摘要：3月25日上午，市政府新闻办组织召开“抓改革创新 促高质量发展——亮目标”主题系列新闻发布会市农业农村局专场。介绍建设齐鲁粮仓、打造农业品牌、巩固脱贫攻坚成果等方面有关情况，并回答记者提问。
3月25日上午，市政府新闻办组织召开“抓改革创新 促高质量发展——亮目标”主题系列新闻发布会市农业农村局专场。介绍建设齐鲁粮仓、打造农业品牌、巩固脱贫攻坚成果等方面有关情况，并回答记者提问。
主持人：
市委宣传部新闻二科科长、一级主任科员 解晓龙
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天召开“抓改革创新 促高质量发展——亮目标”主题系列新闻发布会市农业农村局专场。出席今天发布会的有：市农业农村局党组书记、局长张程鹏先生，市农业农村局党组成员、副局长高祥先生，市农业农村局党组成员、副局长、新闻发言人王子强先生，围绕建设齐鲁粮仓、打造农业品牌、巩固脱贫攻坚成果等方面有关情况进行介绍，并回答记者提问。
发布人：
市农业农村局党组书记、局长 张程鹏
2024年在市委、市政府的坚强领导下，市农业农村部门围绕“1＋1188”发展格局奋勇争先，取得积极成效，争取上级涉农资金28.3亿元，承办全国全省会议活动22次，圆满完成了各项任务，多项工作走在全国全省前列。主要工作成效包括以下五个方面：
一、粮食和重要农产品稳产保供。持续实施粮食产能提升“0543”工程。粮食播种面积891.1万亩、总产77.62亿斤，全年粮食实现“三增”。全市瓜菜、肉蛋奶总产量分别达到258万吨、96.86万吨，各类农产品供给充裕。
二、脱贫攻坚成果持续巩固。衔接资金资产管理规范，新投入各级衔接资金3.93亿元，实施帮扶项目230个;脱贫攻坚项目运营正常，实现年度收益1.2亿元，居全省前列。脱贫劳动力外出务工规模完成率140%，居全省第一。沾化“织富工”劳务品牌入选山东省劳务品牌名录。“三保障”政策落实做法全省推广，纾困帮扶做法被评为第五届全球最佳减贫案例。
三、农民收入保持较快增长。顺利完成农村集体产权制度改革、第二轮土地延包、农业社会化服务等全国改革试点任务，有力促进农村集体资产增值和农民增收。农村居民人均可支配收入达到24953元，增速高于城镇居民1.4个百分点，城乡居民收入比缩小至1.91。
四、乡村产业发展提档升级。全国首个国家级“肉牛科技小院”落户我市。肉牛存栏量、出栏量、屠宰量均居全省第一，争取肉牛增量提质项目资金4158万元，居全省第一。新增1家国家级和11家省级农业产业化龙头企业，新增1家全国农业产业强镇，3个省农业高质量发展先行县。全市粮食食品加工主营业收入、畜牧全产业链总产值分别突破2006亿元、1368亿元。率先组织“齐鲁农超·好品滨州”走进北京新发地采购交易会。
五、宜居宜业和美乡村建设扎实推进。将片区建设作为抓手，争取省级乡村振兴片区4个，省级和美乡村15个，获省资金支持1.35亿元，累计建成县级以上片区83个。着力推进农村人居环境整治提升五年行动落地落实。围绕“三清一改”重点任务，深入开展村庄清洁行动专项战役，实现了村庄、庭院两洁净。
2025年，滨州市农业农村局将紧紧围绕市委“113388”工作体系，按照“两稳三进四干”工作思路，“走在前、挑大梁、勇争先”，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，不断开创滨州“三农”工作新局面。一、“双稳”并举，筑牢“三农”发展根基。
一是守稳粮食安全底线。持续开展粮食产能提升“0543”工程，确保粮食、畜产品产量分别稳定在75亿斤、90万吨以上。在全省率先开展政策性农业保险防灾减灾中心建设。严格落实稳定提升粮食综合产能激励、耕地地力保护补贴、小麦最低收购价、农业保险等粮食生产支持政策。粮油面积增量力争全省前三，高质量完成年度高标准农田建设任务，全力建设滨州更高水平“齐鲁粮仓”。
