摘要：在法治建设的征程中，普法工作始终是夯实法治基础、提升全民法治素养的关键环节。自2021年“八五”普法工作启动以来，甘孜州色达县司法局积极探寻普法新路径，创新性地推出“123456”普法工作法，这一举措为全民普法打造了全新的样本，推动了法治理念在全县范围内的广泛

在法治建设的征程中，普法工作始终是夯实法治基础、提升全民法治素养的关键环节。自2021年“八五”普法工作启动以来，甘孜州色达县司法局积极探寻普法新路径，创新性地推出“123456”普法工作法，这一举措为全民普法打造了全新的样本，推动了法治理念在全县范围内的广泛传播，显著提升了基层治理的法治化水平，为推动全县经济社会高质量发展提供了坚实有力的法治保障，在雪域高原书写了法治建设的壮丽篇章，其经验与做法极具借鉴价值。

坚持一个体系，凝聚普法合力

全面推行“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”，将普法工作纳入全面依法治县工作体系，建立国家机关普法责任清单，压紧压实各部门普法责任，打破以往普法由政法各部门孤身行动的壁垒，实现由“独唱”向“大合唱”的转变，形成各部门联动、社会协同的强大普法工作合力，坚决杜绝“普法秀”“秀普法”的形式主义，让尊法学法守法用法在社会中蔚然成风。

紧扣两个关键，提升普法针对性

聚焦领导干部这个“关键少数”。色达县深知领导干部在法治建设中的引领作用，因此将其作为普法的重要对象。通过举办法治讲座、组织旁听庭审、组织开展国家工作人员学法考法等活动，不断强化领导干部的法治思维和依法决策能力。落实县委常委会会前集中学法、政府常务会前集中学法、依法治县委员会会前集中学法、重大决策前专题学法制度。定期举办法律知识培训讲座，邀请法律专家为领导干部授课，深入解读宪法、行政法等法律法规在政府管理和决策中的应用，促使领导干部在工作中自觉运用法治方式解决问题，带头尊法学法守法用法，为全县法治建设树立良好的榜样。

关注青少年这个“关键多数”。青少年是国家的未来和希望，色达县高度重视青少年普法教育。在全县中小学开设法治教育课程，配备专业的法治副校长，通过生动有趣的案例教学、模拟法庭等方式，向青少年普及法律知识，培养他们的法治观念和自我保护意识。例如，为深入推进青少年法治宣传教育，进一步增强青少年法治意识，每年新学期，色达县司法局以基层司法所为依托，与教育局联合组织法治副校长、司法助理员等走进各中小学，大力开展“开学第一课·法治进校园”普法宣传活动，敲响了新学期的“法治上课铃”。

夯实三条战线，丰富普法形式

建强法治宣传队伍线。组建了一支由法律专业人士、双语干部、基层干部、志愿者等组成的法治宣传队伍。他们深入农牧区、社区、学校、寺庙等基层一线，通过发放法治宣传资料、举办法治文艺演出、开展法律咨询等形式，将法律知识送到群众身边。这支队伍不断壮大，成为了色达县普法工作的主力军，他们用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的方式，解读法律法规，解答法律问题，让法治宣传更具亲和力和实效性。

创办《法雨敲窗》栏目线。创办了《法雨敲窗》法治栏目，定期播出与群众生产生活密切相关的法律法规知识、典型案例分析等内容。该栏目以其贴近生活、深入浅出的特点，受到了广大观众的喜爱和关注。通过一个个真实的案例，以案释法，让观众在观看节目的过程中潜移默化地学习法律知识，明白法律的底线和红线，从而在日常生活中自觉遵守法律法规。

创作法治文艺节目线。将法治元素融入到当地的文艺创作中，创作了一批具有色达地方特色的法治文艺节目，如法治歌曲、舞蹈、小品等。这些节目在各类文化活动中进行表演，用艺术的形式展现法治精神，既丰富了群众的文化生活，又传播了法治文化。例如，以当地广为流传的民间谚语为创作素材，精心打造藏文普法歌曲。歌曲凭借朗朗上口的歌词，将相关法律知识与维权方法娓娓道来，让观众在聆听传唱中自然而然地接受法治教育，潜移默化地增强法治意识。

实施四个转变，扩大普法覆盖面

普法资料从一本书籍转变成一张册子。考虑到群众对繁冗的法律书籍可能存在阅读困难和缺乏兴趣的问题，色达县将复杂的法律法规知识精炼成简洁明了的宣传册子，内容涵盖宪法、民法典、刑法等多个领域的常用法律条文和实际案例。这些册子便于携带和阅读，群众可以随时拿出来翻阅学习，使法律知识更加通俗易懂，易于传播和普及。

