摘要：乡村振兴战略提出已逾六年，全国上下纷纷制定实施计划、下拨专项资金、引导人才返乡，一幅现代农业与宜居农村共生的蓝图逐步展开。然而在部分乡镇，群众却未切实感受到振兴带来的变化。基础设施破旧，产业空壳项目频现，青年人依旧逃离家乡。究其原因，除却资金与地理等客观限制，

乡村振兴战略提出已逾六年，全国上下纷纷制定实施计划、下拨专项资金、引导人才返乡，一幅现代农业与宜居农村共生的蓝图逐步展开。然而在部分乡镇，群众却未切实感受到振兴带来的变化。基础设施破旧，产业空壳项目频现，青年人依旧逃离家乡。究其原因，除却资金与地理等客观限制，更不能忽视一个现实问题：一些基层干部在乡村振兴中“不作为、慢作为、虚作为”，成为影响政策落地的重要阻力。

在一些地方，乡村振兴逐渐异化为一场“材料战”。某贫困村被评为“农业示范基地”，但所谓示范不过是借用他人种植现场拍照、整理虚假数据，实地一看，村民依旧种着自留地、用着旱厕、喝着井水。这种“表格里的繁荣”掩盖了现实的困顿，却成为某些官员“政绩汇报”的资本。

更令人忧心的是产业项目的烂尾问题。某地号称引进“花卉扶贫”计划，投入50万元建设温室大棚，开工仪式声势浩大。然而两年后花卉无一成活，大棚荒草丛生，村民投工投劳却颗粒无收。项目负责人早已调走，后续无接手人负责，群众苦笑：“政策好是好，可没人干事。”

在服务群众方面，一些干部依旧延续“上推下卸”的官僚作风。返乡创业青年希望申请农村电商项目扶持，在镇里和村委来回跑了十多次，却始终无人真正指导。政策文件有，但没有执行机制；鼓励口号响，但缺乏实地支持。看似一切都在推进，实则“走过场、拖时间”，最终创业者黯然离乡。

究其根源，一方面是不少基层干部仍抱有政绩思维，将乡村振兴作为“加分项”而非“生命线”；另一方面，一些岗位流动频繁，干部三年一换，政策难以连续推进。更有个别干部缺乏专业素养或干脆出于“多一事不如少一事”的心理，对群众诉求置之不理、消极应付。

这些不作为现象的后果不容忽视。群众对政策的信任感降低，部分原本愿意返乡的农民工和大学生选择“再也不回”。有限的财政资金被白白浪费，既没有改善民生，也没有促进发展；同时，干部懒政还可能掩盖违法违规操作，造成制度漏洞。

乡村振兴战略的核心在于“实”，而非“表”。不能让漂亮的项目名目和一叠叠总结材料替代真正的民生改善与产业推进。振兴之路不容装腔作势，需要脚踏实地干实事的人。

对此，应尽快建立健全考核问责机制，将群众满意度、项目实效作为干部考核核心，而非材料数量和“汇报成绩”；应加强对基层干部的能力培训，让其真正具备治理农村的专业素养；更应鼓励基层民主治理，激活村民、乡贤和返乡人才的参与热情，把“乡村振兴”变成群众共同推进的事业，而非少数干部的“政绩秀”。

乡村振兴是一项长期而艰巨的系统工程，不能被浮躁、应付和懒政所侵蚀。面对不作为的“沉默者”，必须及时亮剑。唯有如此，才能真正把振兴的希望，播种在泥土之上，生根于乡村之中。

来源：三农观察者