摘要：赴京与会前，在沪全国政协委员沉到基层联系群众，深入实际充分调研；会议期间，他们将街头巷尾、车间码头的鲜活声音带到了人民大会堂，带上了“委员通道”。大家立足本职、放眼全局，议改革、谋发展、话民生，许多真知灼见激荡而来；盛会闭幕后，委员们带着坚定信心回到各自岗位，

3月10日上午，全国政协十四届三次会议胜利闭幕。

赴京与会前，在沪全国政协委员沉到基层联系群众，深入实际充分调研；会议期间，他们将街头巷尾、车间码头的鲜活声音带到了人民大会堂，带上了“委员通道”。大家立足本职、放眼全局，议改革、谋发展、话民生，许多真知灼见激荡而来；盛会闭幕后，委员们带着坚定信心回到各自岗位，谋划落实、真抓实干。全过程人民民主在此刻得到了生动展现。

3月10日下午，在沪全国政协委员乘班机返回上海。金松摄

“投资于人”：经济民生优循环

今年全国两会上，“投资于人”这个新词火了。

政府工作报告强调，“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。”

提到投资，过去总会让人想到一串串数字，而“投资于人”则是更温暖的叙事。政府工作报告强调，“经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。”把宝贵的资源资金投入到人的需求、感受层面，委员们在审议中认为，这一变化顺应了新发展阶段的要求。

“投资于人”的人，是每个人的“人”。一系列民生“红包”即将到账。“居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元”“城乡居民基础养老金最低标准再提高20元”……“投资于人”体现的不仅是增长动能的转换，更是发展理念的升级。

“投资于人”也是一种全新的政绩观，是更加人性化的发展观治理观。全国政协委员、来伊份总裁郁瑞芬建议取消统一店招、留住城市烟火气，引发了不少共鸣。有媒体报道，曾有街道整体花费过千万元用于更换统一的店招，然而，不仅商家觉得不能体现自己的品牌特色，顾客也认为单调呆板不美观。如此投资思路，究其原因，还是缺乏对人的尊重。

上海南京路上的店招彰显城市特色。王初摄

AI时代更加需要“投资于人”。新学期伊始，很多老师都说自己“不会上课了”，因为人工智能的讲解似乎已经超过了自己。全国政协常委、民进中央副主席黄震在会上提出，“教育的核心价值必须回归到AI无法替代的人的素养：批判性思维、价值观、审美观、人文情怀、思维力和判断力等。”

中国有着14亿人口，即使只是1%人群的需求，也是一个1400万人口的大市场。围绕着“人”想事、谋事、办事，不仅是民生工程，更是经济战略。

“更加给力”：增强信心谋发展

“从‘高质量就业’到今年提出的‘更大力度稳定和扩大就业’，我们可以清晰地观察到国家这两年对就业发生的用语变化。”在讨论政府工作报告时，有教育领域的全国政协委员在字里行间找出了新变化。

翻开政府工作报告，“更加”“更大力度”成为高频词汇。“实施更加积极有为的宏观政策”“确保财政政策持续用力、更加给力”“更大力度促进楼市股市健康发展”“更大力度支持‘两重’建设”……

在全国两会期间举行的经济主题记者会上，财政部部长蓝佛安连用了五个“给力”：在赤字安排上更加给力，在支出强度上更加给力，在政府债券规模上更加给力，在转移支付上更加给力，在重点领域保障上更加给力。数字背后的用力之道值得深思。

不少委员认为，当前，政府应通过稳岗扩就业、增收入来提高居民消费能力，同时进一步减轻中低收入消费群体的税收负担，提升居民可支配收入水平。从长远来看，完善社会保障体系，也是拉动内需、刺激消费、保持经济平稳发展的有力之策。全国政协委员、民建上海市委副主委、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭认为，从短期来讲，提振消费主要靠经济的回升、就业的增长和收入水平的提高来产生更多的消费性需求，但从中长期角度来讲，优化供给和减少限制性的措施非常重要。

