摘要：6月20日，《解放日报》刊文《上海市第十批援藏干部拉孜小组：让人民城市理念在雪域高原一路生花》，聚焦西藏日喀则市拉孜县的崭新面貌，展现了来自杨浦的上海市第十批援藏干部拉孜小组让人民城市理念在雪域高原绽放的生动实践。一起来阅读全文↓

6月20日，《解放日报》刊文《上海市第十批援藏干部拉孜小组：让人民城市理念在雪域高原一路生花》，聚焦西藏日喀则市拉孜县的崭新面貌，展现了来自杨浦的上海市第十批援藏干部拉孜小组让人民城市理念在雪域高原绽放的生动实践。一起来阅读全文↓

《上海市第十批援藏干部拉孜小组：

让人民城市理念在雪域高原一路生花》

“如果不是从老村搬过来，我们可能连命都没了。”地震后，西藏日喀则市拉孜县吉角村党支部书记格桑加措感慨道。今年1月，定日县发生6.8级地震，邻近的吉角村得益于上海援藏的乡村振兴项目“逃过一劫”，新建房屋破损程度极小。搬迁至此的第二个春天，村民们手植的雪松已经苍翠挺拔，与生态宜居的吉角村共同孕育着蓬勃的生机。

搬迁前的老吉角村海拔近4900米，是拉孜县海拔最高、最冷、自然条件最脆弱的村庄，在此次地震中受损严重，旧址房屋基本全部倒塌。上海援藏拉孜小组实施并完成的吉角村乡村振兴项目，挽救了全村人的生命。

如今，人们看到的不仅有新吉角村的崭新面貌，还有人民城市理念在雪域高原的生动实践。上海市第十批援藏干部拉孜小组来自杨浦区，三年里，他们在抗震、抗泥石流中勇敢担当，他们让教育卫生“两翼”齐飞，他们让拉孜的传统手艺、文化等以创新形式走进上海乃至更远。

“牛粪之争”背后的三笔账

“到底还要不要继续烧牛粪？”2023年11月的一天，一场村民会议在吉角村展开，大家讨论的核心是看似寻常的牛粪。

位于日喀则市中部的拉孜县吉角村，年平均气温在零下5摄氏度，37户牧民世代居住土石结构的低矮藏房，面临冬季断水断电的生存困境。

“我感到肩上的担子不轻，但我们援藏干部不就是来解决问题的吗？”作为上海市第十批援藏干部拉孜小组组长及拉孜县委常务副书记、常务副县长，宫爱如初次踏上这片土地时，因高海拔出现“断片”。随着对当地情况了解的深入，他更深刻地认识到，“当地牧民愿意接近城市生活和做出改变的想法，远比我们想象的更迫切。”

为破解民生难题，拉孜小组与当地协同发力，于2022年启动吉角村整体搬迁项目，并以吉角村乡村振兴项目为基础，在拉孜开展基层社会治理探索和宜居宜业和美乡村建设。项目一期，是在拉孜县城核心区域杨浦路上打造一个全新的现代化小区，将吉角村居民搬迁进来。

从农村搬到县城，生活习惯的改变是巨大的。在西藏传统农牧生活中，牧民习惯用牦牛粪便当燃料，用来取暖和烧煮，有的甚至在自家院子里砌牛粪墙，冬天把牛粪涂在房子表面防寒。新吉角村刚建成时，老百姓还想用牛粪。怎样才能说服牧民改变这个习惯？前述村民会议上，拉孜小组的干部们要给牧民算清楚三笔账，即经济账、安全账和生活账。

如果牧民将原先积攒的牛粪拉到新居所，有一定运输成本，不如就地卖掉，收入刚好覆盖电费；同时，烧牛粪有很大消防隐患，在新居所砌牛粪墙也不美观；并且，冬天使用牛粪取暖时，家庭成员需要聚集在客厅，生活空间受限。在援藏资金支持下，全村安装上了光伏取暖设施设备，煤气灶取代牛粪炉，村民得以摆脱通过烧牛粪取暖或烧煮的依赖。

“算完这三笔账，我们就让老百姓自己充分讨论，经过几轮协商，特别是年轻人的大力支持，最后大家一致同意放弃烧牛粪。”宫爱如介绍，2023年底，37户居民全部入住新居。新吉角村位于拉孜县城核心区域，位置相当于上海的北京路，而且都是两层藏式小楼。牧民生活环境明显改善，就业、就医、就学也更方便了。

在搬迁工作开始前，拉孜小组就仔细琢磨，想清楚了“把什么人搬下来、搬到哪里去和搬到什么房子里去”三个问题，并在建设和搬迁过程中，尽可能让群众多参与。

为了让村民能够适应并且喜爱新环境，秉承“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，拉孜小组还组织居民代表参加室内样式自选会，从设计房型到装修，从门窗到地板、地砖、橱柜等，全过程人民民主不断开花结果。

同时，拉孜小组还在新吉角村试点开展村委、业委、物业“三驾马车”社会治理工作。目前，吉角村正积极借鉴228模式，进一步完善二期商业和公益配套项目、三期杨浦路睦邻服务中心功能布局，构建吉角村及周边村居的“5分钟社区生活、生产服务圈”。

人民城市理念在高原的穿透力

践行人民城市理念，不只要让牧民搬得出，还要让他们住得好。

为了克服高原施工周期短难题，拉孜小组运用“互联网+工程管理标准化”思维，在拉孜县首次创新引入数字监理体系，最终9个月便完成吉角村一期居住项目建设。该项目成为西藏首个获评“数字中国创新大赛金牌项目”的民生工程。

