摘要:北约,全名叫北大西洋公约组织,是欧洲和北美国家为实现防卫合作而建立的国际军事政治集团,成立于1949年4月4日,总部位于比利时布鲁塞尔——现任秘书长为马克·吕特。
北约,全名叫北大西洋公约组织,是欧洲和北美国家为实现防卫合作而建立的国际军事政治集团,成立于1949年4月4日,总部位于比利时布鲁塞尔——现任秘书长为马克·吕特。
2025年6月,作为北约秘书长的马克·吕特对所有北约成员国发出了最后的警告:赶紧将国防预算提高到5%(占本国GDP的5%),如果不这么做,你可以继续拥有自己的福利措施,也可以继续自己的廉价能源,只是你需要赶紧学好俄语。
在目前的俄乌战争中,北约公开下场了吗?至少目前还没有公开,这个军事组织的前身就是对付当年的苏联。
1948年8月17日,英、法、荷、比、卢五国建立了“布鲁塞尔条约”军事组织,要求美国给予军事援助。以此为契机,美国筹划建立以它为主导的美欧联合防务体系,目的是配合马歇尔计划形成对西欧的全面控制。
1949年4月4日,美国、加拿大、英国、法国、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利等12个国家的外长在华盛顿签署了《北大西洋公约》,同年8月24日,该公约生效,北约组织正式成立。
【位于比利时布鲁塞尔的北约总部】
北约的总部设最初设在英国伦敦,到了1951年又迁到巴黎,只不过1967年法国临时退出北约后,北约的总部搬到了比利时首都布鲁塞尔——截至2025年5月,北约一共有32个成员国。
北约秘书长,这个职位很重要,是北约最高文职官员,负责该组织的多个委员会,协调成员国之间的立场,制定北约重大发展战略。但是,北约秘书长没有直接的军事指挥权,这个权力主要属于北约的军事委员会,当然,北约秘书长可以利用自己的影响力去推动某些特定的军事计划。
现任的北约秘书长是1967年出生的荷兰人马克·吕特,曾经担任荷兰首相——重点是他本人以及荷兰对俄罗斯的态度和立场极为鲜明。
马克·吕特在自己担任荷兰首相的第二任期内,正好应对处理7·17马航客机坠毁事件,这是吕特本人以及荷兰整体对俄罗斯态度转为冷淡甚至对抗的转折点。
2014年7月17日晚23时左右,当时马来西亚航空公司的一架波音777-200ER客机(客机航班号MH17)在靠近俄乌边境50公里处的、乌克兰东部顿涅茨克州上空坠毁,机上283名乘客和15名机组人员全部遇难——其中大部分是荷兰人。
随着黑匣子已经在距离俄边境60公里处找到,所以2016年9月28日,马航MH17客机空难联合调查组发布中期调查结果:击落MH17客机的山毛榉防空导弹来自俄罗斯。重点是俄罗斯一口否认,直到现在也是这样,从此荷兰就憋了一口气。
【相关判决早就公布过了】
这次吕特提到的北约成员国“要么加军费,要么学俄语”,其中的警告意味非常直接和强烈,那么各成员国将军费开支提到占本国GDP总量的5%,主要想花到什么地方呢?
按照吕特提出的计划,不会让成员国全都一步到位,可以在7年即2032年将军费开支提高到占GDP的5%,其中3.5%用于成员国的国防核心预算、1.5%用于成员国的其他国防开支,比如国防基础设施建设、网络安全、无人机开发等等。
吕特公开发出这样严重的警告,是因为32个北约成员国提高军费开支的速度极慢。
截至2024年12月末,只有22个北约成员国的军费开支达到了占GDP的2%。包括意大利、西班牙和比利时在内的多个国家,连2%都没有达到。
相比之下,只有波兰、荷兰、瑞典、芬兰、挪威等国家在加快进度,比如波兰,2025年军费开支已经占到了GDP的4.7%,并且公开承诺2026年就达到5%——这比2032年提前了6年。
【瑞典2024年3月加入北约,成为第32个成员国】
而作为北约领头人的美国,目前军费开支约占GDP总量的3.4%,特朗普对此很不满意,在新的国防预算中,特朗普承诺会将2026财年的国防预算增至1万亿美元,比2025财年的8950亿美元增加约12%(美国政府的财年是从当年10月1日到次年9月30日)。
这里面最重要但动作最吃力的成员国就是英国,所以2025年6月马克·吕特访问英国,特意与英国首相斯塔默举行会谈,要求其增加国防开支,增加额度相当于国内生产总值的1.5%,大约每年额外支出300亿英镑,约合近3000亿人民币。
那么问题来了,有几个国家既是欧盟成员国,又是北约成员国,在欧盟内部经常就援助乌克兰、制裁俄罗斯持反对意见,甚至投反对票,这可怎么办?最典型的就是匈牙利——匈牙利已经加入北约很多年了。
【匈牙利总理:欧尔班】
1999年3月12日匈牙利正式加入北约,与波兰、捷克共同成为北约首次东扩的成员国之一。但是,北约的情况跟欧盟完全不一样,尤其是运作与管理机制方面。所以,匈牙利、斯洛伐克等在欧盟内部的行动方式和相关立场,在北约内部根本不适用,而且如果过分的话,严重时会遭到包括武力在内的一系列威胁。
来源:理想国307一点号