摘要：柬埔寨本来站在中国这一侧，却突然举起白旗：首相洪玛奈深夜发推，宣布对美全部商品实施零关税，还附送“最惠国待遇”四字。消息传回金边，反对党直接把截图做成海报：“柬埔寨卖给美国，0%；美国卖给柬埔寨，19%。谁在让利？”
据央视新闻报道，白宫宣布“对等关税”8月7日生效，点名柬埔寨被征19%。
一夜之间，从曼谷到布鲁塞尔，所有目光都投向北京——特朗普用关税把几十个国家推到墙角，逼着它们在中俄与美之间排队。
柬埔寨本来站在中国这一侧，却突然举起白旗：首相洪玛奈深夜发推，宣布对美全部商品实施零关税，还附送“最惠国待遇”四字。消息传回金边，反对党直接把截图做成海报：“柬埔寨卖给美国，0%；美国卖给柬埔寨，19%。谁在让利？”
洪玛奈（资料图）
数字不会说谎：去年柬埔寨对美出口109亿美元，占出口总额42%，服装鞋类撑起了七成份额。一旦19%的税落下去，一条牛仔裤成本直接抬升2.3美元，沃尔玛立刻把订单转给越南。
洪玛奈算过账——与其硬扛，不如先跪。于是他在推特连退两步：第一步，零关税；第二步，欢迎美国资本控股西港经济特区49%股权。白宫还没回复，柬埔寨国内先炸锅，工会扬言“五一”上街，纺织厂老板连夜给工人发半个月工资压惊。
更微妙的是时机。柬埔寨刚和中国签了人民币清算备忘录，央行账户里躺着17亿等额人民币，准备用数字人民币给公务员发工资。转头却把最甜的果子递给特朗普，这一招被西方媒体称作“跳船”。
洪玛奈却有自己的算盘：19%关税如果落地，柬全年GDP会立刻被削掉1.1个百分点，相当于失去近4亿美元侨汇；而中国去年对柬投资33亿美元，主要集中在基建和电力，即使北京生气，也不可能一夜之间拔掉高铁和输电塔。换句话说，先把美国安抚住，再回头哄中国，算盘珠子拨得噼啪响。
特朗普那边也打好了草稿。8月1日，白宫把“对等关税”税率表贴在官网上，19%那一栏里，柬埔寨后面紧跟着泰国、马来西亚、印尼——全是湄公河流域国家，全是中国“一带一路”节点。
一位美国贸易代表私下放话：“先让柬埔寨尝到零关税甜头，其他邻居就会排队来谈。”这一招在经济学里叫“示范效应”，在兵法里叫“围点打援”。
北京没有立刻拍桌子。外交部发言人毛宁7日在记者会上只回了一句：“合作从来不是单选题。”话轻，分量不轻。同一天，中国驻柬使馆宣布援建金边第三条环城高速，项目总额8.6亿美元，贷款年利率1.5%，二十年还清，宽限期五年。
消息一出，金边地产股连涨三天。洪玛奈悄悄把推特置顶换成和朝鲜领导人的合影，配文“铁杆友谊”。一天之内，两个大国被他来回贴了两次笑脸。
洪玛奈（资料图）
不过，洪玛奈的零关税承诺还需要国会批准。反对党领袖桑兰西已经放话要在议会投反对票：“把国家关税主权当礼物，违宪。”而柬埔寨宪法规定，任何国际经贸条约需三分之二议员通过。洪玛奈能否凑够票，取决于他能否在8月7日前把特朗普的19%降至零。
而特朗普惯于极限施压，白宫最新流出的谈判清单显示，美方要求柬方在30天内通过《美柬自贸快速通道法案》，核心条款包括：取消数字税、开放金融市场、允许美资控股电信和电网。洪玛奈如果照单全收，等于把经济命脉交出去；如果不收，19%大锤就砸下来。
更棘手的是东盟内部风向。越南、泰国、印尼正盯着柬埔寨的每一步。越南工贸部长7月30日公开表态：“谁单独对美让步，谁就破坏东盟关税同盟。”
这话被解读为对洪玛奈的警告。一旦柬埔寨开了零关税先例，越南纺织巨头将被迫跟进，否则订单一夜蒸发。连锁反应之下，整个区域供应链将被特朗普“分而治之”。
洪玛奈也给自己留了一手。他派央行行长赴美谈判时，带了一份加密备忘录：如果美方坚持19%，柬埔寨将立即启动“电子原产地证”系统，把部分出口通过越南或老挝转口，规避高税。
这套系统去年在中国技术支持下搭建，理论上能让一条裤子在海关数据里“出生”在胡志明市，而不是金边。美方海关若较真，只能去查每一柜纤维DNA，成本比关税还高。
特朗普团队内部对此意见分裂：贸易代表办公室想硬压，五角大楼担心逼急了中国彻底接管西港海军后勤基地，最后只能先放柬埔寨一马，把19%降为5%，条件是洪玛奈公开承诺“不使用第三国转运”。洪玛奈没答应也没拒绝，只回了一句：“给我48小时。”
48小时里，北京悄悄出手。中国商务部宣布，8月10日起对柬埔寨龙眼、香蕉、胡椒实施零关税进口，并追加采购30万吨柬埔寨大米。这一招被外媒称为“以粮换心”。
洪玛奈随后在国会演讲时，把PPT第一页换成“大米换友谊”，第二页才是“零关税换订单”。议员们鼓掌，现场直播的弹幕却飘过一行字：“两边吃糖，小心牙崩。”
洪玛奈（资料图）
8月7日大限越来越近，洪玛奈的推特头像换成了他和特朗普的握手剪影，配文“谈判继续”。而同一小时，中国援助的第三条环城高速在金边郊外打下第一根桩。
两条时间线并行不悖，像湄公河的涨潮与退潮，谁都说不好下一秒哪一股水会把柬埔寨这艘小船推向哪一边。唯一确定的是，特朗普的关税大锤、北京的基建红包、东盟的冷眼旁观，都在等洪玛奈最后一个签字。
来源：洞悉天下
