摘要：为大力宣传2024年我省全面深化改革成效，中共贵州省委改革办近期从各地各单位报送的全面深化改革材料中精心筛选出137篇综述文稿，于2025年2月24日起在《贵州日报》、“贵州改革”微信公众号、天眼新闻APP等平台陆续刊载推送。本期推送的是《改革风正劲 茶乡万象

改革风正劲 茶乡万象新

先行先试，抓试点课题破冰探路

统筹推进宅基地“两项试点”，全力推动宅基地“全、自、收、分、退、转”经验运用，《贵州省湄潭县构建“黔北民居”建设全过程管理机制提高农民居住品质》获得农业农村部转发推广,县农村发展服务中心获得全省“改革先锋队”荣誉称号。全面推进乡村产业发展用地、乡村建设用地保障机制试点，按需编制“一图一表一说明”村庄管控图则46个，组织报批农转用5个批次，面积78.24亩，有力保障产业发展等用地和规划需求。持续推进农村集体经营性建设用地入市试点，完成入市交易11宗，面积34.79亩，成交金额712.02万元，实现增值收益196.7万元。启动全国农村产权流转交易规范化整县试点，完成流转交易1550宗，成交金额2.57亿元。探索引导“腾出一层楼，民宿促增收”农房盘活利用试点，完成闲置农房改造民宿76户，客房823间，床位1302个，2024年全县民宿营业额达1137万元。探索“四聚四分”工作方法，有力有序推进中组部重点村分类管理试点。

系统谋划，抓全面改革造福于民

持续深化国资国企改革，通过招商引资、租赁出售等方式，处置资产资源292宗、实现变现资金1.3亿元。推动河湖长制改革见成效，《贵州省湄潭县“四全四治”管河湖促发展》入选全国河湖长制第二批典型案例。持续提升乡村建设和治理水平，《贵州省乡村建设行动实施方案》吸收推广湄潭“寨管家”等经验，湄潭“四好农村路”建设做法和经验在省级新闻发布会上推广。“一亩一证”茶树林经营权流转改革试点被评为贵州省优秀改革试点并全面推广，2024年共为618个茶园办理“一亩一证”2068.6亩，交易金额7178.49万元。连续五年荣获“全国茶业重点（原百强县）县域”第一名，《湄潭县“五个全覆盖”实现茶产业提质增效》获农业农村部、省委改革办刊载推广。探索“村播中心”农产品直播电商模式，打造各类直播带货阵地近100个，2024年网络零售额达3亿元，同比增长167%。

思想引领，抓宣传引导凝聚力量

先后召开县委全面深化改革委员会会议5次，召开各类改革推进会议15场次，研究制定各类改革方案9个，安排部署20项改革任务，已完成20项。农业农村部、省委改革办刊载推广湄潭经验信息12篇次。中央、省、市级媒体报道湄潭改革工作30余篇次。组织“理论宣传二人讲”宣讲队深入镇村、机关开展党的二十届三中全会精神宣讲22场次，并在省市运用“理论宣传二人讲”开展党的二十届三中全会精神宣传活动中展示，荣获全省优秀奖。先后3次在农业农村部管理干部学院组织的闲置宅基地盘活利用改革培训班上交流湄潭经验。湄潭农村改革试验获得农业农村部充分肯定，发来《感谢信》给予鼓励。

2024年，凤冈县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，认真落实党中央和省委、市委各项改革部署，聚焦经济发展、民主法治、社会民生、生态文明等领域抓改革，实现以改革破难题、谋发展、惠民生、激活力，为奋力开创中国式现代化凤冈实践追赶跨越新局面提供有力支撑。

站高谋远，绘就改革“施工图”

健全党领导改革工作的体制机制，召开县委十三届十次全会研究进一步全面深化改革工作，制定下发《中共凤冈县委关于进一步全面深化改革推进中国式现代化凤冈实践的实施意见》，高起点谋划推动改革工作。全面构建县委深改委统筹决策、八大专项小组分块抓总、责任部门牵头实施、参与单位各尽其责、改革办调度督促的工作格局。全年召开县委深改委会议2次，谋划部署年度改革要点任务28项，24项全面完成，3项跨年度任务持续推进，1项撤销。

先行先试，勇闯改革“深水区”

扎实开展“一县一试点”工作，探索茶园生态产品价值实现机制试点顺利结题，医疗领域重点专科紧缺人才薪酬制度改革试点持续推进。深化政务服务改革，与省外200余个地区达成“跨省通办（联办）”合作。扎实开展国企平台公司“关停并转”行动，创新发展模式，稳妥推动国有企业规范机制改革。构建“1+11+63”农村寄递物流体系，开通“客货邮”专线9条，快递双向流通300余万件，运输成本降低25%，凤冈县农村“客货邮”融合发展模式入选全国交通物流降本提质增效典型案例，被列为全省第一批深化城乡交通运输一体化发展重点支持县。

民生为要，释放改革“大红利”

始终把群众关心关注的烦心事、操心事作为改革切入点，做到人民有所呼、改革有所应。坚持办好人民满意的教育，探索实施“集团化办学”模式，有效提升薄弱学校教学质量。坚持以满足人民健康需求为导向，深化医药卫生体制改革，组建县域“医共体”总医院，推动医保基金总额付费与DIP支付方式有效衔接，住院患者DIP支付占比达98%，凤冈县深化医药卫生体制改革真抓实干成效明显获省人民政府办公厅表彰激励。充分发挥城市社区党组织在基层治理中的引领作用，持续完善“民声总台”治理平台，做到居民有需求，社区有服务，2024年收集社情民意500余条,解决群众诉求300余件。

宣传典型，唱响改革“好声音”

充分总结改革经验、提炼信息干货，积极培育、树立、推广一批可复制、可借鉴的改革经典案例、凤冈样板。2024年，累计提炼整理上报改革信息50篇，其中《凤冈县打造“站长说事”服务平台解民忧》《凤冈县探索实施教师全员聘任制改革》等8篇被《贵州改革工作动态》采用，《凤冈县创设“夜间专家门诊”便民就医》被《贵州改革工作交流》采用，《凤冈县打造“民声总台”抓实城市基层治理》获评贵州省优秀改革案例。

来源：贵州改革