《环球ESG观察》（第五期）：体系创新锚定零碳未来能源革命重塑全球格局

摘要：在"双碳"目标提出五周年之际，中国以全球最系统完备的碳减排政策体系交出亮眼答卷，而能源革命的深度演进正重塑全球绿色发展格局。从顶层设计的宏观架构到技术突破的微观创新，从保障14亿人能源安全到引领全球生态治理——中国正以多维度的体系化创新，为全球可持续发展提供坚

可持续发展非一日之功，ESG实践需久久为功。

在"双碳"目标提出五周年之际，中国以全球最系统完备的碳减排政策体系交出亮眼答卷，而能源革命的深度演进正重塑全球绿色发展格局。从顶层设计的宏观架构到技术突破的微观创新，从保障14亿人能源安全到引领全球生态治理——中国正以多维度的体系化创新，为全球可持续发展提供坚实支撑。

过去两周，国内ESG领域迎来里程碑式突破：中国建成全球最系统碳减排政策体系，5年出台40余项顶层设计方案，培育6400余家绿色工厂；全社会月度用电量首破万亿千瓦时，新能源占比近四分之一，彰显经济活力与绿色转型同步提速；世界最强"地下充电宝"在湖南投产，18兆帕压缩空气储能技术攻克绿电消纳难题；绿色外债试点在16省市启动，吸引全球资本聚焦中国低碳转型。国际层面，特朗普全面打压可再生能源，将风电光伏称为"世纪骗局"；全球塑料条约谈判再度搁浅，多边治理面临严峻考验；韩国总统坦言电价上涨必要性，凸显气候政策现实困境。企业实践中，恒生电子MSCI ESG评级跃升至AA级，成为国内软件业最高评级；北汽集团启动"和田绿洲"治沙行动，以"每车捐9.9元"创新公益模式。

从顶层设计的系统架构到储能技术的珠峰突破，从用电纪录的经济晴雨表到绿色金融的跨境创新，从国际能源政策的激烈博弈到企业评级与公益实践的双重进阶——ESG的创新体系持续完善，深刻定义着发展的质量与文明的韧性。

一、国内动态

中国已构建全球最系统完备的碳减排顶层设计和政策体系

据报道，国家发展改革委表示，碳达峰碳中和重大宣示提出5周年重要成果8月15日在2025年全国生态日主场活动上发布。我国能源绿色低碳转型成效显著，煤炭消费比重由2020年的56.8%下降到2024年的53.2%，非化石能源消费比重由15.9%提高到19.8%。可再生能源发电装机规模全球最大、发展速度全球最快，持续保持新增装机的主体地位。作为全球最大清洁能源出口国和投资国，中国推动全球风电和光伏发电成本在过去10年间分别下降超过60%和80%，为全球碳减排和绿色转型作出了巨大贡献。

据介绍，目前，国家层面已出台做好“双碳”工作的意见和《2030年前碳达峰行动方案》两个顶层设计文件。部门层面制定了12个分领域分行业的碳达峰实施方案，以及科技、财政、金融、标准、消费等30余项支撑保障方案。31个省（区、市）都出台了本地区碳达峰实施方案。

国家发展改革委党组成员、副主任周海兵表示，中国已构建全球最系统完备的碳减排顶层设计和政策体系，将碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局。

与此同时，中国加快构建绿色低碳循环发展经济体系，推动产业结构深度调整、产业绿色化水平全面提升。截至目前，已培育66个国家级战略性新兴产业集群、6400多家国家级绿色工厂、490余个绿色工业园区。2024年，中国单位国内生产总值能耗比2020年下降11.6%，相当于减少11亿吨二氧化碳排放量，是全球能耗强度下降最快的国家之一。

国家发展改革委：我国14亿多人的能源安全得到有效保障

8月26日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期能源高质量发展成就。

国家发展改革委党组成员、国家能源局局长王宏志表示，“十四五”以来，我国能源事业取得了突破性进展和历史性成就，“十四五”规划纲要提出的能源综合生产能力和非化石能源占比等主要指标将如期完成，14亿多人的能源安全得到有效保障，绿色低碳发展举世瞩目，我国成为世界能源转型的重要推动者。

王宏志表示，“十四五”以来，面对复杂变化的国际国内能源形势，我们端牢能源饭碗，走出了能源高质量发展的中国之路，为世界能源转型提供了中国方案。下一步，将全力推动“十五五”新型能源体系建设，加快建设能源强国，为推进中国式现代化提供坚强能源支撑。

