摘要：8月4日，内蒙古自治区包头铁路运输法院收到了一封特殊的感谢信，巴彦淖尔市委政法委对该院立足跨区域管辖职责，在生态环境司法保护方面，以高度的政治担当主动融入巴彦淖尔市生态保护大局所开展的一系列工作表示感谢。

8月23日《法治日报》第3版

8月4日，内蒙古自治区包头铁路运输法院收到了一封特殊的感谢信，巴彦淖尔市委政法委对该院立足跨区域管辖职责，在生态环境司法保护方面，以高度的政治担当主动融入巴彦淖尔市生态保护大局所开展的一系列工作表示感谢。

《法治日报》记者近日从呼和浩特铁路运输中级法院了解到，自2024年1月1日起集中管辖全区部分环境资源案件以来，呼铁两级法院充分发挥环境资源审判职能作用，巩固深化内蒙古特色环资审判集中管辖审判体系，依法公正高效审理环境资源案件，为美丽内蒙古建设提供了有力司法服务和保障。

树立新时代环资审判理念

高鼻羚羊是国家一级保护野生动物，其羚羊角是名贵药材。2024年1月，金某等3人共同将装有羚羊角的纸箱藏匿于两辆货车的改装暗箱及驾驶室储藏格内，程某学等人分别驾驶两辆货车经阿日哈沙特口岸非法携带羚羊角进入中国境内。海关工作人员临检，查获高鼻羚羊角3991根，价值人民币3.1928亿元。

呼铁中院一审认为，金某等3人对走私羚羊角的事实均系明知，构成走私珍贵动物制品罪，走私数量之大，严重损害了生物多样性及生态系统平衡。最终，金某等3人被依法判处有期徒刑六年至八年不等，并处罚金人民币四万元至五万元不等，扣押在案的高鼻羚羊角被依法没收，并由满洲里海关缉私局依法处理。

记者了解到，呼铁两级法院牢固树立系统保护理念，在案件办理过程中根据山水林田湖草沙一体化保护和系统治理需要，持续推进环境资源创新发展，受理的案件涉及土地、森林、水资源保护及固体废物污染、噪声污染等多类别生态保护工作。

据统计，集中管辖以来，呼铁两级法院有效保护了蒙古百灵、白腰朱顶雀、野生云雀等20多种国家级保护野生动物。

呼铁中院审判管理办公室主任董春晖介绍，呼铁两级法院还将协同治理理念贯穿于工作中，积极主动推进环境资源执法司法衔接配合，促进司法机关、行政机关在生态环境保护上协同发力。

公正高效开展环资审判

记者了解到，呼铁两级法院加大对非法采矿、盗伐、滥伐和毁坏林木等破坏环境资源违法犯罪行为打击力度，开辟“绿色通道”，建立“快立、快审、快结”机制，案件平均审理周期压缩至15.9天。

2024年5月，穆某生伙同邻村张某，擅自将呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗一处天然牧草地非法开垦并耕种农作物大豆。

海拉尔铁路运输法院一审认为，穆某生违反土地管理法规，非法占用天然牧草地，改变草地用途，面积较大，构成非法占用农用地罪，依法判处其有期徒刑七个月，并处罚金人民币1万元。

呼铁中院研究室主任张超告诉记者，海拉尔铁路运输法院聚焦非法开垦天然牧草地导致植被毁损、水土流失等生态风险，构建“保证金担保+阶梯式追责”修复执行保障机制，通过司法裁判将修复责任转化为可量化、可监督、可执行的刚性约束，为构建山水林田湖草沙一体化保护司法实践提供新范式。

据了解，呼铁两级法院立足审判职能，妥善处理与人民群众利益息息相关的环境侵权和资源类案件，在平衡当事人权益的同时，促进经济绿色发展。同时，推进环境资源行政争议实质化解，充分发挥行政审判对推进自然资源合理开发利用、预防环境污染和生态破坏方面的重要作用，支持和监督行政机关打击生态环境违法行为，为加快绿色发展，守护绿水青山提供更加有力司法保障。

强化行政执法生态司法衔接

鄂尔多斯市乌审旗图克镇陶报嘎查地处毛乌素沙地边缘，曾因过度放牧面临草场退化危机。今年4月，呼和浩特铁路运输法院联合呼和浩特铁路运输检察院、乌审旗公安局、乌审旗林业和草原局，共同设立了乌审旗图克镇陶报嘎查生态功能修复基地。

记者了解到，集中管辖以来，呼铁两级法院结合案件审执情况，根据集中管辖区域重点生态功能区、自然保护区工作情况，因地制宜设立生态环境修复基地。针对地方法院已建立的10余个生态修复基地，呼铁两级法院积极通过共建、共享的方式，全方位落实“专业化审判+恢复性司法+社会综合治理”，构建生态司法保护长效机制。

为全面推进环境资源审判专业化建设，呼铁中院还专门建设了环境资源案例库，对近5年全区法院环境资源案件8088个生效裁判文书进行收录，同时还收录最高人民法院发布的环境资源指导性案例26个以及各省高院发布的典型案例446个。

呼铁两级法院还探索建立了环境资源审判咨询专家库，涵盖大气、土壤、林草、水利、农牧等多个领域，旨在通过“外脑”介入，精准查明专业事实，提升审判质效，为环境资源审判提供智力支持和人才支撑。

董春晖告诉记者，为强化行政执法与生态环境司法衔接，呼铁两级法院积极与生态、林草等行政机关深入交流协作，同时，走访全区12个盟市，与地方各环境资源职能单位开展联合座谈，在信息共享、工作衔接、生态修复共建等方面开展协作达成共识，推动环境资源保护的功能整合、资源聚合、力量统合，凝聚生态保护巨大合力。

据统计，自集中管辖以来，呼铁两级法院共受理环境资源案件1692件，其中环资刑事案件1428件，民事案件53件，行政案件211件，结案1439件。

来源：草原古都生活宝典