摘要：五月末，泰国与柬埔寨军队在边境主权争议地区交火约十分钟，造成一名柬埔寨士兵死亡。按照泰国陆军的通报，泰军士兵在当日清晨发现有柬埔寨士兵进入泰国乌汶府与柬埔寨北部柏威夏省接壤处的冲博地区，冲博属于主权争议地区，此前两国曾商议搁置争议，等待正式的边界划定谈判，而在

五月末，泰国与柬埔寨军队在边境主权争议地区交火约十分钟，造成一名柬埔寨士兵死亡。按照泰国陆军的通报，泰军士兵在当日清晨发现有柬埔寨士兵进入泰国乌汶府与柬埔寨北部柏威夏省接壤处的冲博地区，冲博属于主权争议地区，此前两国曾商议搁置争议，等待正式的边界划定谈判，而在此前，均不派兵占据冲博。因此泰军士兵上前与柬方士兵沟通，但柬埔寨士兵会错意开枪，泰军于是还击。当然了，事件在柬埔寨那边的说法则是泰军率先向柬埔寨驻军的战壕开火，导致柬方士兵死亡。

本次发生争端的冲博地区即著名的柏威夏寺（世界文化遗产）附近，该寺同塔莫安通寺群及冲博地区，构成了泰柬边境主权的主要争议地区。今年2月，一群柬埔寨官兵曾公开前往莫安通寺参观并高唱国歌，当时即引发了一些摩擦。

柏威夏寺

公元9至13世纪，柬埔寨人（主要为高棉人）建立了中南半岛最为强盛的国家--吴哥王朝（高棉帝国）。柏威夏寺和塔莫安通寺群均为吴哥王朝时期的重要印度教寺庙，主要供奉湿婆神，后随着佛教在该地区的兴起，逐渐转为佛教用途，最早的建筑可追溯至9世纪初，主要建设阶段则在11世纪至12世纪。

作为当时中南半岛最强大的帝国，吴哥王朝建设的宏伟建筑遍布柬埔寨、泰国、老挝和越南等地。这些寺庙不仅是宗教信仰的中心，也是帝国在各区域的重要据点，在宗教传播和行政管理方面发挥重要作用。

不过，自13世纪起，随着泰国人历史上首个统一国家“泰可素王国”的兴起，吴哥王朝逐渐衰败。13世纪末，泰人攻入吴哥本土，并占据了其西部的一些领土。此后几百年，泰国和柬埔寨就一直相互攻伐，进行着控制与反控制的斗争。18世纪末，泰国趁柬埔寨内乱，与越南联合瓜分了柬埔寨，并将柏威夏寺连同周遭4.6平方公里的土地并入泰国。

但到19世纪前后，这中南半岛的两大强国成为西方殖民者竞相争夺和瓜分的对象。吴哥王朝原属的越南、老挝、柬埔寨区域，先后被法国纳入版图，建立法属印支联邦。并与占据缅甸、马来西亚、新加坡等地的英国形成对峙状态。这让夹在中间的泰国（时为暹罗）十分不安。

时局图

1893年，法国海军借口庆祝国庆对泰国发动军事行动，由于自身力量的匮乏，泰国试图以放弃在柬埔寨的宗主权及将部分领土割让给法国为代价，换取避免完全成为殖民地。

然而在过程中，法国展示了西方人惯有的“地图开疆”操作，实际划分边界线时并未按照当初联合会谈和实地勘测的自然分界线原则划分，将包含被泰国占据多年的柏威夏寺区域等地划给了法属柬埔寨（注：柬埔寨作为法国保护国，在1887年并入法属印支）。这是因为柏威夏寺建在山顶，作为一个居高临下的要点，被法国人看作控制柬埔寨平原的支点。而急于签约、地图知识匮乏的泰国并未识破法国人的蚕食其的诡计，接受了这一划界协议，但如此城下之盟自然让泰国人心中憋着一口气。

二战期间，法国本土被德国占领，在没有重大军事冲突的情况下，法属印支成为日本的战略跳板，法军地位形同虚设。泰国便趁机发兵进攻法属柬埔寨，期间泰法两军各有胜负。法国维希政府在日本的调解下，与泰国签署和平协议，将包括柏威夏寺的法属柬埔寨领土划给泰国。值得一提的时，当时泰国与法国的领土割让仪式，就选在柏威夏寺，法国慑于日本强大压力不得不同意。而对泰国人来说，这被视为对19世纪末失地的复仇，极大提升了泰国政府的民族声望。而日本也通过这一调解展现了其作为所谓“亚洲解放者”的形象，进一步拉近了与泰国的关系。过程中泰国也与日本签署《日泰同盟条约》，允许日军使用泰国领土作为进攻英属马来亚和缅甸的跳板。

二战后，法国成为战胜国，从日本手里夺回柬埔寨，但也已跳到盟军大船同为战胜国的泰国拒不相让，仍然派兵驻守在柏威夏寺周围，阻止法国方面的接收。1953年末，柬埔寨从法国殖民统治下获得独立，要继承法国遗产，加上历史上柏威夏寺与柬埔寨人的文化联系明显更深，理所当然的认为柏威夏寺属于柬埔寨。就此，两国为柏威夏寺及其周边的土地，开始了几十年的明争暗斗。

1959年，柬埔寨将这事儿闹到了海牙国际法庭，然而，要把官司打到国际法庭那可不是一件容易的事情，新独立国家普遍缺乏国际法方面的精英，当时的海牙法院非西方律师难以驾驭，这就让泰国和柬埔寨不约而同的选择寻找外援。

