变“沉睡资源”为“活力资本”，彭州绘就乡村振兴新图景

摘要：近年来，彭州紧紧围绕“资产盘活、产业提质、农民增收”目标，以创新驱动、多元发力的发展模式，全面盘活农村资产资源，为壮大集体经济、推进乡村全面振兴注入强劲动能。2024年，全市成功盘活农村“三资”269宗，涉及金额达1.8亿元，实现集体经济收入3.5亿元，交出亮

近年来，彭州紧紧围绕“资产盘活、产业提质、农民增收”目标，以创新驱动、多元发力的发展模式，全面盘活农村资产资源，为壮大集体经济、推进乡村全面振兴注入强劲动能。2024年，全市成功盘活农村“三资”269宗，涉及金额达1.8亿元，实现集体经济收入3.5亿元，交出亮眼成绩单。

创新机制，释放发展活力

科学规划是乡村发展的“指南针”。彭州在完成农村集体资产清产核资后，结合区域独特的资源优势和村庄发展实际，将全域科学划分为5个镇级片区和40个村级片区，并制定国土空间规划与乡村发展规划。如此一来，资源得以统筹整合，形成了可开发利用资源目录和机会清单，为后续发展精准锚定方向。

自2018年起，彭州创新探索以镇为单位统筹村级资产资源，组建镇级资产开发管理公司，开启跨村联营、抱团发展的新模式。目前，全市13个镇级公司资产规模达1.2亿元，实现营收5800万元，更是助力57个村级集体经济组织收入突破100万元。其中，桂花镇蟠龙村试点推行“五户联助、三级联动”共建共享发展模式，发展特色民宿产业，打响了集体经济品牌。

为确保交易公平公正、阳光透明，彭州还搭建了农交所平台，将集体资产、农村土地经营权等15类产权纳入公开交易范围，明确交易条件及流程。这一平台不仅实现了“应进必进、阳光交易”，还为资产资源招商提供了广阔渠道。过去8年，累计流转交易项目624宗，金额达40.96亿元，平均溢价率超15%，有效提升资产价值。

多元路径，盘活沉睡资产

彭州充分利用蔬菜主导产业优势，以天府蔬香现代农业产业园为核心，联动一、二产业，盘活废弃厂房、闲置学校等农村资产120宗，成功撬动社会资金5亿元以上，推进农产品烘干、加工、冷藏保鲜等设施建设，使得蔬菜商品化处理率提升至72%，进一步提高了农产品附加值。

在生态资源丰富的龙门山湔江河谷一带，彭州利用闲置宅基地、空余办公用房等集体资源，大力发展文旅产业。通过引进各方资本，打造特色餐饮、露营地等消费场景98处，建成品质民宿35个，年均吸引游客超2000万人次，实现旅游综合收入超120亿元。桂花镇金城社区抢抓机遇，依靠“龙门山•柒村”精品民宿产业园，以亲子文创旅游产业为主线，2019年至今，先后建成了乡味坊、蜀中糖门、共享民宿、共享菜园、共享厨房等集体产业，村集体资产实现从“零”到2000万元的跨越。