二是守稳防返贫底线。持续巩固脱贫攻坚成果，强化帮扶资产管理，落实好帮扶政策，坚决守牢返贫和新致贫动态清零底线。帮扶项目收益达到1.2亿元以上，力争全省前三。确保脱贫劳动力务工规模１万人以上，力争全省第一。支持农户发展特色种养、手工作坊等经营项目。充分发挥农业产业化龙头企业联农带农作用，大力推广“农业产业化龙头企业+农民合作社+农户”模式，让农民群众分享更多产业链增值收益。
二、“三进”攻坚，提升“三农”现代化水平。
一是加力推进乡村产业提质。持续壮大小麦、肉牛、大豆等三个国家级特色产业集群，推进一二三产深度融合，做优做强产业链条，保持国家优势特色产业集群数量全省第一。争取年内粮食食品加工主营业收入、畜牧全产业链总产值分别达到2100亿元、1390亿元。争取国家级试点县3个。肉牛提质增量项目资金力争全省第一。
二是加力推进乡村建设提档。统筹政策、项目、资源全要素，全力建设乡村振兴片区。年内争取省级乡村振兴片区４个。持续推进农村人居环境整治，全力抓好50个省市级和美乡村建设。大力开展数字乡村建设，新认定省级智慧农业基地5家以上。
三是加力推进农民增收提速。落实惠农政策，新增“鲁担惠农贷”16亿元。全省率先建设农业经营主体服务中心10个，争取省级托管服务资金7000万元以上。抓好高素质农民培育，提升农民致富能力。充分利用集体产权制度改革成果，积极探索“强村公司”“共富工坊”等模式，探索联农带农增收新路径。
三、“四干”驱动，激发“三农”发展活力。
一是科技赋能“提效干”。大力实施种子工程，筛选引进耐盐碱品种20个以上，建设国家盐碱地特色产业创新基地。建设全国首创的渤海生命健康概念验证中心。新建省级科研平台2处，引进海外高层次人才10人以上。建设区域性农机服务中心5家以上，农作物耕种收综合机械化率达93.7%以上。
二是深化改革“创新干”。积极探索农村改革有效路径，争取省级以上改革试点3个以上，在全省率先开展新型农业经营主体服务中心、高素质农民标准化培训基地、综合性生物安全实验室等建设。
三是项目带动“加速干”。打好三大战役，落实三大行动，争取上级项目资金25亿元以上。加快推进30个农业农村领域市重点项目建设。
四是擦亮品牌“争先干”。围绕打造“好品滨州”，持续强化“食域滨州”区域品牌建设，年内授权加盟企业和市级以上知名农产品品牌分别达到115家、120个以上。新增“三品一标”10个。让更多优质农产品走出滨州、走向全国。
现场答记者问环节
鲁中晨报记者：
近年来，我市粮食连年丰收，今年粮食产量再创历史新高。请谈一谈，我市在建设滨州更高水平“齐鲁粮仓”上有哪些具体措施？
发布人：
市农业农村局党组成员、副局长、新闻发言人 王子强
俗话说“民以食为天，食以粮为先”。近年来，滨州市全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，深入实施粮食产能提升“0543”工程。2024年全市粮食播种面积891.1万亩，粮食总产量77.62亿斤，单产435.52公斤，实现“三增”，人均粮食产量达到全省的1.7倍、接近全国的两倍。我市在奋力建设滨州更高水平“齐鲁粮仓”方面重点开展了以下工作：
一、聚焦担责履责，建强粮食安全体系。一是“一个工程”引领。深入实施粮食产能提升“0543”工程，扛牢粮食安全政治责任，全面落实党政同责，出台《建设滨州更高水平“齐鲁粮仓”的实施意见》，激发抓粮、种粮两个积极性。二是“一体两翼”推进。以落实新粮食安全观、扛牢粮食生产重任为主体，强化产能提升、延链增效两大举措，全面提升粮食保障能力，成为全国首个粮食产业经济发展示范市。三是“一批示范”带动。加快构建“三区百片”高产示范布局，打造高产创建引领区、沿黄产能提升区、盐碱地创新集聚区三大功能区，加快建设100个集中连片粮食高产片。
