摘要：党的十八大以来，我区认真贯彻党中央、国务院的决策部署，抢抓政策机遇，着力提升基础设施水平，以包头市建设国家第一批试点城市为契机，全面推动地下综合管廊建设。

布仁吉日嘎拉委员：

您提出的《关于在我区逐步推进城市地下综合管廊工程的提案》收悉，现答复如下：

党的十八大以来，我区认真贯彻党中央、国务院的决策部署，抢抓政策机遇，着力提升基础设施水平，以包头市建设国家第一批试点城市为契机，全面推动地下综合管廊建设。

一、全区地下综合管廊建设情况

建设规模方面，2015年以来，全区建设地下综合管廊79.53公里，其中，呼和浩特市4.74公里、包头市42.18公里、通辽市1.775公里、赤峰市25.565公里、鄂尔多斯市1.8公里、乌海市1.27公里、二连浩特市2.2公里。全区综合管廊中，已形成廊体76.06公里，投入运营49.62公里，开工在建0.135公里，建成未使用4.11公里。已开工及建成项目中采取PPP项目规模44.145公里，占总建设管廊55.5%。全区综合管廊建设总计完成投资63.9亿元，其中，中央财政投资9.05亿元，地方财政投资18.4亿元，社会投资36.46亿元。

管廊建设规划编制方面。目前，我区编制了《内蒙古自治区设市城市综合管廊建设规划》。全区20个设市城市中，19个城市编制了地下综合管廊建设规划。

政策制定方面，提请自治区政府办公厅印发《关于加快推进全区地下综合管廊建设的实施意见》（内政办发〔2016〕12号）、《内蒙古自治区城市地下综合管廊建设技术导则》，从技术上为综合管廊的建设提供保障。明确入廊管线单位应向地下综合管廊建设运营单位支付管廊有偿使用费用。目前，我区包头市、赤峰市出台了入廊收费标准，包头市实现了收费。各地也相继出台相关政策措施，如《包头市城市地下综合管廊管理暂行办法》《通辽市中心城区综合管廊专项规划（2016—2030）》《乌海市城市综合管廊工程专项规划》等。

二、下一步工作计划

由于综合管廊建设资金投入大、回报期长，财政资金紧张，为防范政府债务风险，我区各地综合管廊建设进度逐步放缓。下一步，按照国家对建设综合管廊的要求，我们将统筹考虑、因地制宜推进城市地下综合管廊建设，指导各地将符合条件的项目纳入重点项目储备库，积极争取国家、自治区有关建设城市地下综合管廊补助资金，并积极引导社会资本参与到城市综合管廊建设运营。

最后，感谢您对我区城市建设工作的建议，并希望您一如既往地关心和支持我们的工作。

签 发 人: 于新芳

承办部门：城市建设处

联 系 人：戴  钦

内蒙古自治区住房和城乡建设厅    

2023年7月8日

来源：律法实务