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2025全国生态日主场活动在京举行，一系列重要成果集中发布

2025年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，也是“双碳”目标提出5周年。8月15日，2025年全国生态日主场活动在北京举行。活动现场，中国推动绿色转型暨碳达峰碳中和重大宣示提出5周年重要成果等一系列“两山”理念实施成果集中发布。

自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤现场发布国家生态保护修复成效及典型案例。据介绍，我国率先在国际上实施生态保护红线制度，划定生态保护红线面积超315万平方公里，实现一条红线管控重要生态空间。我国正在建设全世界最大的国家公园体系，布局了49个国家公园候选区，首批5个国家公园建设进展顺利。

国家林业和草原局副局长唐芳林发布“三北”工程三大标志性战役重要成果。据介绍，我国最大、世界第二大流动沙漠塔克拉玛干沙漠已戴上了“绿围脖”，一条全长3046公里的绿色阻沙防护带实现全面锁边“合龙”。

全球首次！中国月度用电量首破万亿大关

国家能源局8月21日发布的数据显示，我国全社会用电量7月历史性突破万亿千瓦时大关，这在全球也属首次！国家能源局数据显示，7月全社会用电量达1.02万亿千瓦时，同比增长8.6%，比十年前翻了一番，相当于东盟国家全年的用电量。中国电力企业联合会相关负责人介绍，1至7月，第二产业用电量持续回升。高技术及装备制造业合计用电量同比增长4.6%，增速高于同期制造业平均增长水平2.3个百分点。其中，新能源整车制造业继续保持高速增长，用电量同比增长25.7%。从7月数据来看，新能源占比显著提升，风电、太阳能、生物质发电量快速增加，占比接近总量的四分之一，体现出我国能源绿色转型的步伐正在加快。用电量是经济的晴雨表，在这背后是中国经济转型升级持续深化，新动能发展势头强劲的大趋势。

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世界最强“地下充电宝”在湖南建成，大规模绿电消纳困局迎解

8月17日，中国能源建设集团（下称中国能建）在湖南长沙投资建设的世界最大人工硐室储气原位试验平台——储气密封循环试验突破世界最高压力等级18兆帕，成套技术验证成功。这标志着我国全面打通人工硐室储气技术路线，将加速推动压缩空气储能行业规模化、产业化发展。

“相比于地下盐穴储气，人工硐室储气具有更广阔的发展前景，被誉为储能领域的 ‘科技珠峰’，需突破深地空间开发、高气压密封与长时循环工况等世界级难题，矗立在压气储能技术顶端。”中国能建数科集团党委书记、董事长万明忠表示。

实验室外景（图源自网络）

“形象地说，它就是一个‘超级地下充电宝’，但存的是新能源。”中国能建压气储能人工硐室实验室公司研发主管刘元玺称，“（该技术）未来最重要的一个应用场景，就是作为新能源的一个配套来使用，比如说中午风电光伏大发的时候，电网消纳不了富余的新能源，也承接不了高比例不稳定的新能源，就可以利用这个巨大的充电宝把这一部分富余的电能存储起来，以此来平抑新能源普遍存在的波动性。”

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国家外汇管理局决定在上海、北京等16省市开展绿色外债业务试点

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极支持绿色金融发展，日前，国家外汇管理局决定，在上海、北京、天津、河北、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东、四川、宁波、厦门、青岛、深圳等16省市开展绿色外债业务试点，鼓励非金融企业将跨境融资资金用于绿色或低碳转型项目。

试点政策主要针对境内非金融企业从非居民融入本、外币资金且专项用于支持符合中国人民银行等部门相关规定条件的绿色或低碳转型项目，允许这类项目更少占用企业全口径跨境融资风险加权余额，从而扩大投资绿色发展或低碳转型项目企业的跨境融资规模上限，同时相关外债登记由银行直接办理，提升绿色外债业务办理便利化水平，有利于吸引全球金融资源向我国绿色低碳发展等领域有序聚集。

二、国际动态

特朗普炮轰可再生能源是“世纪骗局”，不再批准风电光伏项目

美国总统特朗普号称要“封杀”新能源项目。当地时间8月20日，特朗普在其自创的社交媒体平台“真实社交”（TruthSocial）上表示，其政府绝不会再批准新的风电或光伏项目，“任何依赖风机和太阳能发电的州，电力和能源成本都出现了创纪录的增长。这是本世纪的骗局！我们不会再批准风电和损害农民利益的光伏项目。美国的愚蠢日子结束了！”

