摘要:3月14日,自然资源部发布了《2024年中国自然资源公报》,全方位、多角度展示了一年来自然资源工作取得的新成效、新进展。矿业界对其中地矿行业相关数据进行了梳理,来看看,今年地矿工作的“成绩单”吧~
3月14日,自然资源部发布了《2024年中国自然资源公报》,全方位、多角度展示了一年来自然资源工作取得的新成效、新进展。矿业界对其中地矿行业相关数据进行了梳理,来看看,今年地矿工作的“成绩单”吧~
2023年度全国国土变更调查成果显示,全国共有耕地12860.88万公顷、园地1961.09万公顷、林地28369.57万公顷、草地26321.57万公顷、湿地2351.98万公顷、城镇村及工矿用地3610.37万公顷、交通运输用地1042.91万公顷、水域及水利设施用地3626.48万公顷。
截至2023年底,全国已发现173种矿产,其中,能源矿产13种,金属矿产59种,非金属矿产95种,水气矿产6种。
新一轮找矿突破战略行动成果丰硕。“十四五”以来累计投入找矿资金4000亿元,其中社会资金占比92%。2024年提供战略性矿产勘查区块创近十年来新高,推动了常规油气、铀矿、非常规油气等资源的重大突破。同时,铜、铝、铁等大宗矿产找矿取得重大突破,为制造强国奠定资源基础。锂、锆、铪、氦气、稀土等战略新兴产业相关矿产取得重大突破,为我国战略新兴领域产业链供应链安全提供了有力资源保障。钨、钼、锑、萤石、石墨等我国优势矿种资源量实现较大幅度增长,资源优势进一步巩固。
各地开展国家公园等重点区域自然资源确权登记,截至12月底,全国已有24个省份、616个重点区域实现登簿,覆盖自然保护地、森林、湿地、河流、湖泊、探明储量的矿产资源、无居民海岛等类型。
自然保护地法律法规体系初步建立。《国家公园法(草案)》正式提请全国人大常委会审议;积极配合司法部持续推进《自然保护区条例》修订工作,形成《风景名胜区条例(修正草案)》,出台《国家级自然公园管理办法(试行)》《世界地质公园管理办法》。持续推进全国自然保护地整合优化工作。
矿业权登记方面,截至2024年底,全国现有探矿权12646个,登记面积265.91万平方千米,同比分别增长3.9%和1.1%。全年新立探矿权567个,同比增长23.5%,其中以“招拍挂”方式取得的探矿权新立登记525个,同比增长43.1%,占探矿权新立总量的92.6%。
截至2024年底,全国现有采矿权30391个,登记面积35.18万平方千米,同比分别下降0.4%和增长6.0%。全年新立采矿权1261个,同比下降8.4%,其中,除探矿权转采矿权331个外,其余930个采矿权均为以“招拍挂”方式新立。
《中华人民共和国矿产资源法》经第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订通过,自2025年7月1日起施行。这是该法颁布实施30多年来首次突破性、创新性、开拓性的修改,为保障国家能源资源安全、促进矿产资源国内勘探开发和增储上产提供了坚实的法治保障,在我国矿业法治史和矿业发展史上具有里程碑式的意义。
印发实施《矿产资源开发利用水平调查评估办法(试行)》,制定发布在产矿山所涉及的125个矿种的“三率”标准,完善矿产资源开发利用水平评估指标体系。联合印发《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》,发布实施《绿色矿山评价通则》国家标准,强化绿色矿山名录动态管理。截至2024年底,共建成国家级绿色矿山1063家,省级绿色矿山超3753家。
指导地方实施“十四五”时期27个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,安排中央财政补助资金530亿元,已下达506.5亿元。组织地方申报联合国生态系统恢复十年行动计划优秀案例,联合国环境规划署已公布的11个优秀案例中,我国“重庆渝北区铜锣山矿区生态修复”“浙江丽水青田县‘稻鱼共生’系统修复”等4个山水工程案例成功入选。
矿山生态修复方面,推动在新《矿产资源法》中设立矿区生态修复专章,建立全面系统的矿区生态修复制度。印发《关于严守土石料利用政策底线 进一步完善矿山生态修复激励措施的通知》。发布《煤矿土地复垦与生态修复技术规范》等4项专门针对生产矿山生态修复的国家标准。
“十三五”以来,全国累计完成修复治理历史遗留废弃矿山面积超33.33万公顷。2024年,新增支持20个历史遗留废弃矿山生态修复示范工程,预计修复治理面积2.62万公顷;指导相关省份扎实推进已部署的三批49个历史遗留废弃矿山生态修复示范工程实施,完成治理面积3.93万公顷。完成全国采矿损毁土地状况调查试点工作,为全面摸清全国采矿损毁土地现状和底数奠定基础。
