疾病预防控制中心异地新建项目可行性研究报告-公共卫生体系建设需求提升，疾控中心基础设施升级需求迫切

摘要：项目旨在打造功能完善、运转高效的现代化公共卫生服务枢纽。通过科学规划空间布局，整合疾病监测、检验检测、健康宣教、应急处置等核心职能，破除原有场地局限，提升综合服务能力与专业技术水平。项目将聚焦公共卫生安全保障需求，构建快速响应、精准防控的工作体系，增强对各类传

疾病预防控制中心异地新建项目可行性研究报告-公共卫生体系建设需求提升，疾控中心基础设施升级需求迫切

一、项目建设目标和任务

项目旨在打造功能完善、运转高效的现代化公共卫生服务枢纽。通过科学规划空间布局，整合疾病监测、检验检测、健康宣教、应急处置等核心职能，破除原有场地局限，提升综合服务能力与专业技术水平。项目将聚焦公共卫生安全保障需求，构建快速响应、精准防控的工作体系，增强对各类传染病、慢性病的监测预警与防控能力，同时为群众提供更优质、便捷的健康服务。此外，还将注重设施的智能化与人性化设计，打造适应新时代公共卫生事业发展的硬件基础，为区域公共卫生安全与居民健康福祉提供坚实支撑。

二、项目建设背景

随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，公共卫生安全日益成为社会关注的焦点。疾病预防控制中心作为公共卫生体系的核心组成部分，承担着疾病监测、预防、控制、健康教育与促进等重要职责，在保障公众健康方面发挥着关键作用。然而，部分现有的疾控中心由于建成时间较早，存在设施陈旧、空间狭小、布局不合理等问题，难以满足日益增长的公共卫生服务需求以及应对突发公共卫生事件的要求。

随着城市化进程的快速推进和人口的不断增长，疾病传播的风险日益增加，对疾病预防控制工作提出了更高的要求。然而，现有的部分疾控中心由于建设年代较早，在设施设备、空间布局等方面存在诸多不足，难以适应新形势下公共卫生服务的需求。

一方面，老旧的疾控中心实验室设施陈旧，检测设备老化，很多设备的检测精度和速度无法满足对新型传染病病原体快速、准确检测的要求，导致在疫情初期难以及时发现和预警，延误防控时机。而且实验空间有限，不同功能的实验室无法有效分离，容易造成交叉污染，影响检测结果的准确性和可靠性。

另一方面，办公区域布局不合理，空间拥挤，工作人员的办公环境不佳，限制了工作效率的提升。同时，缺乏足够的应急指挥场所和物资储备空间，在面对突发公共卫生事件时，难以迅速组织有效的应急响应，物资调配也受到很大限制，无法满足疫情防控的物资需求。

此外，现有的疾控中心在功能设置上也存在一定的局限性，难以开展一些前沿的科研工作和高端的检测项目，无法为疾病预防控制提供强有力的技术支撑。而且随着人们健康意识的提高和对公共卫生服务需求的多样化，现有的疾控中心服务能力和服务范围已不能满足公众的期望。

三、项目需求分析

随着公共卫生事件应对复杂度提升，现有疾控体系在专业化、系统化能力上的短板日益凸显，催生了异地新建项目的核心需求。从职能定位看，传统疾控中心多聚焦基础疾病监测与常规防疫，而当前公共卫生工作已延伸至突发公共卫生事件应急响应、重大传染病溯源、生物安全风险防控、健康危险因素干预等多元领域，对空间功能、技术装备、流程设计的专业化要求显著提高。

居民健康意识的提升与健康需求的多元化，为疾控中心异地新建项目提供了市场需求支撑。随着生活水平提高，居民对公共卫生服务的需求已从“疾病治疗保障”转向“全周期健康管理”，涵盖慢性病防控、职业病防治、健康知识普及、环境健康监测等多个领域。传统疾控中心受限于服务空间与设备条件，往往只能提供基础检测与宣传服务，难以满足居民对个性化、精准化健康服务的需求。

当前多数疾控中心建成时间较早，在设施条件、功能布局、设备配置等方面存在明显短板，已无法适应新形势下公共卫生工作的需求，催生了异地新建的替代需求。从设施条件来看，部分疾控中心建筑老化严重，存在消防隐患、抗震等级不足、通风系统落后等问题，且受限于原有建筑结构，难以通过改造实现功能升级；部分疾控中心的实验室面积不足、分区不合理，无法满足生物安全二级及以上实验室的建设标准，导致部分检测项目无法开展，影响公共卫生监测与应急检测能力。

四、项目效益分析

公共卫生安全层面，项目整合疾病监测、检验检测、应急处置等核心功能，打破原有场地局限，能更快捕捉传染病、慢性病流行趋势，缩短预警响应时间，提升突发公共卫生事件处置效率，降低疾病传播风险，为区域筑牢公共卫生安全防线，减少疾病对社会运转的冲击。

社会服务方面，新建项目凭借合理空间布局与完善设施，为群众提供更优质便捷的健康服务。通过拓展健康宣教覆盖、升级咨询检测体验，切实提升居民健康获得感，助力养成全民健康意识与行为，从源头减少疾病，减轻社会医疗负担。

区域健康事业维度，项目打造的现代化智能公共卫生枢纽，是区域公共卫生高质量发展的重要载体。先进硬件既能吸引专业人才，又能支撑公共卫生科研与跨区域协作，带动区域公共卫生技术与服务能力提升，为健康中国战略落地提供保障，长远为区域经济社会可持续发展奠定健康基础。

可行性研究报告企业投资项目编制大纲

1.概述

2.项目建设背景、需求分析及产出方案

3.项目选址与要素保障

4.项目建设方案

5.项目运营方案

6.项目投融资与财务方案

7.项目影响效果分析