摘要：习近平总书记强调，加强海洋生态文明建设，是生态文明建设的重要组成部分。为深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会和全国生态环境保护大会精神，积极推动学习运用习近平生态文明思想“厦门实践”经验走深走实，扎实推进美丽中国和海洋强国建设，充分发挥优秀案例的典型示范作用
习近平总书记强调，加强海洋生态文明建设，是生态文明建设的重要组成部分。为深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会和全国生态环境保护大会精神，积极推动学习运用习近平生态文明思想“厦门实践”经验走深走实，扎实推进美丽中国和海洋强国建设，充分发挥优秀案例的典型示范作用，自然资源部国土空间生态修复司组织开展了2025年海洋生态保护修复典型案例征集活动，在自然资源部北海局、东海局、南海局、海洋咨询中心等单位的协助下，从各地推荐的案例中遴选出15个具有代表性的案例。
这15个典型案例涵盖河口、海湾、海岛等多种海洋生态单元，涉及红树林、珊瑚礁、海草床、盐沼等典型生态系统，展示了沿海各地区在推进建设安全、生态、健康、韧性、活力的“蓝色海湾”“和美海岛”“美丽岸滩”，不断拓展优质亲海空间，推动生态产品价值实现，促进人海和谐等方面取得的显著成效，生动诠释了绿水青山就是金山银山、碧海银滩也是金山银山。我们希望通过分享这些生动案例，为海洋生态保护修复提供可复制、可推广的实践样板，并与国内外各界人士分享交流，共同探索海洋生态保护修复先进经验和做法。
本期介绍“河北省唐山市曹妃甸海草床生态保护修复案例”实施生态修复的做法和成效。
唐山曹妃甸区位于环渤海中心地带，其海域现存有全国面积最大的海草床。近年来，受陆源污染、渔业活动、气候变化等多重因素影响，曹妃甸海草床呈局部退化趋势。党的十八大以来，唐山市认真贯彻落实习近平生态文明思想，系统推进海洋生态保护修复工作，构建了海草床全流程多要素修复技术体系，攻克海草床裸斑区底质修复工程难题，累计修复海草床面积938公顷，海草盖度显著提升，生物多样性指数同比提升42.3%，形成了“海底草原—生物廊道—海岸屏障”立体生态系统，实现生态价值转化与渔业经济增效双赢。唐山国际旅游岛及龙岛区域入选美丽海湾优秀案例，曹妃甸区被确立为国家级生态文明建设示范区、国家级海洋牧场示范区。
曹妃甸海草床实拍图
基本情况
唐山市毗邻京津，是首都经济圈、京津冀生态环境重要支撑区。曹妃甸区拥有滨海盐沼湿地、海草床、牡蛎礁等多种海洋生态系统类型，是东亚—澳大利西亚鸟类迁徙的重要通道。曹妃甸海草床总面积4427公顷，是我国现存面积最大的海草床。其海域曾是渤海主要捕捞作业区之一，渔业资源密度较高，在渤海的渔业生产中占据重要地位。
修复前裸斑区航拍图
近年来，受气候变化及拖网捕捞、吸蛤作业等高强度人类活动影响，曹妃甸海草植被和底质生境受损，海草床部分区域出现稀疏区和裸斑区，呈局部退化趋势，迫切需要对海草床实施保护修复。唐山市深入贯彻落实海洋强国和美丽中国建设战略部署，坚持自然恢复为主、人工修复为辅，持续推动海洋生态保护修复，与唐山市陆源入海污染物综合整治工作紧密结合，河海联动，成功实践出“海底草原—生物廊道—海岸屏障”的海草床生态修复技术体系，为全国海草床保护修复提供了可复制、可推广的“河北经验”。
主要做法
（一）坚持规划引领，系统构建海草床保护修复长效机制
为加强海草床保护修复工作的科学性、规范性、连续性，编制《河北省国土空间规划（2021-2035年）》《河北省国土空间生态修复规划（2021-2035年）》《河北省海洋生态环境保护“十四五”规划》《河北省自然保护地发展规划（2021-2035年）》。将曹妃甸海草床区域划入生态保护红线，实施最严格的生态保护措施。通过海草移植、补种和恢复，全面推进曹妃甸海草床生态保护修复工作。
