以“家门口的幸福”彰显城市温度——泉州:党建赋能人民城市建设

B站影视 电影资讯 2025-08-05 10:12 1

摘要:清晨的古城街巷,快递小哥车筐里装着热餐,也载着随手拍下的“民情速递”;午后的近邻学堂,琅琅书声与长者棋局相映成趣……在泉州,当游客遇到这些充满温度的生活剪影并非偶然,而是城市治理深层肌理的自然流露。

清晨的古城街巷,快递小哥车筐里装着热餐,也载着随手拍下的“民情速递”;午后的近邻学堂,琅琅书声与长者棋局相映成趣……在泉州,当游客遇到这些充满温度的生活剪影并非偶然,而是城市治理深层肌理的自然流露。

城市的核心是人。近年来,泉州深入推进全国城市基层党建示范市建设,织密组织体系之“韧”、创新治理机制之“智”、优化服务载体之“暖”,精耕细作,将“人民城市人民建,人民城市为人民”理念,具象为可感可触、共建共享的幸福日常,为现代化人民城市建设注入“红色动能”。

□泉州晚报融媒体记者 吴宗宝 通讯员 郑寒凝

织密组织体系,锻造人民城市“坚强堡垒”

“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。”中央城市工作会议就当前和今后一个时期城市工作面临的形势作出重大判断。

如何应对城市社会结构、组织形态不断演进的新形势新变化?作为“晋江经验”发祥地、中国民营经济最具活力的区域之一,泉州给出了自己的实践答案——构建“横向到边、纵向到底、上下贯通、执行有力”的组织体系,把党组织延伸到传统行政力量难以覆盖的治理盲区和薄弱地带,将执政根基深植于市井烟火之中。

基层治理千头万绪,起点在方寸家园。泉州立足强化党在小区治理中的“主心骨”地位,“一小区一支部”组建党支部2095个,推动小区党支部与业委会、物业服务企业成员双向进入、交叉任职,并在居民楼栋、群众志愿团队等设立党小组3216个,逐步形成“小区党支部+业委会+物业服务企业+小区各类组织”的融合组织架构,曾经各自为战的业委会、物业、居民组织,在小区党支部这根“绣花针”下,被巧妙编织为一张紧密协同的治理之网。

面对非公企业、社会组织、工业园区的广袤疆域,泉州采取单独组建、片区联建、行业统建、龙头领建、派员帮建等模式,推动成立7818个党组织,同步推动新注册的企业、出资人担任党组织书记的企业100%“党建入章”,实现有形覆盖和有效覆盖相统一。坚持“产业链延伸到哪里,党组织就覆盖到哪里”,全市30个产业链党委如强劲引擎,驱动“三服务四融合”机制高效运转——服务企业、产业、人才,融合园区管理、政务服务、群团建设、创新创业等,推动产业链上企业高质量发展。

城市的“韧性”,藏于最末梢的感知与响应。按照“便于管理、类别集中、全面覆盖、不留空白”的原则,泉州优化网格设置,1200余个街巷、商圈、楼宇党组织应运而生,7.4万名党员群众化身“街巷长”“楼栋长”“网格员”,穿行于网格之中,收集民情、化解纠纷、传播政策,让党的组织网络延伸至老城街巷的烟火深处、商圈楼宇的繁忙之间。

创新治理机制,完善人民城市“善治格局”

当城市治理步入“精耕细作”时代,如何让组织优势转化为治理效能?泉州创新党建引领基层治理的制度机制,搭设城市各类群体参与治理的有效载体,有效壮大基层治理“朋友圈”。

在全市45个社区、园区和厂区分布集中的区域推行党建工作“三区联创”机制——建立片区党建联席会议制度,采取组织联建、治理联抓、资源联享、服务联做、发展联推等措施,协调推动社区民生、企业发展等项目1700多个,有力推动产城人深度融合发展。在这一机制下,社区治理不再是“独角戏”。社区党建协调委员会将镇街、小区、驻区单位、共建单位全部纳入“合伙人”,515个社区实现党员处级领导挂钩全覆盖,2024年以来累计为社区帮办实事1200多件,破解急难愁盼问题3500多个。

针对物业纠纷这个城市痛点,泉州因地制宜开出特色处方:小区党支部化身“议事长”,每月召集社区、业委会、物业、业主代表召开“四方联议”会。在“1+4+N”的小区“大物业联席会”平台上,曾经扯皮推诿的停车难、充电烦、管道堵等8100多个顽疾被一一化解。

把镜头聚焦到新就业群体。快递箱变身“民情收集站”,外卖车插上“平安巡逻旗”——泉州创新推出“泉新共治”机制,让新就业群体融入基层治理。500多个暖“新”驿站、司机之家遍布全城,“以服务换积分”激发1600余名快递员、外卖骑手兼任社区网格员,他们穿梭街巷报送隐患,参与文明创建,共同绘就人民城市的善治篇章。

优化服务载体,充盈人民城市“幸福底色”

品质城市,共建共享。泉州坚持把人民群众满意作为出发点和落脚点,推动党群服务中心提档升级,建成942个“党建+”邻里中心,将城市治理的宏大叙事转化为百姓家门口的微小确幸——在这里,幸福不再是抽象概念,更是长者食堂升腾的热气、零工驿站跳动的岗位信息、近邻学堂飘出的书声琅琅。“生活越来越方便了,生鲜15分钟内就能送到!”当生鲜配送、家政服务等生活所需触手可及,“一刻钟便民服务圈”便从规划图景走进市井日常,成为群众生活中不可或缺的温馨港湾。

在泉州,“群众点单、支部派单、党员接单”的“三单制”服务模式,更是让民生诉求跑出加速度。实行“小区发现、分级响应、协调处置”工作流程,对群众的诉求和困难,小区党支部能协调解决的及时解决,不能解决的上报社区、街道党组织解决,2024年以来,全市累计派单接单1500多件,群众点单办结率达95.2%。统筹建设智慧城镇、智慧社区、智慧园区,联动网格化管理、12345等政务平台,集成智慧医疗、水电燃气自助缴费等205个便民服务模块,真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。

不止于此,泉州还开展“在职党员回家”活动。全市5.7万名在职党员到社区、小区报到服务,参与小区党支部、业委会等组建工作,认领群众“微心愿”“微实事”5600多个,成立“海丝先锋”党员突击队、“红色帮帮团”、“能人服务队”等队伍2002支,常态开展义诊、辅学、法律咨询、家园清洁等志愿服务,惠及小区居民155.1万人次,促进邻里一家亲。

来源:泉州发布

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