摘要：近年来，黄南州深入践行习近平文化思想，贯彻落实习近平总书记关于做好文化保护传承工作重要论述和指示批示精神，以服务民生为目标，延续古城传统生活氛围，注重古城空间格局的整体性保护，强化示范引领，推进传统村落保护发展。全州现有国家历史文化名城1座，中国历史文化名村1

近年来，黄南州深入践行习近平文化思想，贯彻落实习近平总书记关于做好文化保护传承工作重要论述和指示批示精神，以服务民生为目标，延续古城传统生活氛围，注重古城空间格局的整体性保护，强化示范引领，推进传统村落保护发展。全州现有国家历史文化名城1座，中国历史文化名村1个，青海省历史文化名城1个，省级历史文化名镇1个，省级历史文化名村4个，中国传统村落54个，州级传统村落37个，已挂牌历史建筑98处。境内现存新石器、青铜器等古文化遗址170处，其中19处古建筑及古文化被列入国家级重点和省级、市县级文物保护单位。截止目前，全州现有四级非遗名录701项，“热贡唐卡”和“黄南藏戏”列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录，各级非遗项目代表性传承人593名。树龄100年以上古树48株。

因地制宜制定法条政策。《黄南藏族自治州传统村落保护条例》于2024年10月1日正式实施，为加快推动传统村落保护建设，更好体现当地民族传统特色、地域特色、有效促进黄南州传统村落保护工作进入有规可依、有规必依的良性循环。《黄南藏族自治州非物质文化遗产保护条例》于2025年3月1日起施行，明确了保护非物质文化遗产的原则、重点和工作职责等内容，为推动黄南州文化品牌打造，弘扬特色优秀传统文化提供了重要法制保障。

实地普查认定非遗资源。开展第四次全国文物普查工作，全州已复查三普不可移动文物358处，新发现文物22处，复查率87.53%。河南县、泽库县已基本完成实地调查，目前正在进入信息录入阶段。同时开展非遗资源再普查，委托兰州大学影视人类学与文化遗产研究中心，对黄南州非遗资源开展再普查，普查非遗资源32项。开展古树名木普查工作，经鉴定黄南州树龄100年以上古树48株，其中同仁市古树41株，尖扎县古树6株，泽库县古树1株。

多重发力制定规划编制。编制完成《青海省同仁历史文化名城保护规划（2017-2030年）》，于2018年3月27日由青海省人民政府批复实施。编制《同仁市隆务历史文化街区保护规划（2022-2030年）》，2024年7月通过省级技术审查。编制完成《青海省同仁郭麻日历史文化名村保护规划（2015-2030年）》，已获省政府审批；正在推进同仁市保安镇省级历史文化名镇及3处省级历史文化名村规划编制工作。编制完成《黄南州传统村落集中连片保护利用规划》《同仁市藏地牧歌片区传统村落集中连片保护利用详细规划（2021-2023年）》《尖扎县祥和箭乡片区传统村落集中连片保护利用详细规划（2021-2023年）》《同仁市农村生活污水处理专项规划》和第一至五批30个传统村落保护发展规划，正在编制第六批传统村落保护发展规划，计划2025年5月底前完成报批工作。编制2处全国重点文物保护规划已上报国家文物局评审；正在编制20处省级文物保护单位的文物保护专项规划。

新技术助力测绘建档。传统村落测绘建档工作利用三维激光扫描、倾斜摄影、虚拟现实等技术结合图形、图像、视频、音频及文字等实现针对传统村落的村落概况、全景展示、历史文化、环境格局、传统建筑、民俗文化、美食物产、旅游导览等内容展示，建立信息化展示系统，全面记录和保存州内传统村落的历史、文化和建筑特色。截至2025年初，全州历史建筑挂牌98处，完成率100%；完成历史建筑测绘建档12处、正在进行测绘86处，完成率12%；对1处历史文化街区和1处历史文化名镇、4处历史文化名村设置保护标志牌，完成率100%。在全省率先完成54个国家级和13个州级传统村落测绘建档工作，传统村落保护利用工作走在全省乃至西北地区前列。

