摘要:币原喜重郎(1872-1951)是日本战前颇有名望,擅长搞“协调”的外交官,战后更是以“善于协调”成为第二届内阁首相。其执政期间,更是“积极协调”配合美国对日占領当局实施民主化改革,从而也揭开了战后日本新时代的序幕。
币原喜重郎
(幣原喜重郎/ Shidehara Kijuro 1872.9.13-1951.3.10)
出任第44届(1945.10.9-1946.5.22)内阁首相
币原喜重郎(1872-1951)是日本战前颇有名望,擅长搞“协调”的外交官,战后更是以“善于协调”成为第二届内阁首相。其执政期间,更是“积极协调”配合美国对日占領当局实施民主化改革,从而也揭开了战后日本新时代的序幕。
幣原喜重郎,生于1872年9月13日(明治5年8月11日),卒于1951年(昭和26年)3月10日。
币原喜重郎,出生在堺県茨田郡門真一番下村(今大阪府门真市)的豪農(豪强地主)家庭。“幣原家”,本是专门为京都石清水八幡宫制作“敬献御幣(敬贡钱)”的人家。祖父~幣原九市郎,河内国門真村(今大阪府门真市)的豪農(豪强地主)。父亲~幣原新治郎,旧姓:市川,为币原九市郎的“婿养子”,九市郎長女~静的丈夫,門真村初代助役。兄长~幣原坦(幼名:德治郎),東洋史学者,教育行政官,台北帝国大学初代総長/校長。妹妹~幣原節,大阪府最初的妇产科女医。
币原,在青少年时代先后就读源出“大阪舎密局(明治维新期间为研究,教育和招揽化学技术及人才而创建的官営/公営机构。舎密,是荷兰语单词chemie的直译。)”一脉的大阪~官立大阪中学校和京都~第三高等中学校。
1892年(明治25年)7月10日,币原喜重郎以第一名成绩从“京都第三高等中学校”毕业。1892年(明治25年)通过“試験/考试”进入東京帝国大学法学部学习;1895年(明治28年)从東京帝国大学法学部英法科考核毕业,并获得“学士学位”。
1895年(明治28年)11月,币原喜重郎进入農商務省~鉱山(矿山)局。
1896年(明治29年)9月~10月,币原喜重郎通过“日本~国家公務員採用総合職試験/职业国家公务员录用考试”和“外交科/明治29年9月25日第4回外交官及領事官試験”合格,转而进入“外務省”。
之后,幣原喜重郎相继赴任日本駐朝鮮“仁川-領事館”補(领事馆助理),1899年5月,赴任日本駐英国“London-総領事館”(2011.12.31.被日本驻英大使馆接管/吸收。),1900年12月,赴任日本駐比利时“安特卫普-領事館”(領事),1901年9月,赴任日本駐朝鮮“釜山-領事館”。
1903年(明治36年)1月20日,30岁的幣原喜重郎与23岁的三菱敗閥創始者/岩崎弥太郎之四女~雅子结婚。雅子是岩崎弥太郎与妾室所生的庶女,春路(岩崎長女,加藤高明之妻),久弥(岩崎長子),磯路(岩崎次女,木内重四郎之妻)是岩崎弥太郎与正室-喜勢所生,故雅子是春路,久弥,磯路同父异母的妹妹。
1905年(明治38年)11月,币原喜重郎出任外務大臣官房(相当于外交部办公厅)電信課課長。
1911年(明治44年)7月,币原喜重郎出任外務省取調局(相当于外交部调查局)局長。
1912年(明治45年/大正元年)5月,币原喜重郎出任日本駐米国(美国)“Washington-大使馆”参事官。
1913年(大正2年)11月,币原喜重郎出任日本駐英国“London-大使馆”参事官。
1914年(大正3年)6月,币原喜重郎出任日本駐荷兰特命全権公使。
1915年(大正4年)10月起,币原喜重郎先后出任第2次大隈内阁,寺内内阁,原敬内阁的外務次官。
1919年(大正8年)9月~1922年(大正11年)12月,幣原喜重郎出任日本駐米国(美国)特命全権大使。
“一戦”后的1921年(大正10年)11月12日~1922年(大正11年)2月6日,币原喜重郎作为“全権委員”,陪同日本政府“全権大使”~加藤友三郎,德川家達出席由时任米国总统沃伦-哈丁倡导召开的国際軍縮会議~华盛顿裁军会议。
