摘要:在以打击犯罪为名向华盛顿部署国民警卫队后,美国总统特朗普于当地时间25日表示,可能向芝加哥派兵。同一天,芝加哥所属伊利诺伊州州长、民主党人普里茨克向特朗普隔空喊话:“这里既不欢迎也不需要你。”
王梦桥
在以打击犯罪为名向华盛顿部署国民警卫队后,美国总统特朗普于当地时间25日表示,可能向芝加哥派兵。同一天,芝加哥所属伊利诺伊州州长、民主党人普里茨克向特朗普隔空喊话:“这里既不欢迎也不需要你。”
国民警卫队是美国最大的预备役军事力量,人数超过43万,其主要任务是应对自然灾害与社会动荡等国内紧急情况。今年6月初,为应对因特朗普政府移民突袭行动在加州洛杉矶引发的暴力抗议,特朗普在加州州长加文·纽森反对的情况下,就已将国民警卫队部署至洛杉矶。8月11日,特朗普签署行政命令,宣布首都华盛顿特区进入“犯罪紧急状态”,并陆续部署了2200多名国民警卫队队员进行巡逻,同时决定由联邦政府接管华盛顿警察局。
根据美国法律,国民警卫队是同时服务于联邦与各州利益的混合体,总统和州长均可动员国民警卫队。但实际操作中的惯例是,国民警卫队的动员通常需先由州长提出请求。但《美国法典》也规定了总统可将国民警卫队收归联邦指挥的三种情况:当美国“遭到外国入侵或面临入侵威胁”“总统无法仅靠常规部队执行美国法律”“发生叛乱或有叛乱危险”。特朗普就是援引该条款,成功将加州的抗议行为定性为“叛乱”,绕过州政府部署国民警卫队。随后种种,不过是意图复制利用制度漏洞的“成功经验”。
可以看到,洛杉矶、华盛顿以及特朗普计划派兵的芝加哥等城市,均为民主党主政地区。与此对应,近期派往华盛顿的国民警卫队队员则来自共和党主导的“红州”。这种以联邦政府名义从“红州”调兵以削弱“蓝州”地方政府权力的行为,更坐实了治安问题只是幌子,更多是为在相应地区压制民主党势力。
越权打压政敌的极端行为,自然会引发民主党及自由派媒体的强烈批评,但当前美国政党与社会撕裂已至水火不容的地步,有人反感也就意味着有人赞成。在共和党与保守派民众看来,此举是在高效应对民主党主政城市长期未能解决的“非法移民”和高犯罪率等社会治安问题,维护美国多数群体的利益。而这种社会思潮主导的民意基础,也形成了特朗普政府持续利用规则漏洞扩张权力、打压对手的“底气”。
“又一次主动制造头条新闻”。不少美国政客与学者如此评价。毕竟,在爱泼斯坦案以及其在加沙停火、俄乌和谈等问题上毫无进展之际,脱离实际的派兵行为,转移民众关注的意图十分明显。不过,在社会撕裂严重的美国,仅靠派兵显然无法真正解决城市治安问题。像这样异想天开、无果而终,甚至适得其反的特朗普式政策,世界已经看得太多了。
来源:北京日报客户端