在他发出上述言论之前，其政府早已收紧对风电、光伏和水电项目的联邦许可政策。美国能源信息署（EIA）数据显示，风电和光伏是美国增长最快的能源领域，去年两者的发电量占美国总发电量的17%，正为美国提供越来越多的廉价清洁能源。

自上任以来，特朗普对可再生能源发起了全方位打击。他于7月4日签署的“大而美”税收和支出法案在取消多项清洁能源优惠政策的同时，给予美国化石能源行业多项倾斜政策，本就如履薄冰的美国可再生能源产业进入“至暗时刻”。美国太阳能产业协会发出警告，“大而美”法案威胁到4500亿美元的基础设施投资，可能导致未来10年约300吉瓦的风电、光伏项目消失。

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全球塑料条约最新谈判未达成共识：困于红线分歧与多边治理

为推动统一行动、终结塑料污染而召开的全球塑料条约第五届政府间谈判续会（INC-5.2）于瑞士时间8月15日9时许休会。受制于若干关键议题未能达成一致，以及会期延长与通宵磋商的组织压力，INC主席路易斯·瓦亚斯宣布择期续会，最终未能通过具有法律约束力的条约文本。

尽管结果令人遗憾，本次谈判进一步厘清了全球塑料污染治理的行动框架与问题边界。正如INC主席路易斯·瓦亚斯在8月5日开幕式上所言，“共同利益与国家利益并不冲突，需要在两者之间谨慎而勇敢地取得平衡”。联合国环境规划署执行主任英格·安德森在8月15日闭幕记者会上亦指出，会议在明确“红线”问题方面取得了实质性进展，同时强调多边环境治理从来不易，而在两三年内促成一项多边环境协定是理想状态，在历史上亦属前所未有。

INC主席路易斯·瓦亚斯宣布INC5.2择期复会。（图源自网络）

在联合国环境署UNEA 5/14授权框架下，INC-5.2虽未收官成文，但并不意味着多边进程的衰竭。中方在8月15日上午闭幕会发言强调了塑料污染问题的复杂性远超预期，本次谈判的挫折正是全球环境治理现实困境的缩影。塑料污染的系统性与跨界性决定了谈判必然是一场“长期马拉松”：其外延贯穿生产—消费—回收—处置的全链条，其内涵与气候变化、生物多样性保护及绿色转型深度交织。因此，后续进程的关键不在于延展会期，而是如何使政治妥协、经济考量与技术可行在同一坐标系内收敛，推动谈判在“雄心—公平—可行”的三角中找到支点，使“终结塑料污染”的政治意愿尽快沉淀为具有法律约束力且可实施的全球规制。

中国代表团成员中国生态环境部国际合作司副司长陈海君闭幕发言。（图源自网络）

“减少温室气体”，韩国总统李在明暗示上调电价

8月14日下午，韩国总统李在明在首尔龙山总统室办公楼举行的第7次首席秘书官·助理会议上发表开场讲话。（照片来源：韩总统室摄影记者团）

8月14日，韩国总统李在明当天在首尔龙山总统室主持首席秘书官·助理会议，研究气候危机应对措施和能源政策。他表示，“既然是迟早要走的道路，就应积极应对气候危机”，要求“探索大幅提升可再生能源产量以实现国家减排目标的具体方案”。李在明称，“实现温室气体减排目标过程中，电价上涨势在必行”，“须主动向国民说明相关情况，争取民众理解与支持”。

总统室相关人士解释，“虽然电价问题是国民高度关注的敏感话题，但若因此回避，能源效率新兴产业、下一代电网、碳排放权交易制度等都将无法推进”。该人士进一步表示，“总统认为有必要提前向国民坦诚说明情况，即政府将实施何种政策、需承担多少成本以应对气候危机，因此才做出了上述发言”。

总统室宣传沟通首席秘书李圭渊称，李在明强调应关照因电价上涨而负担加重的脆弱阶层，制定针对性政策予以支持。此外，李在明还提及可能受碳中和政策冲击的钢铁、石化、化工等产业，指出“推进政策过程中必须充分考虑特定行业的特点和特殊性”。

当天的首席秘书官·助理会议围绕温室气体减排目标筹备情况、碳排放权交易制度改革等气候危机应对议题展开广泛讨论。韩国此前宣布，将于下月向联合国提交“2035年国家温室气体减排目标（NDC）”。