二、聚焦稳产增产，培育粮食生产动能。一是高质良田“稳产能”。一体推进高标准农田建、管、护、用，累计建成522.7万亩，覆盖率近90%。深挖盐碱地潜力，构建“创新化改造、特色化种植、多元化利用、融合化发展”模式，获批全国盐碱地综合利用试点。二是高产技术“提产能”。实施种业振兴工程，大力推进区域性良种繁育基地和高标准繁制种基地建设，良种覆盖率达到99%以上。三是高效减损“补产能”。大力实施农业节损综合治理，农作物耕种收综合机械化率达93.6%，获评全国“平安农机”示范市。
三、聚焦延链补链，激发粮食产业优势。一是延链条。2024年全市粮食食品加工主营业收入、畜牧全产业链总产值分别突破2006亿元、1368亿元，我市成为全国唯一粮食产业经济突破2000亿元的地级市。二是强主体。大力培育龙头企业，市级以上农业产业化龙头企业达470家，9家入围中国农业企业500强。三是优品牌。升级改造“食域滨州”线下主展厅，有400余种特色品牌农产品在展厅展示。2024年授权加盟“食域滨州”品牌企业107家，市级以上知名品牌达114家。
四、聚焦防灾减灾，力保粮食稳产增产。一是做好病虫监测预警与防控技术指导。出台《滨州市2024年“虫口夺粮”保丰收行动方案》等指导意见，技术人员深入田间开展技术指导20多次。小麦条锈病等重大病虫害损失率控制在5%以内。二是推进统防统治与绿色防控。2024年我市实现粮食作物统防统治面积2121.58万亩次，统防统治覆盖率61.3%。大力推广应用生态控制、物理防治等绿色防控技术，实现绿色防控实施面积603.09万亩，绿色防控覆盖率达57.74%。三是强化协同配合与科学应对自然灾害。坚持“减灾就是增产”的理念，全市各级农业农村、气象、城乡水务、应急管理等部门完善联系沟通机制，做好旱涝、冻害、干热风等极端天气应对防范工作。加强工作督导和技术指导，印发了《滨州市农业重大自然灾害应急技术预案》，推进科学防灾、有效减灾，最大限度降低灾害损失。
齐鲁晚报记者：
今年中央一号文件强调“实施农业品牌精品培育计划”，请问我市如何通过打造“食域滨州”农业区域公用品牌，来提升滨州品牌农产品的美誉度和认可度?
发布人：
市农业农村局党组成员、副局长 高祥
品牌强农、农业强国。我市通过积极打造“食域滨州”农业区域公用品牌，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
一、完善机制，规范运营。打造“专业化农业营销策划公司+行业协会+龙头企业+合作社+农民”的创建和培育模式，构建以市品牌运营中心为主导、授权农业经营主体参与的“1+X”的品牌运营体系。2024年“食域滨州”授权企业累计107家，市级以上知名农产品品牌累计达到114个，完成双百工程。
二、强化监管，保障质量。组织专家修订完善各类农业生产技术规范和操作规程153项，依据农业标准体系组织标准化生产，把品牌创建主体纳入平台监管范围，建立市县乡三级监管，实现了农产品从基地到餐桌的全程质量追溯监管。目前，我市农业标准化生产基地达到230万亩，主要农产品检测合格率保持在98%以上。
三、营销推介，扩大市场。通过“食域滨州”主展厅、“食域滨州”官方抖音账号“线上+线下”双引擎发力。率先组织“齐鲁农超·好品滨州”走进北京新发地采购交易会。全年组织150余家企业、300余种品牌农产品参加全国各地农交会、农博会等展销宣传活动21次，品牌“含金量”持续提升。
下一步，为进一步提升“食域滨州”区域公用品牌的影响力与市场竞争力，我市将以更高标准、更实举措，全方位深化品牌建设。