1924年(大正13年)6月11日~1927年(昭和2年)4月20日,幣原喜重郎先后出任“加藤高明内閤~第1次若槻礼次郎内閤”外務大臣。
1926年(大正15年)1月29日~1947年(昭和22年)5月2日,币原喜重郎获任貴族院勅選議員。
1929年(昭和4年)7月2日~1931年(昭和6年)12月13日,幣原喜重郎先后出任“浜口雄幸内閤~第2次若槻礼次郎内閤”外務大臣。
1930年(昭和5年)11月14日~1931年(昭和6年)3月10日,因浜口首相遭袭击,受重伤而出任内閤総理大臣臨時代理。
幣原喜重郎,在20世纪20年代日本所谓的自由民主/民权体制下倡导的国際間協調路線的“幣原外交”,又称“協調外交”,与日本軍部軍国主义法西斯势力推行的軍拡自主統制路線的“田中外交”产生严重对立。所谓“協調外交”,是20世纪20年代资本主义世界相对稳定条件下的产物。当时的日本虽已是所谓的“五大列强”之一,但经济结构与能力还很脆弱,资源构成还很单薄,依然无法摆脱对英美列强的依赖,军事力量上也还不能与英美较量。所谓“協調外交”,可并不是“和平外交”,而是追求只針对英美等列强的“協調”。一旦日本的侵略与殖民权益受到威胁,那最终还是会诉诸武力来解决争端的。只不过,虽已如此,日本軍部势力仍嫌“协调外交”太软弱。币原认为,在民族觉醒与自救运动高涨的中国,日本应该始终致力于追求所谓国际公法与条约上的“維権”,从而以在東亞占有特殊地位的日本为中心,形成稳定的“秩序”。1931年1月24日,“満鉄”総裁~松岡洋右在日本国会公然提出“満蒙生命線論”,其指出“満蒙问题”是关系到日本生死存亡的问题,是国民的生命线,无论国防,军事上皆是如此。并指责币原外相是“绝对无为的旁观主义”。幣原喜重郎答辩称,其认为外交方针应致力于如何使国家经济获得发展,徒发引吭高音,引起諸国注意,也不能实现有益的目的;关于満洲的鉄路问题,虽数年未决,政府依据历来的方针正积极致力于适当调整之,但凡危及我“満鉄”权益的计谋也不可使之轻易得以实现。可见,币原并非反对松岡的“満蒙生命線論”,只是主张既要使国家在经济利益上充分获益,又要在维护日本的満蒙权益上不作半点让步,妥协。这就是“幣原協調外交”的底色!
从1945年(昭和20年)8月15日昭和天皇~裕仁颁布《停戦詔書》,9月2日在美国海军战列舰~密苏里号上正式签订《无条件投降書》,同盟国军队(实为美军)至此完成了对日本本土的占領,确立了在日本的占領统治。随即便进入了根据《波茨坦公告》对日本进行自由民主化改造的阶段。根据美国总统杜鲁门下达的《美国在日本投降后的初期方针》,盟军最高司令官/駐日占领军总司令~道格拉斯-麦克阿瑟于1945年10月4日向日本政府发布“取消言论出版,宗教,结社限制、废除思想統制机构及法令、释放政治犯的“自由指令/或称人権指令”。东久迩稔彦皇族内阁消极对待,不愿执行这一指令,俨然成为“民主化改造”的障碍,也失去了占领军当局的信任。戦后的1945年(昭和20年)10月5日,短命的東久邇宫内阁総辞職。1945年(昭和20年)10月9日~1946年(昭和21年)5月22日,幣原喜重郎受命出任日本首相/内閤総理大臣。
东久迩辞职时曾留下一句话,“今后应由充分认识与了解英美的人组阁,在与盟国的密切协商,联系下开展政务。”币原喜重郎之所以被选定为首相,与他在战前的经历有关。币原出身豪農地主家庭,是三菱财阀岩崎弥太郎的女婿,与前外相/首相~加藤高明是连襟姻亲。币原毕业于“东京帝大”法科,又由于经年在外務省及驻外使領馆任职的工作经历,见聞的广博对国際形勢,特别是“一戦后”的形勢也有较为清晰透彻的认知,从而形成了自己的外交理念。币原任外相期间,努力推动日本政府参加“伦敦裁軍会議”,签订《限制和削减海军军备条约》,极力缓和日本与美英等列强之间的关系;签订《日苏中立条約》,努力恢复两国政府间的交往;缔结所谓《日中关税协定》,表面上承认中国的关税自主权,在北洋军阀混战期间,采取所谓的“不介入和中立”的立场。币原推行的这一系列外交政策,是与“一戦后”的国际形势相吻合的。但是,随着“一戦后”资本主义世界经济的普遍萧条最终发展成了1929年的世界性经济危机,一戦后"相对和平与稳定"的局面被完全打破。在日本,军部法西斯分子开始把"打破现状"、"改造国家"的口号付诸行动。