持续加大保护资金投入。2024年投入资金20446.38万元，用于隆务历史文化街区基础设施提升、历史建筑保护修缮以及传统村落保护更新，有力推动城乡历史文化保护传承工作。其中，投资3500万元实施隆务街缆线入沟工程；投资8456.38万元建设20个和美乡村；投资50万元编制隆务历史文化街区保护规划；投资42万元编制第六批24个村传统村落保护规划；投资179万元开展省级历史文化名镇、名村保护规划编制及历史建筑测绘建档；投资161.5万元实施历史建筑保护修缮工作；投资20万元开展全州古树名木普查；投资33.6万元保护黄南州树龄100年以上古树48株；投资1737万元实施黄南一号风景大道项目；投资45万元制定传统村落保护条例、非遗保护条例；投资6219万元实施文物保护单位保护修缮。

提升各领域人才培训培育。开展历史文化名城保护传承工作培训会，各乡镇和历史文化保护工作相关部门负责同志和工作人员100余人参训，深入学习习近平总书记关于加强历史文化遗产保护的重要指示精神，增强干部群众历史文化和保护的责任感、使命感和紧迫感。组织开展《黄南州传统村落保护条例》及传统建筑工匠基础知识培训班，50名乡村工匠参加培训并录入住建部建筑工匠档案系统。实施国家艺术基金重点扶持的热贡唐卡传统色彩与造型技法当代创新实践人才培训项目，邀请省内外13位专家授课，培训45人次，完成45幅作品。审核上报10名昆仑英才·工艺美术领军人才推荐人选、3家昆仑英才·工艺美术领军人才工作室推荐名单。审核上报24名第五批省级非物质文化遗产代表性传承人推荐人选，11人入选第五批省级非物质文化遗产代表性项目认定名单，认定30名州级非遗代表性传承人。全面完成11名国家级、43名省级非遗项目代表性传承人传承发展评估工作。全面完成10名国家级工艺美术大师、54名省级工艺美术大师评估工作。

严格落实保护传承责任。严格落实《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承重点工作任务》要求，通过常委会（扩大）学习会、专题读书班等多种方式集中学习国家、省关于城乡历史文化保护传承工作要求，提升政治自觉、思想自觉、行动自觉。认真执行《历史文化名城名镇名村巡查工作制度（试行）》，在日常工作的基础上，州、市县每年6月、11月对历史文化名城名镇名村开展两次现场巡查，每年12月开展一次现场督查。成立古树名木“专项行动”工作领导小组，开展打击整治破坏古树名木违法犯罪活动“春风2024”专项行动。今年，同仁市落实全额拨款事业编制2名，正式成立历史文化名城保护工作办公室，明确十个方面主要职责及名城保护工作专门管理机构，编制《同仁市历史文化名城名镇名村巡查工作制度（试行）》《同仁市文物保护巡查工作制度》。

慎终如始注重保护修缮。黄南州历史文化保护传承工作紧紧围绕传统建筑保护利用、防灾减灾设施建设、历史环境要素修复、卫生等基础设施完善、公共环境整治、文物保护、国家级非物质文化遗产代表性项目保护等6大方向，传统村落遵循整体保护的安排部署以隆务古街核心保护为主，投资5.37亿元对古城核心区建筑进行修缮，完善街道基础设施，提升整体功能，打造隆务河两岸景观，治理净化隆务河道；以保安古镇、古屯田寨堡古建筑群保护为中心，投资7758万元实施保安美丽城镇建设，对保安古屯田寨堡古建筑群进行修缮；以吾屯历史地段保护为主，投资6447万元实施同仁唐卡艺术小镇建设，对吾屯上下庄、加查么村道路、管网等基础设施提升改造，进行风貌打造；以旧城区改造为核心，投资22000万元实施旧城区人行道铺装、路灯亮化、果皮箱、隔离栏更换，沿街建筑物风貌改造，极大改善旧城区的整体面貌，提升名城形象；以传统村落文化遗产保护，完善基础设施为主，投资7800万元实施26个传统村落保护项目，争取15000万元传统村落示范州项目。投资2976万元，实施保安古屯田寨堡古建筑群防雷工程和保安古屯田寨堡古建筑群郭麻日古堡消防工程。对昂拉片区祥和箭乡、坎布拉片区云端净土2个片区内昂拉千户府、嘉木样故居、措周乡俄什加村射箭文化展陈馆、坎布拉镇保下藏等10处古民居修缮保护、20棵古树进行修缮保护和挂牌工作。

