阿克塞公安：以民族团结为基创执法示范之路

摘要：当法治精神穿上民族文化的“外衣”，便有了直抵人心的力量。在普法宣传中，阿克塞县民辅警把法律词条编成“双语顺口溜”为牧民群众普法，并将法律条文改编成哈萨克族“阿肯弹唱”开展“冬不拉”宣传；在帮助牧民转场的同时，民辅警把交通安全知识转化为牧民熟悉的生活场景表述，让

民族团结铸魂夯实执法工作根基

当法治精神穿上民族文化的“外衣”，便有了直抵人心的力量。在普法宣传中，阿克塞县民辅警把法律词条编成“双语顺口溜”为牧民群众普法，并将法律条文改编成哈萨克族“阿肯弹唱”开展“冬不拉”宣传；在帮助牧民转场的同时，民辅警把交通安全知识转化为牧民熟悉的生活场景表述，让交通安全意识跟着转场的脚步扎根在草原深处；“每月毡房走访”是民辅警的铁规定，他们带着入户登记表和双语宣传册，坐在牧民的毡房里，听他们讲牧业的艰辛、邻里的琐事，也通过普法宣传，讲解法律对草场的保护、对牲畜的保障，真正让牧民知法懂法、主动配合执法。

在阿克塞的戈壁草原上，民族团结从来不是抽象的概念，而是滋养执法根基的“源头活水”。阿克塞县公安局始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，树立“民族大团结法治大格局”工作理念，让“团结”成为破解治理难题的密钥。纠纷调解时，各族群众愿意听民警的劝解；普法宣传时，老人们会主动把年轻人叫到跟前认真听讲；甚至有牧民骑着马，带着受伤的牲畜到派出所求助。这份“铸魂”之功，让执法工作的根基深扎在了民族团结的沃土中，让警民同心的暖流在草原上生生不息，为每一次公正执法注入最坚实的民心力量。

民族团结赋能提升执法治理效能

如何立足多民族聚居、牧民居住分散、语言各异，执法信息传递常遇“梗阻”等特点，因地制宜破解执法难题，是阿克塞公安这些年一直在探索的课题。阿克塞县公安局以“百万警进千万家”活动为抓手，发掘培养“民族联络员”，让他们成为执法前哨，他们熟悉每一片草场的边界、每一户人家的难处，能第一时间将治安隐患、群众诉求转化为“双语情报”反馈给基层派出所。一次，一位牧民发现陌生车辆在禁牧区徘徊，通过联络员用哈萨克语描述特征，民警结合视频技术和卫星定位快速拦截，避免了非法采矿事件发生。这种“群众吹哨、民警报到”的联动，让治理触角穿透了草原的广袤，织就出一张警民连心的平安经纬。

同时，阿克塞公安民辅警还成立了草原便民综合服务队，以分片区、定牧户的方式逐户开展巡访宣传，他们除携带双语普法资料外，增配简易医疗包、户籍业务预审材料、紧急联系卡等。一次，派出所民警小刘在走访中得知，牧户阿某因不懂手续迟迟办不了户籍，他积极联系户籍民警协调解决，还陪着阿某去县城户籍大厅提供相关手续，终于办下了证件。如今，阿某成了派出所的“义务宣传员”，常对牧民群众说：“穿警服的娃娃，心里装着咱们牧民，真帮咱们办事。”民族团结的“赋能效应”让执法从“单向管理”变为了“双向奔赴”，治理成本悄然降低，而效果却愈发扎实，群众对执法工作的满意度持续提升。阿克塞公安在守护家园的实践中，正以一件件暖心事、一桩桩利民举动诠释着 “团结越深，治理越优” 的深刻内涵，书写着草原治理的崭新篇章。

民族团结聚力践行执法责任力行

在阿克塞这片多民族共生的草原上，各民族如戈壁胡杨般根系相连，执法责任的践行始终与民族团结的脉动同频。阿克塞公安以“聚力”为钥、以“力行”为径，走出了一条浸润着民族温情的执法之路。民辅警深知，执法责任的落地离不开各族群众的同心参与，于是将“枫桥经验”与草原智慧相融，组建由“马背巡护员”“双语普法员”“便民服务员”等组成的“民族联合执法队”，在转场季时守护牧民平安，在草原防火期里巡查隐患、宣讲防火条例，在草原接羔育幼期帮助牧民做好牧业生产，在闲时集中开展草场纠纷调解与法治宣讲，在节日集会时维护现场秩序。执法力量始终跟着群众需求走，既让执法触角延伸到草原深处，更让责任的履行成为联结人心的纽带。

“力行”更体现在对群众急难愁盼的即时回应。冬季暴雪封路时，民辅警们顶着风雪送药品、救病畜；牧户家的羔羊走失，执法记录仪变成“寻羊启事”的载体，在微信群里接力传播。正如老民警所说：“草原上的警灯，既要亮在违法犯罪的现场，更要暖在牧民需要的每一个瞬间。”这种把责任扛在肩上、把群众放在心上的实践，让民族团结的聚力效应持续发酵，执法责任的践行，早已超越单纯的履职范畴，化作各民族共同守护家园的自觉行动，在戈壁草原上书写着“团结愈紧，责任愈实”的生动答卷。

民族团结凝情锻造执法温情彰显

2025年6月的一天，阿克塞县公安局红柳湾派出所的“奶茶暖心调解室”中正在进行一场民事调解，辖区牧民因草场引水问题产生纠纷，双方僵持不下，矛盾逐渐升级演变为肢体冲突。在调解中，派出所民警塔依尔给双方当事人倒上了“热腾腾”的奶茶，耐心听取双方矛盾产生根源和调解诉求，并利用“哈萨克谚语”中“睦邻里、重情意、互帮助、如兄弟”等道理，对双方进行教育和法律科普，最后双方就引水划分了具体范围，和谐相处。

为让执法既有雷霆力度，又有民生温度，阿克塞公安在矛盾纠纷排查化解上精耕细作，推出“流动调解室”“一壶奶茶工作法”等特色品牌，实现“受理—调解—转办—反馈—回访”工作闭环。其中，极具民族特色的“一壶奶茶工作法”是阿克塞公安精心打造的民族团结实践载体与基层治理金名片。这一创新机制将哈萨克族“宁可一日无食，不可一日无茶”的文化传统融入执法服务全过程，通过“以茶为媒、以情化事、以法促和”的立体化模式，在日常矛盾纠纷调解工作中，不仅拉近了与群众的距离，提高了调解效率，还增强了民族团结和谐氛围，构建起“矛盾调解有温度、警民互动有热度、民族团结有厚度”的基层治理新模式。