摘要：特朗普政府将这一豁免政策称为“灾难性漏洞”，认为其导致“不安全或低于市场价格的产品”大量涌入美国。政府在声明中强调，终结豁免是为了堵住贸易漏洞，保护本土产业。
一项刚刚生效的美国关税新规则正迅速搅动全球跨境贸易格局。
其核心调整直指实施数十年的“最低限度豁免”政策——此前，价值800美元以下的进口包裹可免税入境，而2024年特朗普政府通过行政命令正式终结了这一惯例。
这一变动不仅冲击着亚洲、欧洲等地的跨境物流链条，更直接影响美国消费者的海淘习惯，以及依赖小额包裹贸易的全球中小商家。
美国海关和边境保护局（CBP）数据显示，享受“最低限度豁免”的小额包裹占美国入境包裹总量的92%，长期为跨境小额贸易提供便利。
2024年数据显示，此类小额包裹交易量已达13.6亿件，平均每日处理近400万个；而2020年（四年前）这一数字为637万件，增长幅度显著。
特朗普政府将这一豁免政策称为“灾难性漏洞”，认为其导致“不安全或低于市场价格的产品”大量涌入美国。政府在声明中强调，终结豁免是为了堵住贸易漏洞，保护本土产业。
不过，政策落地的直接影响远超“堵漏洞”范畴——全球多地商家已暂停向美国发送小额包裹，主要原因是“物流合规性细则尚未明确”。
新政的最大争议集中在“合规操作模糊”。
对商家而言，判断包裹是否需要缴税、如何精准计算税额成为难题：商品是否含金属、铝等特定材质？原材料是否涉及多国采购？这些细节在运输环节难以逐一界定。为规避风险，多数商家选择寻求“中间经纪人”协助合规，间接增加了运营成本。
目前，欧洲、亚洲的跨境电商卖家和物流公司已率先暂停发货。一家中国跨境电商负责人表示：
“在没有明确指引前，我们不敢贸然发货——一旦关税计算错误，要么面临海关扣押，要么需要自行承担额外税费，风险太高。”即便联邦快递、UPS等国际物流巨头具备成熟的B2B合规体系，面对海量小额个人包裹，也难以快速适配新政要求。
更棘手的是邮政系统的适配问题。美国与意大利、日本等国的邮政合作中，缺乏统一的关税核算与代扣机制。多个外国邮政机构公开表示：
“没有能力处理每一个小额包裹的关税申报与收取，只能暂停服务。”这直接导致依赖邮政渠道的个人海淘、小额批发业务陷入停滞。
对习惯在亚马逊、Shein等平台购买低价跨境商品的美国消费者而言，新政影响立竿见影。过去，800美元以下的服装（关税税率约10%-25%）、电子产品（约5%-15%）、家居用品等可免税直邮，且常伴随“免运费”服务；如今，关税成本要么被商家纳入售价，要么由消费者收货时单独支付，“低价福利”不复存在。
以一件售价20美元的中国产T恤为例，消费者可能需多支付2-5美元税费；而手机壳、贴纸等低价小商品，关税占比甚至可能超过商品本身价格。“以前随手买的海外小众好物，现在要多花近三分之一的钱，可能就不买了。”一位美国消费者在社交平台吐槽。
此外，“运费+关税”的双重成本，让依赖“即时性消费”的模式受挫——某款因社交媒体传播走红的小众商品，过去商家可快速批量发货，如今合规流程拉长交货周期，成本上涨也削弱了消费者购买意愿。
特朗普政府估算，终结豁免后每年可增加100亿美元关税收入，声称将用于“减少国家债务与利息支出”。美国本土支持声音也指出，新政有助于缓解本土中小企业的竞争压力。美国服装制造商协会主席表示：“低价进口商品长期挤压本土企业生存空间，新政能为我们创造更公平的市场环境，助力扩大就业。”
但商业分析师普遍认为，关税收入的“代价”最终将转嫁到消费者身上。总统高级贸易顾问彼得・纳瓦罗称新政是“双重利好”——既打击了“外国产品倾销”，又为美国创收。不过商业记者Roben Farzad指出：
“商家不会自行消化关税成本，最终要么涨价，要么减少供给。所谓的‘保护本土产业’，可能以消费者失去低价选择、承担更高生活成本为代价。”
目前，美国国内反对声主要来自依赖跨境供应链的中小商家和习惯低价海淘的消费者群体。全球贸易组织也对新政可能引发的“贸易摩擦升级”表示担忧，认为若其他国家针对性出台反制措施，将进一步扰乱全球小额跨境贸易秩序。对此，美国贸易代表办公室回应称，新政符合WTO规则，旨在维护公平贸易，并非针对特定国家，愿与各方协商解决合规衔接问题。
截至目前，新政落地后的核心问题仍是“细则缺失”——美国海关尚未公布统一的关税计算标准、申报流程及消费者补缴税费的具体操作指引，导致商家、物流商、消费者三方均陷入“观望模式”。
分析人士认为，短期内美国跨境小额包裹贸易将持续低迷，直至合规体系完善；长期来看，新政可能推动跨境电商平台调整商业模式，如将仓储转移至美国本土，或推出“关税包”等增值服务，但中小商家适应成本较高，部分可能被迫退出美国市场。
从“800美元免税时代”到“全面征税”，美国关税新政不仅重塑了本土跨境贸易规则，更在全球化经济链条中引发连锁反应。这场政策调整最终会成为“保护本土产业”的支撑，还是“推高社会成本”的制约，仍需时间检验。
来源：脑瘤科李医生
