摘要：去年11月份开始，四川省尝试全省的外卖送餐人员、售卖预包装食品的工作人员不需要办理健康证就能上岗，同时，体检机构也不再接待外卖员做健康证体检。但外卖平台公司表示，他们没有接到相关通知，仍要求外卖员办理、上传健康证，否则会被限制接单。媒体报道后，四川有关部门与外

去年11月份开始，四川省尝试全省的外卖送餐人员、售卖预包装食品的工作人员不需要办理健康证就能上岗，同时，体检机构也不再接待外卖员做健康证体检。但外卖平台公司表示，他们没有接到相关通知，仍要求外卖员办理、上传健康证，否则会被限制接单。媒体报道后，四川有关部门与外卖平台沟通，后者表示，不再强制要求当地外卖骑手上传健康证。（央视新闻）

外卖送餐人员被要求办理健康证，并上传至外卖平台，这缘于《食品安全法》规定：从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。此规定可防止病毒污染食品安全并传播。但从实践来看，外卖骑手接触的是餐馆已经包装好的食品，并不接触直接入口食品。而且外卖行业实行“食安封签”后，外卖骑手更不接触入口食品。

因此，四川尝试外卖骑手不需要办理健康证就能上岗有其道理。此举不但能减轻外卖骑手负担——不用耗费时间、经济等成本做健康证体检，也有利于遏制健康证之乱——近年来媒体多次报道外卖员PS健康证、办理假证等乱象。同时，也能降低外卖平台审核成本，可谓一举多得。然而，外卖平台的规则却没有同步变化，这就出现了一种地方政策和平台要求相左的“双标现象”。

一方面，外卖骑手不知究竟该听谁的。按说，应该执行地方政策规定，但外卖平台要求必须上传健康证，否则不能接单。另一方面，地方政策被架空之后，就不能起到“减负止乱”等作用。而外卖平台未执行地方政策，可能是因为思维还停留在过去，也为了撇清自身责任，一旦因为外卖骑手健康问题而致食品污染，外卖平台就可以将责任推给地方，自己就变成了忠实守法的形象。

此次四川有关部门与多个外卖平台负责人沟通并重申入职体检不等同于健康证体检，体检机构可对外卖员出具健康证明或体检结果，但不办理健康证，有望改变外卖平台的固有思维。多家外卖平台表示，将按照四川省相关政策，逐步采取措施，不再强制要求当地外卖骑手上传健康证。这种明确表态，对外卖骑手而言就是一大利好，既不用为办健康证耗费成本，也不用去造假。

值得注意的是，四川取消要求外卖员办理健康证后，各地呈现不一样的规定，如广东、上海仍要求外卖送餐人员需要取得健康证明才能上岗。同样一种职业，不同省份对是否办理健康证要求不同，这样的怪现需要从全国层面进行统一规范，即在推行“食安封签”的背景下，外卖骑手是否还属于法律规定的“从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员”，需要权威部门进行界定。

几年前外卖平台要求外卖骑手上传健康证是必要的，因为当时外卖行业尚不规范，基于食品安全考虑理应重视外卖骑手的健康问题。但如今外卖行业不同于往日，不仅外卖食品有“食安封签”提供保障，而且餐馆完成食品包装后外卖骑手接触不到直接入口的食品也是事实，那么再要求外卖骑手上传健康证，就有形式主义嫌疑，而且外卖平台和外卖骑手为此增加成本，也不合理。

所以，有关外卖骑手上传健康证的政策规定和平台规则，也有必要随着外卖行业发展变化与时俱进，以降低行业总体运行的“健康证成本”。

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来源：冯海宁一点号1