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三、实践与创新

恒生电子MSCI ESG评级提升至AA级

8月25日，国际权威指数机构明晟（MSCI）发布了恒生电子的最新ESG评级报告。结果显示，恒生电子的ESG评级由“A”提升至“AA”，是目前境内软件公司所获的最高评级。此次评级提升标志着公司在可持续发展领域取得显著进步，并首次跻身行业领先梯队。

评级报告表明，恒生电子在环境、社会、治理方面整体表现优异，并在碳排放、人力资源发展、隐私和数据安全、公司治理、公司行为等多个行业关键议题的得分实现了提升，尤其是在“隐私和数据安全”“清洁技术机遇”“人力资本发展”等三大议题处于全球同业领先水平。

展望未来，恒生电子将以本次MSCI ESG评级提升为动力，继续秉持“赋能金融、科技创新、以人为本、低碳环保”的可持续发展战略，持续深化可持续发展理念的落地实践，让可持续发展的理念和体系生长于企业战略和经营管理的每个动作之中，引领公司朝着高质量发展的道路稳步前行。

神州控股斩获Sedex供应链两项大奖提名

近日，全球可持续与责任供应链领域权威机构Sedex正式揭晓了2025年供应链大奖提名名单，神州控股及其旗下智慧供应链企业科捷凭借出色的实力，分别入围供应链ESG卓越奖和技术创新奖，成为本届奖项中少数同时斩获两项提名的中国企业集团。这一重磅荣誉，既是国际权威机构对神州控股深耕供应链领域二十余载的高度认可，更标志着其在引领行业可持续发展与技术创新变革中已跻身全球领先阵营。

作为全球可持续供应链领域的年度“奥斯卡”盛典，2025年Sedex供应链大奖的竞争激烈程度再创新高：活动自启动以来，吸引了全球五大洲，涵盖快消、制造、制药、化工、生物技术和生命科学等多个核心领域的数百家顶尖企业与行业精英同台竞技。与神州控股共同获得提名的还有麦当劳中国、蒙牛、伊利、水井坊、联想、隆基绿能、晶澳、UPM等国内外知名企业。

神州控股相关业务负责人表示，未来神州控股及成员企业将以此次奖项提名为契机，持续深化在 ESG 与技术创新领域的探索实践，为推动全球供应链的可持续发展与创新升级贡献更多中国智慧与力量。

https://m.chinadevelopment.com.cn/?s=index/article/id/1957756/url/http://www.chinadevelopment.com.cn/xc/2025/0828/1957756.shtml

古越龙山ESG评级稳居黄酒行业领跑地位

作为我国黄酒行业标杆，古越龙山ESG评级获Wind ESG评级BBB级，分获华证指数、商道融绿、中诚信绿金的BBB、A-、A评级，在其他酒类行业中排名均为第一，入选“2025年A股酒业上市公司ESG排行榜TOP20”。2025年，古越龙山入选工信部首批中国消费名品，标志着公司在产品创新力、市场竞争力、品牌影响力、文化赋能力等方面得到高度认可。

2025年，古越龙山首度发布ESG报告，彰显公司“向智”“向新”“向绿”的高质量发展决心。面对酿酒行业变革浪潮中的机遇与挑战，古越龙山以此报告为契机，系统梳理ESG建设实践路径与成果，并在环境友好、产品服务、人才培养、公益事业、文化倡导等领域持续深耕拓维，致力于在坚守传统匠心的同时，推动企业价值与社会价值的深度交融，为行业可持续发展树立新范式。

北汽集团启动“和田绿洲”行动助力公益治沙打造百亩公益林

8月19日，北汽集团治沙公益林揭牌活动在新疆和田举行，北汽与车主共同启动“和田绿洲”行动，新疆地区每售出一辆北汽自主品牌产品，北汽集团即向治沙公益基金捐赠9.9元，助力和田地区生态环境改善，为守护新疆的绿水青山贡献力量。和田地区行署副秘书长艾热提·尤努斯，北京援疆和田指挥部党委委员、副指挥向传杰，北汽集团党委副书记、董事胡汉军，以及北汽车主、员工、北汽男篮队员参加活动。

地处塔克拉玛干沙漠南缘的和田，是全国荒漠化危害最严重的地区之一。北汽集团践行首都国企责任担当，携手北京援疆和田指挥部、中国光华科技基金会，加入了和田地区公益治沙队伍，正式启动北汽“和田绿洲”行动，助力织厚、织实、织暖塔克拉玛干沙漠的“绿围脖”。