1931年9月15日,作为外相~幣原喜重郎即收到日本駐奉天(中国沈阳)総領事的绝密电报,告知“日本関東軍”即将发动一场大规模的入侵行动。不日,币原便全面掌握了关东军的阴谋。然而“満洲事変(九一八事变)”之后的几个月中币原依然作为关东军的“头号辩护人”向欧美西方声称,受到伤害的日本只是在行使“自衛権”以維護“協約”的尊严。1931年11月23日,币原向美联社发送了歪曲事实的声明,不但将挑起“事変”的责任,甚至侵占齐齐哈尔和哈尔滨的责任也一并推到了中国头上。他宣称,日軍并非鉄道周边的装饰品。当受到中国军队攻击时,日军别无选择只能执行它们的任务,即反击敌人的攻击,并防止敌人的反击。币原充分发挥着个人影响力,使西方感到其可亲而可信,从而对中国提出的抗议置之不理,在世人面前为日军对中国的野蛮侵略的真相予以掩盖。1931年9月18日,日本関東軍制造"九一八"事变,武装侵占中国东北,同时也宣告了“币原外交”的彻底破产,1931年12月11日,币原被迫辞去外相职务,。此后,"一提到以前的币原,就被蔑视为软弱外交的代名词,后来连谈论他的音也听不到了,他已完全被人们忘记了","就像沉进水底的人,水面上的惊涛骇浪与他完全无关,他对于东山再起几乎是毫无希望了"。
然而,"天降大任于斯","十五年战争"(即1931年"九一八"事变到1945年战败投降期间日本发动的全面侵华战争和太平洋战争)时期“被遗忘”了的币原喜重郎,在日本战败投降后又被重新认识到了使用价值,像"不死鸟"一样复活了。由早已出名的“对美英列强協調論者”~币原组阁,正是GHQ/占領軍当局所希望的。当吉田茂就此问题探寻盟军总司令部GHQ意见时,麦上皇当即表态,肯定币原是个"理想人选"。
币原受命后立即表示:“自己的执政目标是建立一个能与占領当局实现“十二分”合作、以自由民主精神为基础的内阁。”1945年10月10日,即内阁成立后第二天,政府根据"自由指令/人権指令"精神,释放了包括“日共”领导人德田球一、志賀義雄在内的3000名政治犯,摆出了与GHQ/占领当局"密切合作"的姿态。
1945年10月11日,为了向“最高司令官/太上皇”:道格拉斯-麦克阿瑟致以新任日本首相的问候,币原喜重郎拜访了盟军总司令部(GHQ)/占領当局。虽然双方是以寒暄的形式,但是币原以作为外交官的见识和卓越的英语能力仍将会谈进行了长达一小时。麦上皇提出了按照波茨坦公告憲法改正(修改宪法),进行人権確保之改革,加快厳冬期対策的要求。为实现日本的非军事化、民主化目标,麦上皇向币原口述五项指令:(一)通过赋予选举权解放妇女;(二)奖励组织工会;(三)学校教育民主化与自由化;(四)废除秘密检查、司法制度;(五)经济结构民主化。
GHQ/占領軍当局的"指令"是不得违抗的,对币原来说,保住“天皇制”也是头等重要的大事,其他都不是问题。币原内阁的施政方针是:(一)在保存天皇制前提下,确立民主主义政治;(二)解决粮荒;(三)恢复经济;(四)解决失业问题;(五)救济战争遗族和遣返海外军队与侨民;(六)整顿行政;(七)整顿财政及产业政策;(八)改革教育及思想。这八点方针涉及了战后民主改造与临时性对策两方面。
关于日本战后改革,民间有五大“改造”(即麦上皇的"五项指令")和三大“改革”(农地改革、解散财阀、劳动改革)之说。币原开始执政时,GHQ/占領当局早已开始推行民主化改革,而纵观整个币原内阁时期其实远未完成“改造与改革”任务,尤其在经济改革方面,实质性的工作尚未展开。