一、强化新媒体宣传，提升品牌传播效能。以“食域滨州”官方抖音账号为核心宣传阵地，通过讲解滨州特色农产品的种植养殖过程、加工工艺、美食制作、品牌故事等，提升品牌曝光度与互动性，全方位展示“食域滨州”品牌魅力。
二、深入基层开展活动，增强品牌影响力。加大“品牌行”活动力度，深入企业与社区，搭建品牌与消费者的沟通桥梁。通过举办农产品展销会、品牌宣讲会、互动体验活动等形式，让更多消费者近距离了解“食域滨州”品牌及优质农产品，提升品牌的社会认知度与美誉度。
三、推进品牌授权与培育，扩大品牌主体规模。制定具有吸引力的加盟政策，新增授权加盟企业10家以上，确保累计授权加盟企业数量达到115家，进一步扩大品牌的市场覆盖范围。培育市级以上农产品品牌10家以上，力保累计达到120个，丰富“食域滨州”品牌内涵，提升品牌整体竞争力。
四、线上线下协同展销，实现品牌创建突破。整合线上线下资源，构建全方位营销体系。积极组织农产品生产企业参与全国农交会、农民丰收节等各类具有广泛影响力的展销节庆活动。在“齐鲁农超”“京东”等平台开设品牌专区，打造特色线上营销活动，如直播带货、限时折扣、会员专享等，实现精准营销。
新黄河记者：
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的最后一年。过渡期以来，我市脱贫攻坚成果主要体现在哪些方面？
发布人：
市农业农村局党组成员、副局长、新闻发言人 王子强
过渡期以来，我市围绕做好防止返贫致贫动态监测，强化目标、结果、问题“三个导向”，高位统筹推动，压实监测责任，不断提升排查质效。截至目前，全市累计纳入监测对象1766户、4281人，全部制定针对性帮扶措施，无返贫致贫情况发生。
一、明确目标导向，确保责任落实到位。一是高位谋划。市委、市政府坚持把防止返贫致贫动态监测工作作为一项重大政治任务和第一民生工程，主要负责同志亲自部署、亲自推动，每年召开专题会议研究，并将其纳入市委一号文件、市政府工作报告重点事项定期调度，确保扎实有序推进。二是高标部署。建立“市抓推进、县乡村抓落实”工作机制，先后召开5次市级防止返贫致贫动态监测帮扶推进会议，不断压实责任。三是高质督查。将防止返贫致贫动态监测工作纳入巩固拓展脱贫攻坚成果后评估考核。坚持全面督导与专项督导相结合，开展脱贫成果“抓巩固促提升抓排查促整改”等活动，对发现的短板弱项及时整改、针对性提升。
二、注重结果导向，严格日常监测管理。一是部门筛查。实行跨部门信息共享和比对机制，与7个行业政策主管部门签订协议，明确工作职责、数据共享和信息比对等内容。如与医保部门建立数据比对、推送机制，今年累计推送大病支出等预警信息3万余条。二是村级排查。充分发挥村“两委”、第一书记和工作队、网格员作用，针对每月反馈的新增低保、重残、大病支出等预警信息，第一时间入户核实，结合村级议事活动安排，及时研判返贫致贫风险。三是政策宣传。监测帮扶两类“明白纸”实现“村村贴”“户户到”，通过受理服务热线、镇村受理点，鼓励困难群众自主申报，打通连接困难群众的“最后一公里”。
三、聚焦问题导向，深化细节集中排查。一是紧盯重点人群。聚焦“十类重点人员”，通过实地入户、分类研判、线上问询等开展全面排查，按照“应入尽入”原则，全面掌握农户家庭生产生活情况，新识别纳入监测帮扶对象218户、589人。二是紧盯整改落实。开展市级督查，第一轮督查发现78条问题，已督促整改到位;对5个排查工作进度较慢、排查质量不高的县(市、区)发提醒函。三是紧盯机制建立。完善覆盖农村人口常态化的防止返贫致贫机制，借助集中排查，对覆盖全市农村地区所有农户信息进行核实，积极推动疑似问题核实整改，已完成排查110.28万户、320.67万人。
来源：滨州网