普法形式从讲座式普法转变成坝坝会普法。传统的讲座式普法虽然有一定的效果，但在与群众的互动性和参与性方面存在不足。坝坝会普法则打破了这种局限，将普法课堂搬到户外，以轻松随意的坝坝会形式，让群众围坐在一起，法律工作者在其中讲解法律知识，解答群众疑问。这种形式更接地气，拉近了与群众的距离，增加了群众参与普法活动的积极性和主动性，使普法工作真正深入到群众中去。

传播手段从图文简报宣传转变成趣味视频宣传。随着信息技术的发展，图文简报等传统的宣传手段逐渐不能满足群众对信息接收的需求。色达县顺应时代潮流，利用短视频平台等新媒体渠道，制作并传播一系列趣味性强的法治宣传视频。这些视频以生动形象的动画、有趣的情景剧等形式呈现法律知识，吸引了大量网民的关注和分享，有效扩大了普法的覆盖面和影响力，让更多的人能够接触到法治信息，提升了全民法治素养。

服务内容从单一式普法转变成一站式公共法律服务式普法。为了满足群众日益多样化的法律需求，色达县将普法工作与公共法律服务有机结合，构建了一站式公共法律服务体系。在县、乡、村三级设立公共法律服务实体平台，整合律师、公证、法律援助等法律服务资源，为群众提供全方位、一站式的法律服务。在提供法律服务的过程中，法律服务工作者根据群众的实际需求，有针对性地开展普法宣传，使群众在解决法律问题的同时，增强了对相关法律法规的认识和理解，提高了依法维护自身合法权益的能力。

推进五个结合，增强普法融合度

与民族团结实践行动相结合。色达县是一个少民族聚居地，民族团结是社会稳定和经济发展的重要保障。普法工作与民族团结实践行动紧密结合，通过在民族节庆活动期间开展法治宣传、举办民族团结与法治同行的专题活动等形式，向各族群众普及法律法规知识，宣传民族团结的重要意义和相关法律法规政策。这不仅促进了各族群众对法律的共同尊崇和信仰，还增强了民族凝聚力和向心力，为维护民族团结和社会稳定营造了良好的法治氛围。

与人民调解相结合。在人民调解工作中融入普法元素，调解员在调解矛盾纠纷的过程中，以法律为准绳，明法析理，让当事人明白纠纷产生的法律原因和解决纠纷的法律途径。这种将普法贯穿于人民调解全过程的方式，不仅有助于化解矛盾纠纷，还能提升当事人的法治意识和法律素养，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。例如，在处理邻里土地纠纷调解时，调解员依据土地管理法等相关法律法规，为双方当事人进行详细的法律解读，引导他们依法依规解决纠纷，既化解了矛盾，又普及了法律知识，实现了调解一案、教育一片的良好效果。

与行政执法相结合。开通涉企行政检查公示专栏，运用“天府入企码”规范行政执法行为。对色达县新老执法人员采用线上线下“双线模式”开展行政执法培训，并对色达县普通程序审结的行政处罚案件集中评查，有效规范执法行为，提升执法人员业务水平与责任意识。同时，行政执法部门在日常执法检查、行政处罚等执法活动中，注重对行政相对人的普法教育。执法人员在执法过程中，向行政相对人说明执法依据、告知其违法事实和法律后果，使其明白自己的行为违反了哪些法律法规，从而增强行政相对人对法律法规的敬畏之心和守法意识。通过严格规范公正文明执法，树立良好的执法形象，增强群众对法治的信任和尊重，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

与法律服务相结合。法律服务工作者在为群众提供法律咨询、代理诉讼、法律援助等服务的过程中，积极开展普法宣传。通过以案释法、法律风险提示等方式，向群众讲解与案件相关的法律法规知识，使群众在获得法律服务的同时，增强自身的法治意识和防范法律风险的能力。例如，律师在接受群众委托代理一起合同纠纷案件时，向当事人详细解释合同法的相关规定，告知其在签订和履行合同过程中应注意的法律问题和风险防范措施，让当事人在维护自身合法权益的过程中学到了实用的法律知识。