有关政治改造方面,币原内阁根据GHQ/占領当局的"指令"和"劝告",先后或废除,或修改了基于“天皇制”下的部分政府机构及有关与“指令,劝告”相背的法律。
一是,于1945年11月24日,废除“内大臣-内大臣府”,逐步改组为宫内省/宫内厅。二是,于1945年12月1日分别廃止陸軍省与海軍省,设置第一復員省(陸軍省)和第二復員省(海軍省);于1946年6月15日,統合第一,第二復員省为“復員厅。三是,于1945年12月31日,廃止内閤情報局,四是,于1945年10月4日,廃止特别高等警察(特高課),1945年11月21日廃止《治安维持法》,开除军国主义分子公职、教职,解散法西斯主义右翼团体,释放政治犯等。与此同时,通过第89次议会,修改选举法,制订工会法。前者给予妇女选举权和参政权,放宽选民年龄限制,后者肯定了工会组织及其活动的合法性。
改造与改革的进展,势必危及到天皇的地位及天皇制赖以生存的法律基础《大日本帝国憲法》,而这正是币原最感头痛的问题。币原内阁施政方针的第一项是在天皇制下发展自由民主制,而让战前的天皇制与民主政治这一对对立物共存是难以想象的。币原具有"既是天皇主义者也是和平主义者的双重性格",其夹在天皇制与民主政治、占领当局与天皇制政府之间苦恼是不难想象的。
好在GHQ/占领当局暗示了理解天皇地位的立场。为了"给外国人好印象",1945年(昭和20年)12月25日币原秉承麦上皇旨意,亲自用英语为天皇草拟了《天皇之人间宣言》,被译为日语加以修饰,再经天皇本人修改后,以1946年(昭和21年)《新年詔書》形式发表。在宣言中,天皇否定了"把天皇视为活神仙,并把日本国民看得比其他民族更优越,进而具有应该统治其他民族使命的虚构观念"。这个由币原亲手炮制并使麦上皇非常快慰的"宣言",在彻底否定天皇神权统治上具有划时代的意义,对天皇免遭废黜也起到了一定的宣传效果。
币原清楚GHQ/占领当局修改日本帝国宪法的决心,认为与其等待占领当局亲手修改宪法,不如抢先一步制订比较有利于日本的修改草案,尽力维护天皇制。这一任务被交给了国务大臣~松本烝治。1946年1月30日,币原内阁对包括维护天皇统治地位和删除与军队有关条款的《新宪法之政府方案~松本試案》进行了検討。松本試案被报纸曝光后,认为日本政府方案完全不彻底,不充分的麦上皇于2月3日命令GHQ民政局自行制定新草案。2月13日,GHQ民政局長否认了《新宪法之日本政府方案~松本試案》,将包括“主権在民”和“放弃戦争権利”在内的《GHQ新宪法~麦克阿瑟草案》交给了币原喜重郎和松本烝治。2月18日GHQ民政局長要求48小时内作出答复,但内阁阁議发生了重大纷争。2月21日,麦上皇与币原喜重郎,芦田均,小林一三等举行会谈时坚持己见,不能更改。2月22日,币原内阁阁議原则上接受,并在同日向天皇报告了经过,内容和结果。至此日本最终被动接受,《GHQ日本新宪法~麦克阿瑟草案》作为取代《旧大日本帝国憲法》的新法案落地成案。
1946年(昭和21年)3月6日,《日本国憲法改正草案要綱》发表。
1946年(昭和21年)4月10日的第22次衆議院选挙中,战后相继恢复的各政党占据了议会的多数议席,日本自由党成为第一大党。币原本想以稳定政局和修改宪法为由,维持以进步党为执政党的政权,但受到其他党派强烈反对,自由、社会、协同、共产四党联合起来,组成了"打倒币原内阁联合委员会",以各种形式开展弹劾运动,迫使币原喜重郎于4月22日率内阁总辞职。
币原辞职后,于1946年4月23日被推举为进步党~総裁,投身于政党运动。1947年(昭和22年)4月26日~1951年(昭和26年)3月10日,币原当选衆議院議員。1949年2月11日~1951年3月10日,币原出任衆議院議長。
1951年(昭和26年)3月10日,币原喜重郎在衆議院議長任中因心肌梗塞死去,享年78岁。
来源:历史那些事呀