做到“一人反（翻）身，大家反（翻）身；一庄反（翻）身,庄庄反（翻）身”。

5、打击面要窄，照顾面要宽。如窦家洼算出果实浮财一百万元、一百一十大亩地，全村二百一十户，有一百六十户分得果实；再如七贤店95%的是伪军、伪属、伪公人员。当宣布只要认真悔过重新做人的还可以继续分得土地时，马上就有三十余人反省。北关有一赤贫分子名叫董来升，曾当过伪军。他“分得土地后反省说：‘干什么也是为了挣几亩地，老年过日子，我一辈子也没混上一指地，共产党来办到我心里去了，我死也忘不了恩。’”

6、分清缓急，有先有后。土改工作与征粮征税任务等不要同时进行。“确定的土改重点与分点村，均不提出征收等，……土改吉点也突破了,再征收，時间很快，两天即完成。”

7、顺应民意，创办冬学。面对广大农民“要求识字、学会算账”的迫切愿望，纸坊区先后组织开展了冬学、业余民校、识字班等学习活动。课程除《农民识字课本》《珠算》等文化课外，还突出时事政治教育。“土改中，农会反（翻）身小组分配果实后，馬上提出文化翻身.变成冬学小组,选出冬学教员后，亦参加流训班，冬学内容主要是土改与时事教育”。高奋县长曾在日记举例说明加强教育的好处：“如寺头区支持前线工作较好，就是由于在冬学中进行了教育，在民夫出发中又进行了时事教育，克服了不少混乱思想与谣言。”

2024年12月3日

注：文中引用部分，凡未注明出处者，均源于《纸坊区土改初步总结》。

李纯厚，男，临朐县大广尧村人。先后从事过教学、文秘、企管等工作。退休后，又参与了《东镇沂山志》《冶源名镇志》《嵩山志》《临朐县城关教育志》的编撰工作。现为临朐县政协第十一届特邀文史委员。

来源：玩转临朐