摘要：近年来，安徽省宣城市两级法院以“未成年人利益最大化”为原则，通过完善专业化审判机制、提升多元协同保护力度、开展浸润式法治教育，构建起“前端预防、中端矫治、末端保障”的未成年人司法保护体系。2024年以来，全市法院受理涉未成年人案件同比下降21.3%，其中侵害未

安徽宣城：以法之光 “照亮”成长

从“独奏”到“交响”：

以专业审判守护成长晴空

在安徽省宁国市人民法院少年法庭的圆桌审判席上，法官戴皓正在审理一起未成年人盗窃案件。16岁的小王面对的不只是庄严的国徽，更有妇联工作人员的温言抚慰、社区工作者的耐心教育。当“法官妈妈”戴皓将法理与情理编织成谆谆教诲，少年眼中的倔强逐渐化作悔恨的泪水。

然而，法官的关怀不止于此。受到宽大处理的小王，回到了课堂上。经过法官、老师持续两年的联手跟踪帮教，戴皓收到一条喜讯：“法官妈妈，我考上一家技术学院了！”

作为安徽省首个独立建制的少年法庭，宁国法院创新构建“圆桌审判﹢心理干预﹢跟踪帮教”的温情司法模式，建立“一人一档”个性化跟踪帮教档案，联动教体、妇联、团委等多部门设立未成年人保护工作站，已帮助42名失足少年重启人生。这项向阳而生的司法实践，已连续三年获得“全国青少年维权岗”荣誉。

专业化审判筑牢保护根基。宣城市两级法院均设立少年法庭，共配备员额法官26名，全面推行“一案五查”，在案件审理中同步审查家庭监护、学校教育、社会管理等五个维度问题。对性侵、学生欺凌等恶性犯罪保持高压态势，2024年以来审结侵害未成年人犯罪案件46件，对12名密切接触未成年人行业的犯罪人员发出终身从业禁止令，在恶性犯罪与未成年人之间筑起“隔离带”。同时，积极与司法行政机关、教育部门协调配合，创新帮扶措施，从生活、家庭、教育和工作等方面入手，全面推进未成年社区矫正对象教育帮扶工作。落实前科封存制度，对未成年被告人全部进行犯罪记录封存，让失足少年卸下包袱轻装前行。

“既要让罪恶在阳光下显形，也要让伤害在温暖中愈合。”宣城市中级人民法院副院长陈钢新道出少年审判的双重使命。

宣城市旌德县人民法院法官与妇联工作人员向学校老师回访学生情况。

通过建立涉未成年人案件“绿色通道”，对抚养费、监护权等民生案件优先立案、快速审理。2024年以来审结涉未成年人民事案件524件，调解撤诉率达67.8%。建立健全家事调查、离婚案件未成年人权益影响评估等机制，发出家庭教育令355份。旌德县人民法院在审理一起离婚案时，法官不仅尊重8岁儿童随母生活的意愿，还创设“抚养权与生活监护分离”模式，并建立了跟踪帮扶档案，联动妇联、教体等部门设立专项助学基金，每年提供1000元救助直至高中毕业。这种“一案一策”的精准保护机制，已在全市推广并形成长效机制。

从“治标”到“治本”：

以制度创新织就防护天网

“阳光像金子，因为有了阳光，田里的禾苗更绿了，山上的小树更高了。”宣城中院摄制的微电影《晨曦》展现的真实案例，成为宣城法院司法救助创新的生动注脚。

王某夫妇因贩卖毒品，分别被判处死刑和15年有期徒刑，留下一对年仅2岁的双胞胎随外祖父母在农村生活，家庭无固定收入来源。宣城中院审理的这个特殊案件，在全省法院开创了对刑事被告人未成年子女进行司法救助的先河，并推动了全市法院刑事案件未成年子女司法救助实施办法的出台，建立起“经济救助﹢心理疏导﹢就学帮扶”三位一体的救助模式。

“打击犯罪和人文关怀并不矛盾，我们要做的不仅是裁判者，更要成为未成年人权利的守护者、法治信仰的播种者和社会责任的担当者。”宣城中院院长孙康的话，道出了制度创新的深层逻辑。到今年5月，全市法院已为72名困境儿童发放司法救助金40.9万元，每一分都浸润着司法的人文关怀。

