摘要：加拿大新任总理马克・卡尼（Mark Carney）为迎接 2025 年联邦选举宣布内阁改组，其中移民部长一职变动引人关注。新任移民部长是来自魁北克省奥特雷蒙特的国会议员雷切尔・本达扬（Rachel Bendayan），她将接替前移民部长马克・米勒（Marc M

加拿大新任总理马克・卡尼（Mark Carney）为迎接 2025 年联邦选举宣布内阁改组，其中移民部长一职变动引人关注。新任移民部长是来自魁北克省奥特雷蒙特的国会议员雷切尔・本达扬（Rachel Bendayan），她将接替前移民部长马克・米勒（Marc Miller）。内阁改组在加拿大政治中较为常见，总理借此重新任命或罢免不同部门部长，原因多样，像奖励表现佳的部长、解决部门问题或让政策更贴合民意等。上一次内阁改组在 2023 年 7 月，当时移民部长从 Sean Fraser 换成了 Marc Miller 。嘉弈将为您深入剖析加拿大新任移民部长、马克・米勒对移民制度的影响以及移民在加拿大政治中的重要性。

一、加拿大新任移民部长是谁？

Bendayan 部长在加拿大政界履历丰富，曾担任该国前官方语言部长，还担任过副首相兼财政部长、旅游部长兼财政部副部长、小企业、出口促进和国际贸易部长的政务秘书。她出生于摩洛哥犹太家庭，在魁北克长大，拥有麦吉尔大学国际发展研究文学学士学位和民法 / 法学联合博士学位。在进入政界前，她在 Norton Rose Fulbright 有着近十年蓬勃发展的法律职业生涯，专注于诉讼和国际仲裁，专攻国际贸易法，还曾在蒙特利尔大学法学院任教。

二、首相马克・卡尼（Mark Carney）领导下的移民政策

随着政府换届，加拿大移民政策掌握在新总理和移民部长手中。加拿大部长（包括移民部长）会收到总理的授权书，明确工作目标和挑战。目前卡尼总理对移民部长目标和挑战的看法虽不清晰，但从之前声明能窥探一二。他曾倡导将移民限制在 “可持续的大流行前趋势”、优先考虑加拿大临时居民的永久居留权、控制临时外国工人数量 。

三、马克・米勒对加拿大的移民制度有什么影响？

Marc Miller 担任移民部长期间，加拿大移民制度变化显著，尤其在临时和永久移民收缩方面。他多项政策旨在应对国内住房和负担能力压力，遏制新移民流入。具体措施包括：对新学习和工作许可持有人的流入量设限；将永久居民移民水平降至大流行前数量；暂停失业率≥6% 的大都市地区新劳动力市场影响评估申请；将联邦经济移民重点转向 “加拿大境内”；设定国际学生新入学人数上限并逐省分配；大幅调整加拿大临时外国工人计划；全面更改加拿大快速通道类别职业；引入毕业后工作许可签发的语言和学习领域要求；为需求行业和建筑行业技术工人开辟新永久居留途径和学习许可豁免；限制家庭开放式工作许可证签发；取消 Express Entry 候选人综合排名系统下的安排就业积分 。

四、移民投资组合的重要性

移民是加拿大社会关键问题，新移民流入对支撑劳动力市场和人口结构至关重要。马克・米勒任职时就常强调移民重要性，称其助力加拿大在 2023 年避免经济衰退。移民问题是加拿大政治焦点，前总理贾斯汀・特鲁多（Justin Trudeau）亲自宣布 2025 - 2027 年移民水平计划。许多移民部长卸任移民职务后仍在政坛发挥重要作用，如 Sean Fraser 成为加拿大住房基础设施和社区部长，Marc Mendicino 曾担任公共安全部长，现是 Mark Carney 手下的加拿大第 16 任候任幕僚长 。此外，加拿大移民部门（IRCC）对其运营有较大控制和回旋余地，像能制定全面公共政策，如在 COVID 时代临时取消加拿大国际学生正常学期工作时间上限，不过目前国际学生正常学期校外工作时间恢复到每周 24 小时。

来源：嘉弈加拿大移民