防灾减灾方面,全年成功避免地质灾害622起,涉及可能伤亡人员10235人,避免直接经济损失7.25亿元,同比分别增长45.7%、95.0%和43.6%。全力支撑汛期地质灾害风险防御,有效支撑云南镇雄“1·22”特大滑坡、广东韶关、福建龙岩、湖南资兴特大暴雨等重大灾害防御响应,高效处置湖南衡阳南岳区滑坡等多起灾情险情。全国各级自然资源主管部门共计派出专家及技术人员59.3万余人次,排查巡查隐患点229.6万余处·次(重复计数),紧急处置各类地质灾害险情或隐患13616处。
2024年全国地质勘查投入资金1121.01亿元。中央财政82.08亿元,地方财政99.91亿元,社会资金939.02亿元。其中投向非油气矿产勘查139.17亿元,包括中央财政23.16亿元,地方财政51.92亿元,社会资金64.09亿元。投向基础地质调查26.56亿元,水文地质、环境地质与地质灾害调查评价64.93亿元,地质科技与综合研究20.82亿元,地质资料服务与信息化1.80亿元。初步统计,2024年全国新发现矿产地150处,其中大中型103处。
2024年,全年完成重点成矿区带1:5万区域地质调查1.4万平方千米,编制完成15个重点成矿区带1:25万地质图及数据库,编制形成全国26个重点成矿区带1:25万航磁基础图件,编制了喜马拉雅、冈底斯等4个重点成矿区带39个元素地球化学图;完成33套地质志书及系列图件编撰与出版。
完成1:5万水文地质调查2.7万平方千米,高效运维国家地下水监测网络。开展重点生态区1:25万生态地质调查5.5万平方千米,完成陆域生态分区特征评价。细化评价吐哈盆地等地区碳封存潜力,完成黄河三角洲压缩气体地质储能先导性实验。完成重大水电工程核准阶段地质安全风险评价,深化天津、武汉等7个城市地质安全风险调查与区划试点,支撑地面沉降、岩溶塌陷等风险防控治理。
能源矿产方面,新发现1个亿吨级油田和4个千亿方级气田。蒙陕煤层气田新增探明储量1300亿立方米,是国内外首个气藏埋深超过3000米的煤层气田。甘肃泾川发现特大型铀矿。山东齐河—禹城地区已成为亿吨级富铁矿勘查开发基地。西藏巨龙新增铜资源量1978万吨,多龙新增铜资源量417万吨。河南新安陆家岭矿区新增铝土矿资源量2458万吨,山西交口李家山矿区新增铝土矿资源量2124万吨。西藏扎龙矿区新增金资源量159吨,黑龙江铜山铜矿新增金资源量55吨,山东招远滕家矿区新增金资源量53吨。湖南临武鸡脚山矿区新增锂资源量131万吨。海南文昌昌洒地区新增锆英石资源量8.52万吨,铪金属1141吨。山东郗山矿区新增稀土资源量102万吨。
探索开展氦气、氢气等新型清洁能源调查评价,服务国家能源绿色转型。完成全国陆域生态基础分区,持续开展土地沙化、石漠化、湖泊萎缩等重大生态风险监测,提出黑河流域地下水超采治理、察汗淖尔湖泊萎缩等重大生态问题对策建议。
2024年,全国共立案查处土地、矿产违法案件分别为1.41万件和2093件,收缴罚没款分别为109.63亿元和4.35亿元。
科技创新方面,深地国家重大科技专项正式立项实施,“深时数字地球”国际大科学计划启动实施,“战略性矿产资源开发利用”重点研发专项完成任务部署,能源资源相关全国重点实验室获批建设。
2024年11月17日,由国家发展改革委、自然资源部负责建设,中国地质调查局具体组织实施,由我国自主设计建造的首艘大洋钻探船“梦想”号在广州南沙正式建成入列。该船创新突破天然气水合物勘查试采、油气勘探和大洋科学钻探等多种功能同船融合设计的难题,以“小吨位”集成“多功能”,完成了多项国际首创设计,构建起我国自主的超深水钻探装备设计建造技术体系。该船可执行大洋科学钻探、深海油气勘探和天然气水合物勘查试采等国家战略任务,有望率先实现人类“打穿地壳、进入上地幔”和“开发地球深部资源”的梦想,大幅提升我国“深海进入、深海探测、深海开发”能力。
国家领导人见证自然资源部与塞尔维亚、马尔代夫、巴基斯坦等多国地矿、海洋、测绘领域合作协议。积极参与中非合作论坛北京峰会主场外交活动,中非地学、海洋、卫星遥感等合作中心纳入论坛《北京行动计划》。多项合作建议列入两国联合声明或政府间合作成果清单。
与哈萨克斯坦、马尔代夫、德国等国开展地质调查、海洋科技、国土空间治理、生态保护修复等领域务实合作项目。深入参与全球治理,支持联合国全球地理信息知识与创新中心运行发展。积极参与联合国秘书长能源转型关键矿物小组活动。
成功举办2024中国国际矿业大会,促成签约总金额近60亿元。
2024年中国自然资源公报.pdf
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