针对稳楼市与股市，全国政协委员、上海市政协副主席、致公党上海市委主委邵志清认为，应改善居民资产负债结构，提高财产性收入对扩大消费需求的促进作用。他建议，政府应适度提高财政支出用于民生福祉的比重，进一步扩大公共服务覆盖面，消除民生负担对新型消费的“挤出效应”。

利好的民生消息也不断传递信心。发放育儿补贴是可感可触的民生福祉，具体如何发放，全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长朱同玉建议，应探索由财政支持、资金来源多元化的育儿补贴制度，并根据不同地区收入水平进行调整。他还提出，应增加育龄女性的就业友好度和社会托育服务供给，营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围。

上海市宝山区乾溪幼儿园，小朋友在春日露营会上放风筝。王初摄

今年的政府工作报告不仅有多个“更加”，也有不少“减少”“降低”，如“加快建设统一开放的交通运输市场，实施降低全社会物流成本专项行动”“持续整治形式主义为基层减负，切实把面向基层的多头重复、指标细碎、方式繁琐的督查检查考核减下来”……减掉冗余，也是另一种途径的增加效能。“加”与“减”，突出的是强信心、稳预期、多赋能。

“对齐颗粒度”：直面问题促改革

全国两会期间，有两条“链”引发关注，那就是“创新链”和“产业链”。“让创新链和产业链无缝对接”，成为发展新质生产力的一条解题思路。

政府工作报告强调，“推动科技创新和产业创新融合发展”。最近有一句职场流行语，叫做“对齐颗粒度”，指的是双方信息同步一下，形成共同的认识。当前，在产、学、研、用等领域，还存在不小缝隙，急需“对齐颗粒度”。

例如，介于研究型大学和技能型职业院校之间的应用型高校，由于与所有高校在同一把尺子下进行衡量，导致一些高校的发展偏离了初衷。面对新一轮科技革命和产业革命趋势，应用型人才成为主力军。全国政协委员、上海应用技术大学校长汪小帆建议，应加强对高水平应用型高校建设的支持力度。

“帽子治理”也是一些委员关注的话题，反映了科创领域的评价体系亟需深化改革。汪小帆说，评价体系是指挥棒，一方面，要设计出更适应的评价标准，鼓励各类人才潜心钻研。另一方面，要提供允许试错的制度环境。

针对招聘歧视、年龄门槛等就业话题，委员们也积极发声。全国政协委员、民盟中央常委丁光宏表示，对企业而言要看技能能否满足岗位需求。企业职工工资水平应当随市场行情而定，多劳者多得，技高者多得，能力强者多得，这样的就业市场才有活力。

当前全国人工智能教育的现状存在教育资源分散、师资素养参差不齐，以及与产业需求脱节等问题。全国政协委员、上海科技馆馆长倪闽景表示，全国人工智能教育资源分散在学校、科研机构和企业之间，缺乏共享机制，部分学校购置的实验设备使用频率低，而其他地区的学生却缺少实践机会。有些地区虽然开发了人工智能课程，但推进缓慢，难以紧跟技术发展步伐。

“目前我国绿色甲醇供需布局不匹配、有错位，特别是作为国际港口集中的东南沿海省份，天然优越的风、光及生物质等自然资源不充分，相关技术与标准也缺失。”全国政协常委，农工党中央副主席、上海市委主委，上海市人大常委会副主任张全说，“应推动技术创新与产业升级，加大科技攻关力度，分场景建设绿色甲醇生产能力，提升甲醇制造效率。”

当前的医学教育与现实需求之间，也存在不匹配的现象。全国政协委员、农工党中央委员、复旦大学上海医学院妇产科学系主任徐丛剑认为，现有医学教育体系是以三级医院为中心的，即使安排医学生到社区医疗机构实践学习，也多局限于量血压等基础操作，其学习考核普遍不受重视，导致医学生毕业后很难适应社区医疗机构的工作需求。他建议，应重构临床医学教育课程体系，全流程加强社区健康管理、社区临床医学教育培训。

凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。委员们通过有见地的提案、建议和发言，努力把“民之所盼”和“施政所向”对齐颗粒度，为经济发展社会进步鼓与呼。

3月10日下午，在沪全国政协委员返回上海，意气风发踏上履职新征程。春为岁首催奋进，不用扬鞭自奋蹄。

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