与社会治理相结合。将普法工作融入到社会治理的各个环节，运用法治思维和法治方式解决问题，引导群众依法参与社会治理。同时加强对三类人员（社区矫正人员、监狱服刑人员、安置帮教人员）的管理服务帮助。通过远程视频会见服务，有效解决了基层群众会见服刑人员路途远、成本高的难题，使家属在当地通过互联网即可与服刑亲人“面对面”探视，助力服刑人员在亲情感化下安心服刑、积极改造，获家属一致好评。疫情结束后，色达县司法局局长四郎卓玛连续两年带领社会帮教工作组，先后赴新都桥、成都、青海西宁等19所监狱及1个未成年管教所，全覆盖走访色达籍服刑人员，开展“法律宣传进高墙，暖心帮教促改造”活动，推动地方司法行政机关与监狱机关合作共建，促进亲情帮教社会化衔接与职能延伸，助力服刑人员安心改造、早日回归社会。此外，依托“智慧矫正中心”推进数字创新管理，对社区矫正对象实施精细化评估、智慧化矫正、高效化管理和人性化帮扶，截至目前社区矫正重新犯罪率为0，为色达县社会和谐稳定贡献力量。“六一”儿童节期间，司法局还深入全县20所幼小学校开展亲情帮教活动，为104名安置帮教人员子女送上爱心礼物，给予精神关怀与鼓励。

探索六种方式，彰显普法灵活性

窗口服务普。全县各政务服务中心、法律服务机构等窗口单位，充分利用与群众面对面接触的机会，在提供服务的过程中开展普法宣传。工作人员向办事群众发放法律宣传资料，解答法律疑问，宣传与办事事项相关的法律法规知识，使群众在办理业务的同时，接受了一次生动的法治教育，提高了群众对法律法规的知晓率和办事的满意度。

司法过程普。在执法司法活动中，执法人员和司法人员通过向当事人释法说理、公开裁判文书等方式，向当事人和社会公众普及法律知识。例如，在法院的庭审过程中，法官通过庭审直播、公开宣判等形式，向社会公众展示司法审判的公正性和合法性，同时向当事人详细解释判决的法律依据和理由，使当事人胜败皆明，既增强了司法公信力，又起到了良好的普法效果。

重要节点普。抓住国家安全日、民法典宣传月、国家宪法日、民族团结进步宣传月、“福地色达·金马之邀”游牧文化旅游季等重要时间节点，集中开展主题鲜明、形式多样的普法宣传活动。在这些重要节点，全县上下联动，通过设置法治宣传咨询点、举办法治文艺汇演、开展法律知识竞赛等多种形式，掀起普法宣传的高潮，营造了浓厚的法治氛围，使群众在欢乐祥和的氛围中学习法律知识，增强了法治观念。

集中宣讲普。组织法律专业人士和普法志愿者借助“天际牧场·理响色达”集中宣传活动深入农牧区、社区、学校、机关、企业、寺庙等，把法律知识送到牧民群众身边。宣讲团结合实际案例，针对不同受众群体的特点和需求，精心准备宣讲内容，深入浅出地讲解法律法规知识，与群众进行互动交流，解答群众关心的法律问题。集中宣讲活动覆盖面广、影响力大，有效提升了群众的法律知识水平和法治意识。

媒体宣传普。充分利用网络新媒体传播速度快、留存时间长等优势，用色达县司法政律通法律服务平台、微信公众号、微信群等新媒体平台制作法治宣传小视频，用喜闻乐见的方式将日常宣传活动等做成小视频进行转发宣传，扩大宣传教育覆盖面。媒体宣传突破了时间和空间的限制，能够快速、便捷地将法治信息传递给广大受众，提高了普法工作的传播力和影响力。

进村入户普。组织基层干部、法律明白人、普法志愿者等深入村居户室，与群众进行面对面的交流沟通，开展有针对性的普法宣传。他们用群众身边的案例、通俗易懂的语言，向群众讲解与家庭生活、邻里关系、婚姻继承等密切相关的法律法规知识，解答群众在日常生活中遇到的法律问题，实现普法宣传的精准化和个性化。进村入户普使普法工作真正走进了群众的生活，让法律知识走进了千家万户，切实提高了群众的法治素养和依法办事的能力。

近年来，色达县通过创新“123456”普法工作法，推动普法工作取得了显著成效。全县干部群众的法治意识明显增强，依法办事的理念深入人心，法治成为了全社会的共识和信仰。在今后的法治建设征程中，色达县将继续深化和完善这一普法模式，不断探索创新普法工作的新方法、新途径，持续提升普法工作的质量和水平，为建设更高水平的法治色达奠定坚实的法治基础，助力全县经济社会高质量发展，在法治的阳光下，色达县必将书写更加绚丽多彩的发展篇章。（殷凯 卓立）

来源：民生经济网一点号