摘要：前段时间，蒙阴县市场监管局行政执法人员张晓东、郭艳华，来到蒙阴县巩氏蜜蜂园有限公司开展执法检查，“根据规定，我们进企检查时要先扫这块公示牌的二维码，后根据跳转的检查内容去一一填写。以前都是在纸质材料上填，现在通过系统填非常方便，检查完，企业直接在系统页面上签字

前段时间，蒙阴县市场监管局行政执法人员张晓东、郭艳华，来到蒙阴县巩氏蜜蜂园有限公司开展执法检查，“根据规定，我们进企检查时要先扫这块公示牌的二维码，后根据跳转的检查内容去一一填写。以前都是在纸质材料上填，现在通过系统填非常方便，检查完，企业直接在系统页面上签字即可，省时省力。”

张晓东所说的公示牌是蒙阴县纪委监委、县司法局、县人民政府行政执法监管局，为规范涉企行政执法、持续优化营商环境联合制作的“入企请扫码”和“分级分类监管公示牌”。“今年以来，我们在全市率先推行悬挂入企扫码牌和分级分类监管公示牌制度，两块牌子都要求挂在企业大门口处，便于企业迎检和部门依法依规检查。”蒙阴县司法局党组书记、局长公茂凤表示。

推行使用上述两块公示牌措施是蒙阴县以全领域分级、多维度宣传和精准化监管“三个一”工程为驱动，系统推进涉企行政执法分级分类监管工作的一个重要落脚点。

“三个一”工程具体指哪些？

——坚持一条主线，以“全领域分级”构建企业“精准画像”。

蒙阴县司法局主动协调县统计局，采用大数据比对与实地核查相结合的方式，全面梳理规上企业信息，建立681家“四上”企业基础台账，确保数据真实全面。组织市场监管、农业、应急等多部门，依据行业特性及《临沂市企业分级分类监管办法（试行）》，开展ABCD四级分类评定，形成系统化分级数据库。建立健全动态管理机制，依据企业经营状况、信用记录等关键指标变化，定期复核调整企业级别。

——秉承一个理念，以“多维度宣传”引导企业“主动升级”。由县司法局组建专业服务团队，通过深入“四上”企业“一对一”辅导、联合工商联等部门开展政策宣讲会等形式，深度解读分级标准与升降规则。结合“亲商爱民·服务上门”活动，统一为681家企业制作“扫码入企”和分级分类监管公示牌，确保企业“应知尽知”。依托政务网站、微信公众号开设“分级分类专栏”，定期发布分级结果、政策动态及优秀案例。定期组织“同心聚蒙·政企联心对话会”和“企业家座谈会”，搭建面对面交流平台。

——锚定一个目标，以“精准化监管”护航企业“减负增效”。

实施差异化监管，实现A级企业“无事不扰”，D类企业“强化严管”。严格建立“白名单”制度，对信用良好企业减少现场检查频次，确保监管资源精准投放。整合市场监管、生态环境等部门力量，推行“综合查一次”，实现“进一次门、查多项事”，严格执行“扫码入企、全程留痕”，确保检查规范化。

推行“三个一”工程带来哪些值得称赞的变化？今年以来，B类升档22家、新增18家，C类升档15家；发布解读文章13篇；开展执法检查2264次、联合检查1748余次，惠及企业600余家……这组数据便是最好的例证。

“以前检查项目多、次数多，处罚也多，如今相关部门联合执法多以服务指导为主，这不仅节约了我们的迎查时间，也让企业有了更多精力去提高生产经营能力。”蒙阴县巩氏蜜蜂园有限公司董事长巩国涛说。

山东水波尔家居有限公司董事长公茂霞对“三个一”工程的推行也是连连称赞，“‘扫码入企、全程留痕’可以说让企业多了一个保护，可有效规避乱检查、乱处罚。检查少了，有利于企业更加专心搞生产研发创新。我们现在非常欢迎执法单位前来检查，他们的指导是对企业的关心爱护，监督整改也为企业安全生产筑牢防线。”

金杯银杯不如企业群众口碑。如今，蒙阴县涉企行政执法分级分类监管已取得显著成效，企业的法治获得感和满意度进一步提升，法治化营商环境氛围更浓。

“下一步，我们将坚持目标导向，在‘精准’上再发力，在‘服务’上再提质，依托‘鲁执法’平台，全面做优‘无事不扰’的无感监管和‘综合查一次’的高效监管，实现执法资源优化配置与企业减负增效的‘双向奔赴’，为法治化营商环境建设提供有力支撑，以一流法治化营商环境护航县域经济社会高质量发展。”公茂凤表示，蒙阴县司法局对全方位规范涉企行政检查行为已有周密计划。

市融媒体中心记者 丁立国 韩纪功 通讯员 张圣虎 任金梦 李莹

来源：鲁南网一点号