裸斑区卫星影像2022年（左）与无人机正射影像2023年（右）修复前后对比图
（二）坚持精准施策，科学探索海草床修复新模式
坚持自然恢复和人工修复相结合，强化精准施策，“清、修、保”并举。清网具，清除500公顷范围内的渔业网具，减少渔业活动对海草床的影响；精修复，采取差异化修复策略：恢复力较强区域以自然恢复为主、辅以人工巡护。恢复力较弱区域，运用综合措施，如底质修复、种子播种、种苗移栽、植株移植等方式进行保护修复；保成果，建立海草床智能监视监测系统，实时监控近海渔业生产等人为活动，加强后期管护。建立自然资源和规划局、海警局、农业农村局三部门协同共治机制，开展“法治管控—科普宣教—社区共护”行动，高效联动。累计完成海草床修复面积938公顷，海草床生态系统退化趋势得到有效遏制。
稀疏区2022年（左）与2023年（右）修复前后对比图
（三）坚持陆海统筹，河海联动，有效改善近岸海域水质
坚持“治海先治陆、治陆先治河、治河先治污”，围绕唐山美丽海湾建设，积极推动入海排污口排查整治、入海河流综合整治、农业面源污染治理，有效改善近岸海域海水质量。治点，一口一策，完成海湾内283个入海排污口整治；治线，开展河流生态修复，补齐污水处理设施短板，强化河道管控；治面，综合治理养殖尾水、畜禽粪污以及生活污水，控制农业面源污染。通过点线面共治，持续推进陆源入海污染物综合整治工作，实现曹妃甸近岸海域水质有效改善，再现了勃勃生机的海底草原。
海草床智能监测系统
海草床智能监测平台
成 效
（一）生态效益
通过系统性生态修复工程，海草床植被恢复效果显著，为湿地鸟类、底栖动植物、附生生物、浮游生物、细菌和寄生生物等大量海洋生物提供了栖息地、迁徙地和生长繁衍场所。大型底栖生物种类从60种增加到111种，同比提升85%，生物量均值由4.51克每平方米跃升至19克每平方米，提升321%，生物多样性指数同比提升42.3%。海草独特的叶子如同一个过滤器，沉降了海水中的悬浮物，减少了富营养化，净化了海水水质。海草床具有固碳量大、固碳效率高、碳存储周期长等特点，拥有极高的碳汇能力，修复后极大提高了海草床的蓝碳储量。
海草床吸引海洋动物前来觅食和繁殖
（二）社会效益
近年来，曹妃甸海草床备受国内外相关领域专家学者和社会机构关注。自然资源部2023年12月批准成立的“黄渤海温带海草床生态系统野外科学观测研究站”主站设在曹妃甸。海草床修复方法、碳汇监测评估等系列研究成果，为《海草床生态修复监测与效果评估技术指南》《海洋生态修复技术指南第4部分：海草床生态修复》等国家标准的制定及《海草床生态修复手册》的编制出版提供了可推广的创新实用技术及生态修复工程实施典型案例。“十四五”以来，人民日报、中央广播电视总台、中新社等中央主要媒体先后对曹妃甸海草床保护修复情况进行了宣传报道，提升了社会公众对海草床的认知，增强了自觉保护海草床意识。
专家学者深入曹妃甸海草床调研
（三）经济效益
曹妃甸海草床为鱼类、贝类等海洋生物提供了丰富的饵料和良好的生长环境，促进了渔业资源的增殖，松江鲈、海参等经济物种资源量显著提升，曹妃甸国家级中华绒螯蟹水产种质资源更加丰富；海草床修复工程通过生态养护、监测运维等岗位，吸纳了沿海社区近百名劳动力，为渔民增加了经济收入；依托海草床独特的生态景观本底，创新构建“旅游+”融合发展模式，培育出海洋休闲渔业、生态观光、科普研学体验等多元化旅游发展业态。2024年曹妃甸区年接待游客增加到899万人次，旅游综合收入增加到66.28亿元，有效促进了生态产品价值的实现。
当地居民参与海草床修复
来源：自然资源部一点号
