摘要：今天8:40分，接到一个临沂大哥的电话，说自己存在附近村的农业合作社的存款不给钱了，现在电话关机。这个合作社持续吸储了十几年，涉案资金少说上千万。问，我该怎么办？
今天8:40分，接到一个临沂大哥的电话，说自己存在附近村的农业合作社的存款不给钱了，现在电话关机。这个合作社持续吸储了十几年，涉案资金少说上千万。问，我该怎么办？
我第一时间就说了：不要犹豫了，先报案吧。后续需要律师支援，你可以主动提出来。
治理结构不完善 农业合作社通常由农民等群体组成，很多成员缺乏专业的管理知识和经验。在实际运营中，合作社的决策机制可能不健全，缺乏有效的监督和制衡。例如，一些合作社的负责人权力过于集中，重大决策往往由少数人甚至一人决定，缺乏民主决策程序。这就容易导致负责人为了个人私利，利用职务之便进行非法集资活动，而其他成员难以对其行为进行有效的约束和监督。
财务制度不规范 部分农业合作社没有建立科学合理的财务管理制度，财务账目混乱。一方面，资金的收支缺乏严格的审批和记录，无法准确反映合作社的真实财务状况。另一方面，资金使用随意性大，没有按照规定的用途使用资金。比如，将本应用于农业生产经营的资金用于非法集资活动，或者将集资款用于个人挥霍、偿还个人债务等。这种不规范的财务操作使得非法集资行为更容易发生，并且难以被及时发现和制止。
风险意识淡薄 农业合作社的成员大多是农民，他们对金融风险的认识和防范能力相对较低。在面对非法集资的诱惑时，往往缺乏足够的警惕性。一些不法分子以高额回报为诱饵，向合作社成员承诺不切实际的收益，成员们由于缺乏金融知识和风险意识，很容易上当受骗。同时，合作社自身也缺乏对市场风险、信用风险等的有效评估和应对措施，一旦非法集资活动出现问题，就容易导致爆雷。
监管存在漏洞 农业合作社的监管涉及多个部门，如农业部门、工商部门、金融监管部门等。然而，在实际监管过程中，存在职责不清、协调不畅的问题。不同部门之间缺乏有效的信息共享和协同监管机制，导致对农业合作社的监管存在盲区。例如，农业部门主要关注合作社的农业生产经营活动，对其金融活动的监管相对薄弱；金融监管部门则可能由于监管资源有限，难以对众多的农业合作社进行全面、深入的监管。这就为非法集资行为提供了可乘之机。
融资渠道不畅 农业生产具有周期长、风险大、收益相对较低等特点，农业合作社在发展过程中往往面临融资难题。正规金融机构出于风险控制的考虑，对农业合作社的贷款审批较为严格，贷款额度有限，难以满足合作社的资金需求。在这种情况下，一些合作社为了获取发展资金，不得不寻求其他融资渠道。而非法集资活动以其看似便捷、快速的融资方式，吸引了部分合作社的参与。此外，一些不法分子也利用合作社的融资需求，打着合作社的旗号进行非法集资活动。
社会信用体系不完善 目前我国社会信用体系建设还不够完善，对非法集资等失信行为的惩戒力度不足。一些参与非法集资的个人和企业，即使被发现和查处，所承担的法律责任和经济损失相对较小，难以形成有效的威慑。同时，信用信息的共享和查询机制不够健全，使得合作社在与其他市场主体进行交易时，难以准确了解对方的信用状况，增加了非法集资的风险。此外，社会公众对非法集资的认识和防范意识普遍较低，缺乏对非法集资行为的辨别能力，也为非法集资活动的滋生和蔓延提供了土壤。
法律规定不明确 虽然我国有相关法律法规对非法集资行为进行了规定，但在涉及农业合作社非法集资的具体问题上，法律规定还存在一些不明确的地方。例如，对于农业合作社非法集资的界定标准、处罚力度等方面，缺乏具体、详细的规定，导致在实际执法过程中存在一定的困难。这使得一些不法分子利用法律的漏洞，以农业合作社的名义进行非法集资活动，而执法部门在处理此类案件时，难以准确适用法律，影响了对非法集资行为的打击效果。
政策引导不足 政府在推动农业合作社发展的过程中，虽然出台了一系列扶持政策，但对合作社的规范发展和风险防范方面的政策引导还不够。例如，缺乏对合作社融资渠道的有效引导和支持，没有建立健全针对农业合作社的融资担保体系和风险补偿机制。同时，对合作社的宣传和培训工作也不够到位，农民对合作社的性质、运作模式、法律法规等方面的了解不够深入，容易受到非法集资等违法活动的侵害。
传统观念影响 在一些农村地区，传统的人情社会观念较为浓厚。农民之间相互信任，往往基于亲情、友情等关系参与各种经济活动。在非法集资活动中，不法分子利用这种人情关系，通过熟人介绍、口碑传播等方式，更容易获取农民的信任。农民出于对熟人的信任，往往不会对非法集资活动进行深入的调查和思考，从而增加了参与非法集资的可能性。
教育水平限制 农村地区的教育水平相对较低，农民的文化素质和法律意识普遍不高。他们缺乏对金融知识和法律法规的了解，难以辨别非法集资的真伪。同时，由于教育水平的限制，农民的信息获取渠道相对狭窄，对非法集资的危害认识不足。这使得他们在面对非法集资的诱惑时，更容易陷入其中，成为非法集资的受害者。
农业合作社非法集资爆雷是多种因素共同作用的结果。要解决这一问题，需要从完善内部管理、加强外部监管、健全法律政策、提高社会信用意识等多个方面入手。
来源：田律在线一点号