“这份《关爱未成年人提示书》明确了父母的监护责任，让我们意识到婚姻变故不能成为忽视孩子的借口。”在绩溪县人民法院家事调解室，刚签收完法律文书的当事人陷入沉思。这是全市法院在涉少离婚案件中推广“三书一寄语”制度的一个场景，将权利义务告知书、家庭教育指导书、关爱提示书嵌入审判流程，在裁判文书中留下法官寄语，鼓励未成年人向善、向上、向好，促使80%以上的涉未成年人离婚案件当事人达成抚养共识。

全市建立涉未成年人案件“司法﹢N”联动机制，宣城中院联合妇联建立保护妇女儿童权益工作合作机制，联合教体、团委等部门建立“点单式”常态化校园普法机制。宣州区、郎溪县、广德市等法院与检察、公安、司法行政等部门建立未成年人犯罪调查协商制度。绩溪法院联合教体、卫健等多部门建立未成年人联合保护疗育机制。

针对案件审理中发现的校园管理漏洞，宣城中院专门向教体部门发出司法建议书，推动全市中小学建立防欺凌网格化管理、学生异常行为预警、困境儿童数据库等长效机制，对全市23.5万学生心理健康状况进行全面筛查，对2319名重点人群进行跟踪随访。该司法建议书也入选全省法院年度十大优秀司法建议。

泾县人民法院针对宾馆酒店违规接待未成年人问题发出司法建议，促成多部门联合开展专项整治；旌德法院针对部分商家对未成年人提供文身服务发出司法建议，推动开展未成年人文身治理专项行动。近三年，全市法院累计发出涉未成年人司法建议18份，相关部门整改落实率达100%，真正实现了“办理一案、治理一片”。

从“灌溉”到“绽放”：

以沉浸普法播种法治种子

“现在开庭！”

在宣城中院少年法庭内，50余名小学生通过角色扮演，亲历“校园欺凌案”的审理全程。沉浸式的法治体验，将法律的种子悄然播撒进孩子们的心田。

正如体验“审判长”角色的学生小杨所言：“原来法庭不是冰冷之地，而是守护公平正义的温暖港湾。”

今年4月底，宣城中院收到宣城中学高二、高三学生提出的63个法律问题，涉及孩子们关心的生活、学习以及今后工作中遇到的方方面面的疑惑。5月9日，宣城中院第二、三党支部法官带着孩子们的问题，走进宣城中学，以面对面交流的方式，逐一为孩子们解答了心中的疑惑。

当城市孩子体验模拟法庭时，距绩溪县城两个小时车程的荆州乡留守儿童正捧着“法治书包”，聆听法官讲述童话进行普法。“灰姑娘的水晶鞋会保护她，法律就是我们成长路上的水晶鞋。”绩溪法院法官的比喻让山间课堂回荡欢声笑语。

宣州区人民法院指导学生举办模拟法庭。

2024年以来，城乡同频的沉浸式普法活动已开展120余场，1万余名学生通过模拟法庭、旁听庭审、普法讲座、参演法治情景短剧等形式体验法治感受法治。全市法院形成了以少年法庭为圆心，辐射法治教育基地、校园普法站、乡村法治驿站、线上普法平台等“1﹢N”的立体化普法矩阵。

宣城市中级人民法院院长孙康到北师大宣城实验学校上法治课。

全市两级法院选任62名法官担任法治副校长，实现城区学校覆盖率100%，通过百场法治课、百份司法建议等举措，形成司法保护与学校、家庭、社会保护的良性互动。宣州区人民法院组建“青年法官宣讲团”进行巡回普法，让2000余名留守儿童获得“定制化”法治教育；郎溪县人民法院“与法童行”讲堂开展巡回宣讲28场，入选全省法院文化建设特色项目；宁国法院在宁国市第一初级中学设立校园法治角，在校学生通过护苗邮箱、法官热线联通“法官妈妈”寻求帮助，实现在校学生违法犯罪零记录，并成功劝返多名因沉迷手机而厌学的学生重回课堂。

来源丨安徽高院

责编丨郝玉佩 莫玲玉编辑丨何庭雨

主办单位丨安徽省委政法委

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来源：安徽政法