创新开展文物活化利用。通过昂拉千户府传承红色教育、嘎达庄园度假基地、根敦群培故居博物馆、保安兵营场景复原、藏家乐改造等活化利用，活化利用率16%，其中展陈类7处、民宿15栋。昂拉千户府已是青海省党员干部、学生、军人和社会各界人士重温红色记忆、接受精神洗礼、感悟革命伟力的“红色熔炉”，创建成为“青海省民族团结进步教育基地”“青海省爱国主义教育基地”，发挥着展示、纪念、宣传、教育、研究等综合功能。嘎达庄园曾经是青海宁玛派总佛长、呼图克图大喇嘛历代古浪仓活佛府邸后花园，现已成为集餐饮、住宿、娱乐融为一体的度假基地。其他历史建筑由于缺乏对历史建筑保护的相关资金投入与技术支持，尚未编制相关的技术导则，历史建筑的保护修缮与活化利用工作相对滞后。同仁市98处已公布历史建筑中，有18处存在空置现象，空置率18.4%；80处正在使用的历史建筑均延续原居住功能，利用模式单一，历史建筑保护的公众参与度较低，仍需进一步盘活。

深化宣传推广活动。在北京举办为期2个月的黄南藏族自治州成立70周年人类非遗热贡艺术保护成果展，以新浪微博为首的融媒体矩阵中心图片直播阅读量超过1亿人次，线下参观人数20万人次，在首都北京引起轰动，达到预期效果。在天津滨海美术馆举办为期1个月的青海热贡艺术展，参观人数突破30万人次。成功举办“生态里的唐卡·唐卡里的生态”人类非物质文化遗产热贡艺术（唐卡）户外精品展、首届新时代热贡唐卡艺术高质量发展交流会等活动，新华网、人民网等32家官方媒体专题报道活动情况，热贡唐卡艺术再度“火爆出圈”。在长沙、天津、南京、启东、成都、沈阳等地举办文旅推介会，热贡艺术、民族歌舞、舌尖美食、多彩非遗等相继亮相国内大型城市，“热贡多彩非遗赏心之旅”再度成为网络热点话题，文旅品牌推介和文创产品收入实现“共赢”。2025年春节期间，全州54个传统村落举办乡村春晚、乡村美食宴迎新纳福、开展社火、锅庄、立秋千，藏戏展演，晒佛、羌姆等非遗活动展示等年俗活动传承民间文化，组织足球超级联赛、篮球比赛等民俗文化活动136场次，吸引游客7.4万余人观看，其中4项活动被住建部传统村落过大年栏目报导宣传。

时至今日，黄南州在全省范围内率先对54个国家级、24个州级传统村落进行测绘建档、挂牌保护，42户典型民居进行修缮、挂牌保护，实现传统村落的全息化保护，全方位信息可浏览、可分析、可快速复制及永久性保存，为黄南州传统村落旅游开发、信息化保护、推广、宣传等提供基础支撑。建成全省唯一的传统村落展示馆，54个国家级传统村落全数进驻中国传统村落数字博物馆。黄南州在文化资源数字化方面取得重要成果，也让社会公众更好实现“云游”黄南州古村，更为推动更多具有地方特色的文化项目落地实施，讲好黄南州好故事，为黄南州的文化繁荣和旅游发展贡献力量。

来源：黄南州委