摘要:体育博彩行业在巴西经济中逐渐占据重要地位,据相关数据显示,该国固定赔率体育博彩公司每月可为政府带来约7.6亿雷亚尔(约合11亿人民币)的税收收入(不含特许费)。
体育博彩行业在巴西经济中逐渐占据重要地位,据相关数据显示,该国固定赔率体育博彩公司每月可为政府带来约7.6亿雷亚尔(约合11亿人民币)的税收收入(不含特许费)。
BTGPactual首席经济学家曼苏埃托・阿尔梅达表示,博彩业每年还会为巴西零售业带来约1400亿雷亚尔(约合2000亿人民币)的收入,另有机构(如Abras)估计这一数值可达2000亿雷亚尔(约合2800亿人民币)。
本文由ECONOMIAJB与AgênciaEstado联合报道,作者为丹尼尔・托齐・门德斯和辛西娅・德克洛埃德,发布于2025年8月23日07:32,同日07:32进行过修改;文中提及的米内罗竞技队球衣由Betano博彩公司赞助,相关照片来自公开披露。
尽管博彩业自2018年起已在巴西开展业务,但直至2025年才实现有效监管。在合法运营的前六个月(2025年上半年),经通胀调整后,该行业为巴西联邦政府创造了略超60亿雷亚尔(约合84亿人民币)的税收及运营许可收入,这一规模已与巴西农业、畜牧业等传统经济部门的纳税额相当。
其收入来源主要分为以下几类:
运营许可费:巴西博彩公司需缴纳3000万雷亚尔(约合4200万人民币)方可获得合法运营牌照,牌照有效期为5年,并非按月定期缴纳。2025年上半年,约70家公司缴纳了这笔费用,合计贡献约22亿雷亚尔(约合31亿人民币)。
常规税收:1-6月期间,巴西联邦税务局记录的博彩业常规税款约21.5亿雷亚尔(约合30亿人民币),涵盖企业所得税(IRPJ)、净利润社会贡献税(CSLL)、社会融合计划税(PIS)/社会保障融资贡献税(Cofins)及社会保障贡献税等。
博彩总收入(GGR)税:博彩公司需按博彩总收入(实际相当于赌客投注损失金额)的12%缴税。上半年该行业GGR总计约16.7亿雷亚尔(约合23亿人民币),这笔税款按法定方案分配,主要用于巴西体育、教育等领域。
综合许可费与各类税收,2025年上半年巴西博彩业贡献的财政收入接近“农业、畜牧业、林业、渔业和水产养殖业”板块的纳税总额——后者同期缴纳税款略超75亿雷亚尔(约合105亿人民币,数据参考巴西国家经济活动分类CNAE6月联邦收入统计)。
此外,博彩业还显著拉动了巴西“艺术、文化、体育和娱乐”板块的收入。2025年上半年,该板块总收入达81.6亿雷亚尔(约合114亿人民币),远高于2024年的37.4亿雷亚尔(约合52亿人民币)和2023年的31.5亿雷亚尔(约合44亿人民币,彼时博彩合规平台尚未正式运营)。
TendênciasConsultoria税务分析师若昂・莱梅指出,2025年1月巴西博彩业进入合法运营期后,上半年实际税收主要来自2-6月,剔除经常性税收及优惠措施后,该行业每月向巴西国税局缴纳的税款稳定在7-8亿雷亚尔(约合10-11亿人民币)。
“尽管博彩业税收远非巴西政府的主要收入来源,但已成为不可忽视的重要部分。”莱梅表示,研究显示博彩支出已占巴西家庭总预算的1%左右,其中C级、D级收入群体的博彩支出占比更高,达1.5%;且当前博彩消费额(不含投注额)是2018年以前传统赌博游戏的5倍,这意味着巴西家庭原本用于其他商品或服务的部分收入,正转向博彩领域。
ARXInvestimentos首席经济学家、前巴西独立财政机构(IFI)主管加布里埃尔・莱亚尔・德巴罗斯认为,每月约8亿雷亚尔(约合11亿人民币)的税收规模相当可观:“若按此趋势稳定下去,博彩业年化税收将达96亿雷亚尔(约合134亿人民币),相当于巴西燃油经济领域干预贡献税(Cide)或烟草行业工业产品税(IPI)收入的三倍。”
负责巴西财政指标预测的4intelligence经济学家雷南・马丁斯则强调,博彩业的兴起已对巴西财政收入产生结构性影响:“我们必须将这类新税收纳入收入预测模型,就像金融运营税(IOF)调整一样,它们属于长期趋势,未来将持续为巴西政府贡献收入。”
2025年6月,巴西政府发布第1303号临时措施(MP),拟调整投资及虚拟资产征税方式,其中明确将博彩业收入税率从12%提高至18%。若国会全面批准该措施,巴西博彩业税收或进一步增加。
巴西政府表示,提高税率是为了让本国博彩税与其他合法运营体育博彩市场的国家接轨;同时,财政部长费尔南多・阿达德多次提及,博彩已成为巴西公共卫生问题,提高税率也旨在抑制博彩需求。
不过,这一调整遭到博彩行业反对。巴西国家博彩和彩票协会(ANJL)主席普利尼奥・莱莫斯・豪尔赫在声明中指出:“税率大幅提高可能促使消费者转向非法博彩平台,既损害税收有效性,还会加剧行业不规范现象——税收收入增长未必能与税率提升成比例。”
从收入预期来看,巴西政府估计,仅2025年一年,税率上调就可能为财政多带来2.85亿雷亚尔(约合4亿人民币)收入,到2026年这一增量或达17亿雷亚尔(约合24亿人民币)。
市场机构预测则更为乐观:XPInvestimentos税务经济学家蒂亚戈・斯巴尔代洛托计算,新税率有望在2025年带来4亿雷亚尔(约合6亿人民币)额外收入,2026年额外收入或达25亿雷亚尔(约合35亿人民币)。
BTGPactual首席经济学家曼苏埃托・阿尔梅达指出,博彩业对巴西民众购买力影响显著——该行业每年从零售市场分流的资金规模庞大,即便按较低估算也达1400亿雷亚尔(约合2000亿人民币)。“2024年巴西经济增长3%时,零售商(尤其是超市)销售额却出现下降,这一现象与博彩业分流消费力有一定关联。”
他还提到,巴西博彩市场存在特殊性:“约一半市场属于非正式范畴,且行业易引发成瘾问题,因此各国均会出台监管措施(包括广告限制)。
例如英国规定博彩广告仅可在晚9点后投放,巴西则是上午10点后;有趣的是,巴西法律禁止黄金时段投放Cookie广告,却未对博彩广告设置更严格的黄金时段限制,某种程度上显得‘Cookie比博彩更受监管重视’,相关规则仍有优化空间。”
阿尔梅达认为,博彩业在巴西的存在已成定局,需关注另一潜在问题:“部分外国公司高价收购巴西本土博彩企业后,会通过合同条款约定技术转让及特许权使用费,这可能降低这些企业在巴西的纳税基数,对本土税收造成隐性影响。”
来源:风声观典