摘要:金县审计办公室8月26日发布的一份报告显示,金县社区与公众服务部(DCHS)在快速扩张拨款规模的过程中,存在严重的监管缺失和潜在欺诈行为。报告指出,该部门拨款金额在六年间激增6700%的背景下,未能建立有效的监督机制,导致未经批准的付款和违规操作频繁发生。
金县审计办公室8月26日发布的一份报告显示,金县社区与公众服务部(DCHS)在快速扩张拨款规模的过程中,存在严重的监管缺失和潜在欺诈行为。报告指出,该部门拨款金额在六年间激增6700%的背景下,未能建立有效的监督机制,导致未经批准的付款和违规操作频繁发生。
2019至2020年间,DCHS的拨款总额为2200万美元,而到2024至2025年已飙升至15亿美元。金县审计长金伯·沃尔特蒙森(Kymber Waltmunson)在向议会汇报时直言:“内部控制失灵的程度令我震惊。”此次审计仅抽查了该部门年度付款的约2%,因此无法全面估计潜在的资金滥用规模,但发现的问题已足够引发严重关切。
金县审计办公室8月26日发布报告称,在拨款快速扩张的时期,多个资助项目存在合同管理问题。侨报记者林雪丹摄
报告显示,DCHS为了推动合同公平,将大量资金交给了缺乏政府合作经验或财务管理能力的机构。在2024年接受审查的359家受助机构中,近一半被列为“高风险”。审计还列举了多个案例:一家机构在未获授权的情况下,将合同中的43.9万美元用于分包商,远超其获准的6.3万美元限额;另一家机构提交了一张被篡改的分包商发票,将金额从1,000美元虚增至7,000美元;还有机构的执行董事在短短一个月内报销费用超过12,000美元,超出预算近五成。这些行为涉嫌文件伪造或违规操作,显示出制度漏洞。
金县行政长官香农·布拉多克(Shannon Braddock)表示,疫情期间服务需求急剧上升,DCHS的职责迅速扩大,包括发放近4亿美元的租金援助和防止驱逐措施。但在资金迅速流入的同时,内部流程和人手并未跟上,风险随之累积。这些拨款资金主要来自五个独立的税收资金池,其中包括选民批准的“儿童最佳起点”(Best Starts for Kids)、危机护理中心和退伍军人及老年人服务税,以及应对住房和心理健康问题的“通过住房实现健康”和精神疾病及药物依赖销售税基金。沃尔特蒙森批评说:“该部门利用公共资金承担了很大风险,却没有设置安全网。”
事实上,《西雅图时报》早在2021年就曾调查发现,“儿童最佳起点”项目存在资金滥用和服务人数夸大的情况,且缺乏透明度。此次审计则进一步揭示,这类问题在其他项目中同样存在。根据新报告,审计人员特别审查了该县四个旨在服务青少年的项目,包括“家庭干预与康复服务”“系统性种族主义的解放与疗愈”“社区修复路径”以及“阻断从学校到监狱的管道”。这些项目涉及37家承包商,均存在潜在风险。其中,“社区修复路径”项目此前已因效果存疑和资金使用问题而暂停所有重罪分流工作。尽管如此,审计报告认为该项目的问题比“儿童最佳起点”资助的部分项目还要少。
布拉多克表示,她的办公室在审计启动前已着手调查合同合规问题,并终止了九份合同,未来可能还会有更多合同被取消。她强调:“我们非常重视此事,将采取一切必要措施确保服务和监督到位,这可能意味着需要投入更多资源。”DCHS副主任安珀·格林(Amber Green)则表示,目前“一切都在调查范围之内”,包括合同终止与项目暂停。她还透露,已有一名员工因外部投诉被安排行政休假。
县议员们也表达了震惊与担忧。克劳迪娅·巴尔杜奇(Claudia Balducci)指出:“如果这些钱不能真正服务到应得的群体,那就是严重浪费。”议员里根·邓恩(Reagan Dunn)则提出立法,要求DCHS严格执行合同政策,并对承包商进行年度风险评估。他说:“调查结果很糟糕,无法粉饰。我们必须尽快采取行动,改进系统,以重建公众信任。”
目前,布拉多克办公室已同意采纳审计员提出的全部10项建议,包括加强财务管理、扩充合规团队和引入外部顾问。DCHS主任凯利·莱德(Kelly Rider)表示,一些关键控制措施可能要到2027年初才能全面落实,但多位议员认为,这一时间表过于缓慢。布拉多克强调,未来的预算将为合规团队增加岗位,以提高受助人监控比例。她说:“我们致力于改正错误,确保公共资源能够得到稳健管理和透明使用。”
这份审计报告无疑为金县拨款体系敲响了警钟。如何在确保公平分配与加强监督之间找到平衡,将成为未来几年金县政府必须面对的重大挑战。
来源:美国侨报网一点号