紧紧围绕改善民生目标，推动拉孜“大民生”实现“大跨越”。2023年，一个覆盖5000亩耕地面积的青稞产业数字化管理平台完成建设。上海援藏干部、拉孜县发展改革和经信局副局长李佳颖介绍，该平台能够实时监测天气情况，分析当前水土环境，测算播种、灌溉、收获时机。去年，曲玛乡在春耕时首次用上青稞产业数字化系统，平均亩产增加约10%。

数字化的实践还体现在对传统技艺和文化的创新推广上。“拉孜藏刀锻制技艺”数字藏品对传统工艺实体作品进行数字转化，发布后最快平台0.5秒即销售一空。“我们还联合上海博物馆开发藏刀元素文创产品，该产品成功入选2024年‘上海礼物’，帮助藏刀传人获得数字藏刀销售分成及文创授权收入超3万元。”上海援藏干部、拉孜县住房和城乡建设局副局长游宇说。

拉孜的教育、医疗也同步革新，实现“两翼”齐飞。

近两年，拉孜全县小学学业水平考试总体成绩和拉孜中学学业水平考试成绩全市排名均大幅提升，从以前的全市居中跃升至连续两年双双第五，中考700分以上、内高班录取率等重要教学指标均实现全市唯一每年50%以上的高增长。2025年，拉孜中学被认定为第二批全国中小学科学教育实验校，创历史最高水平。“拉孜县中学在2023、2024年升学考中，从日喀则市后半区跨越到全市名列前茅，西部九县第一。”上海援藏干部，拉孜县教育局副局长、拉孜中学校长尹向前介绍说。

严重脊柱侧弯患者藏族女童身高被“拉直”21厘米、灾后震区出生的第一个“地震宝宝”……三年来，上海援藏让更多人获得生命向上的力量。“现在拉孜县卫生服务中心是日喀则市17个县中率先开展康复治疗的单位。三年来，医院急症转诊转院率较2021年下降50%以上，急危重症抢救成功率明显提高。”上海援藏干部，拉孜县卫生健康委副主任、县社区卫生服务中心主任朱发林说。

此外，结合当地禀赋特点，围绕318国道原5000公里纪念碑，拉孜小组还推动建成两个“石榴籽”红色驿站，集党建宣传、游客服务、文化展示、民族交往等功能于一体。如今，不少来自各地的游客都把“石榴籽”红色驿站作为旅途休整之地。

“要将过境变过夜，将流量变为留量。”上海援藏干部，拉孜县委常委、副县长李赟峰已牵头编制完成《西藏自治区拉孜县全域旅游发展规划》，使拉孜成为日喀则市18个县区唯一完成县域旅游规划编制的县。

沪藏情深谱写时代颂歌

援藏三年，拉孜已成为6名援藏干部心头永恒的牵挂。

今年1月7日，日喀则市定日县突发地震后，拉孜小组闻讯而动，立即集结，奔赴灾区。

拉孜县与定日县相邻，县城距离震中67公里，受灾情况仅次于定日县。1月8日晚上，包括6名援藏干部、7名“组团式”医疗援藏人才在内的援藏拉孜小组成员在虹桥机场集结完毕，全组一个不落、全员返岗。彼时正值小组成员休假时间，但无一人退缩。“从布置任务到确定人员，再到集体订机票，大家都第一时间响应，表示要去震区支援。”宫爱如说。

如今，震后的拉孜县已经恢复往日生机，拉孜小组全体成员每天依旧奔波在4000多米海拔的高原上，他们一如既往争分夺秒为拉孜的发展创造更多可能——吉角村四期（秋古村）乡村振兴项目提前半年启动，拉孜县中心医院妇产科重建步伐加快，杨浦“藏族女儿”小达娃的校园生活一切顺利……

三年来，拉孜小组用汗水、热情和情怀，与当地的干部群众一同努力。40批1500名当地干部赴沪培训，134个项目落地；拉孜实现城镇居民与农村居民年人均可支配收入分别达到5.4万元和2.03万元，创历史新高。“我们彼此互补性很强、互相搭台，心往一处想，劲往一处使。”李赟峰这样总结。

2023年12月，在李赟峰的主导下，日喀则市美术书法摄影家协会拉孜工作站（创作基地）成立。今年4月，他带领拉孜工作站的艺术家们，从雅江之滨来到黄浦江畔，用相机感受上海的发展，用画笔描绘拉孜唐卡的多彩，吸引了不少市民游客围观。两地人民通过越来越多的交流、交往活动紧密联系在一起。

《珠峰情滨江意》《援藏礼赞》《切特美》——李赟峰每年都会围绕沪藏情写一首歌，连续两年在上海举办的“雅江情滨江意·沪藏文化交流”系列专场演出，都反响热烈。藏语中，格桑是幸福、吉祥的含义，寓意藏族人民对于美好的期盼。而今，沪藏携手，彼此融合，人民对美好生活的向往与追求，愈加广泛而深入地从图景变为现实。人民城市理念也如格桑花一般，在雪域高原扎得更深，绽放得更绚丽。

这三年，对于拉孜小组的每一个成员而言，特别难忘。

他们生过病、受过伤，更收获情谊。时间沉淀下来的记忆，有留在身上至今仍然清晰的七八厘米长的伤口，也有客厅里几乎未曾打开的电视机；有单人单月1万多公里的丈量，也有100%走访全县11个乡镇的足迹；有连续熬夜奋战、重压之下几近崩溃的硬扛，也有亲人重病治疗未能陪护的坚忍。

“这三年给我的人生补了两个课，一是‘大中国’的课，二是农村的课，让我更立体地了解了我们的国家，她不只有上海的繁华，还有西藏的磅礴和广阔。”宫爱如说。

来源：上海杨浦