摘要:本周二下午,澳大利亚迎来了一个转折性的历史事件——维州推出了澳大利亚有史以来最严格保释法,而就在不久前,新州也刚刚采取了一样的行动。
本周二下午,澳大利亚迎来了一个转折性的历史事件——维州推出了澳大利亚有史以来最严格保释法,而就在不久前,新州也刚刚采取了一样的行动。
之所以说这一预案的出炉是澳洲历史上的一大转折性事件,是因为澳洲在保护未成年人犯罪以及在对这一群体使用现有保释法(bail law)的时候,一直都极为宽松,导致出现执法部门严格执法,司法部门宽松处理,最终造成大量情节恶劣的犯罪分子反复利用这一漏洞,对社会风气、居民人身及财产安全造成了长期的重大威胁。
这些犯罪分子,特别是青少年犯罪分子,无差别对所有社区进行犯罪,而现有的保释法早已无法有效保护社区,反而成为了入室抢劫、汽车盗窃、故意行凶等刑事案件的“保护伞”。
那么,为什么这次维州和新州纷纷推出了如此铁腕的预案?特别是维州的史上最强保释法,是否能够有效降低犯罪率,并保护居民的人身和财产安全呢?
首先,我们来看近几年来澳洲的治安情况到底有多糟糕。
澳洲统计局(ABS)数据显示,在刚刚过去的2023~2024财年里,澳洲各州警方一共对34万余名犯罪分子采取了行动,环比下降2%(减少7061人),同时也是2008~2009年以来的最低水平。
如果只看这组数据,也许会让人觉得澳洲的治安在明显改善。
但如果真的如此,那么频繁在澳洲各地,特别是首府城市发生的恶性案件又该怎么解释呢?
所以,这组数据存在一个致命漏洞——虽然被警方处理的犯罪分子数量出现下降,但是惯犯(repeated offenders)的数量却在增加,其中青少年犯尤为显著,作为未成年人,这一群体通常在被逮捕后就立刻被释放(released on bail),然后再次作案。
同样是10起案件,如果是一个惯犯所为,那么数据也只会显示“对1名犯罪分子采取了行动”。所以从犯罪人数的角度来看,显然不能体现真实情况。
再往深了刨数据和报告,我们会发现犯罪率上升最快的,同时也是恶性案件最频发的,正是维州。
截止2024年9月30日的12个月内,维多利亚州警方记录了431,683起刑事案件,比上一年同期的375,460起增加了15.0%。
注意,是43万起刑事案件!
这是什么概念?
被誉为全球犯罪中心的纽约市同期也只有12万起刑事案件,而且纽约市人口高达826万,远超墨尔本的520万。
按人均来看,墨尔本已经俨然夺魁。从全球最宜居城市变成了名副其实的哥谭市(Gotham City,蝙蝠侠的故乡,一个充满犯罪的都市)。
那么,明明是蝉联全球最宜居城市的墨尔本,是怎么沦落成为犯罪分子的温床的呢?
其实,在2023年之前,维州的保释法并不宽松,但是一个名叫Veronica Nelson的土著女人的遭遇彻底改写了法律——她在盗窃并被拘留12天后,死在了拘留所内。
虽然随后的调查显示,她的死因是健康状况极差(长期吸毒),但是在政治和舆论的压力下,仍然迫使维州政府大幅放宽了保释法。
所以,在显著的法律漏洞面前,以墨尔本为首的多个澳洲首府城市,已经深陷犯罪危机,而这些危机中的罪魁祸首,就是那些屡教不改的青少年惯犯。
维州犯罪数据情报局(CSA)报告显示,青少年犯罪同样正在迅速上升,在截止2024年9月的12个月里,同比增长16.9%达到2.4万起。其中年龄在14~17岁之间的惯犯正是大量恶性案件背后的罪魁祸首。
比如今年3月,两名15岁未成年犯罪分子在入室抢劫后盗窃了一辆保时捷911,并在Calder高速上狂飙至每小时250公里。
同样是3月,一群手持砍刀的青少年犯罪分子分别入室抢劫了位于Seaford、Bayside等社区的民宅,并偷走汽车数量。
又比如上周末在墨尔本东南区发生的砍刀行凶案,导致一名24岁男子死亡。
可见,维州政府在周二下午雷霆出击,推出有史以来最严保释法,就是在对症下药。
那么,这个最强保释法到底将如何保护守法居民的人身和财产安全呢?
根据维州州长办公室的最新公告可见(https://www.premier.vic.gov.au/tough-bail-laws-keep-victorians-safe):
目前的保释法第三条(Bail Act Section 3B)将被废除。
第三条要求警方只有在“不得已(last resort)”的情况下才允许收押青少年犯,这一条款正是造成警方严格执法,司法宽松处理的根源——被逮捕后的青少年犯几乎前脚进局子后脚就获得自由。
所以废除第三条,将允许警方和司法部门在必要的时候拘留犯罪分子。
第二点,就是在量刑时,司法部门的核心将转移到“社区安全”,并且将成年人和未成年人犯罪分子在申请保释时一视同仁处理。
如果想要申请保释,那么申请人必须通过“有史以来最为严苛(toughest bail test ever)”的测试。
这一点配合第一点,显著加大了保释的难度。
简单来说,这一最新预案对于近年来在墨尔本地区猖獗的惯犯,可谓是直击要害。
但是,对于这一利民的好消息,一部分人却在强烈反对。
就在本周,200多人聚集在维州州政府门前进行了抗议,他们认为这一法案一旦通过,将赋予警察过多权利(警察将可以随时搜身),并且将导致某些特殊脆弱社区成为重点打击对象。
更有人权专家表示,这一法案将鼓励种族歧视(相当一部分犯罪分子为某特定背景)。
如果顺利,这一法案将在未来两周内生效。
你支持这一“史上最强保释法”吗?
来源:澳洲商业观察ABR