迪安·艾奇逊

柬埔寨方面，找到美国前国务卿迪安·艾奇逊，此人主导过马歇尔计划、北约成立及朝鲜战争决策，还是纽伦堡审判框架设计师及联合国宪章起草顾问。此外，杜鲁门批准的“美国应该让台湾与中国大陆互不隶属，或交由联合国托管，慢慢推动台独或自治运动”对美有利，这个主意也是迪安·艾奇逊出的。可以说，艾奇逊是战后西方国际秩序的核心设计者之一。另外，在当时的大背景下，柬埔寨倾向中立，泰国为美国盟友，艾奇逊的参与被看做是美国遏制共产主义扩张的间接手段，暗示着美国对柬埔寨的支持。

泰国方面找的法律顾问咖位也不小，是英国前总检察长弗兰克·索斯凯斯男爵，曾任工党内政大臣，以精通英联邦领土争端案著称，参与过印度-巴基斯坦信德省划界案。另外请了名为罗琳的法国律师加入团队。泰国虽然从未正式成为过西方国家的殖民地，但在19世纪末至20世纪初的殖民扩张时期，在英法压力下被迫签订了一系列不平等条约，丧失部分主权。这一英一法两人搅合进来，被看作是想维系旧式帝国的殖民体系，而泰国方面则是想以此凸显此案的法律技术性，去政治化。

划界地图与柏威夏寺鸟瞰

对于柏威夏寺案，海牙法院并顾及该寺在文化方面的归属，以及柬埔寨从法国独立后的所谓继承者身份，而是将重点放在了那份双方数十年都没提出疑问的边界划分图上。柬埔寨代表艾奇逊就此指出，在划界后，泰国一共收到44份法国寄来的边界地图，如果有疑问，为什么没有立时指出？艾奇逊紧接着嘲讽道：因为泰国的官员们要去看芭蕾舞，要去参加社交场合活动。言下之意是事关国土，你自己都不上心啊！

而泰国方面的代表索斯凯斯则反击道，当时小国被迫签订不平等条约是很常见的事情，面对远比自己强大的法国，只得采取默许的态度，这属于是城下之盟，不得已而为之。总而言之就是，这份地图根本就不是双方联合勘探，是法国单方面强加的。

最初海牙国际法庭也认为这幅地图的绘制并非出自联合勘测，因此当不具备国际法效应，但经过三个月的详细甄别后，最终认为划界地图有效。因为调查发现泰国方面的许多官员包括前联合勘界委员会成员都看到过这幅地图，包括送交泰国政府后，这些人不管是出于看不懂地图，又或是忍气吞声，反正都未表示出不同意见。且泰国方面就对派兵强占寺庙一事，推脱为系地方政府指派，不代表泰国中央政府的立场和态度，这就有些心虚的表现。

因此国际法院拒绝了泰国以“自身过失为由为自己开脱”的请求，最终在1962年6月15日，以9票赞成，3票反对的结果裁定柏威夏寺归属于柬埔寨，泰方必须无条件撤出柏威夏寺及周边地区，并归还掠走的文物。

判决一出，泰国方面是极为不满的，全国爆发大游行，并指责美国偏袒柬埔寨，为此美国不得不作出回应，艾奇逊并非官方派出，受雇于柬埔寨系个人行为。赢得官司的柬埔寨则作出了一番降温手段，当时的柬埔寨领导人西哈努克亲王宣布，泰国公民参观该寺无需签证，可随意游览，且那些流失的文物，柬埔寨也不追究，泰国无需归还，暂时让紧张局势降了点温。

而泰国方面，虽然签字画押遵守了该判决，但仍宣称保留意见。此后由于越南战争的升级，泰国紧随美国外交政策，与柬埔寨关系十分紧张。当时柬埔寨国内动荡，泰国一方面致力于用各种方式从柬埔寨国内搜刮柏威夏寺的文物石刻，一方面找到机会便发兵进攻驻守这一地区的柬埔寨驻军。但由于该寺地处高山悬崖之上，驻守的柬埔寨军队又围着古寺埋了一圈地雷，让此地易守难攻。因此，尽管柏威夏寺先后被美国支持的柬埔寨郎诺政权（注：该政权被红色高棉击溃后向泰国投降）、红色高棉占领，但不管是前来围攻的泰国人，还是越南人，都没能攻下来，直到1998年底坚守柏威夏寺的数百名红色高棉士兵向柬埔寨金边政权投降。

时柬埔寨局势大体安定，决定重新开放柏威夏寺，并依照旧俗让泰国人免签入寺。大战初定，百废待兴，在此时局下，泰国方面也作出让步，主动访问柬埔寨，双方就柏威夏寺喊出“两个王国，一个目的地”的口号，眼见着恩怨就此放下，和平到来。然后，2008年7月7日，在加拿大魁北克省举办的第32届世界遗产大会上，柬埔寨申报柏威夏寺为世界文化遗产成功，这一事件再次将泰柬双方推向针锋相对的局面。

柬埔寨在2007年传出要申报柏威夏寺为世界文化遗产的消息，泰国方面认为，要申遗可以，但需要双方共同申报，处理此事的，是当时泰国沙马政府的外交部长诺帕敦。在大会前夕的2008年6月18日，或是为表联合申报的诚意，泰国外长诺帕敦与柬埔寨副总理宋安与签署《支持柏威夏寺申请世界文化遗产的联合公报》，这份公报一出，等于是也没什么所谓的保留意见了，泰国在官方承认了柬埔寨对柏威夏寺的主权，然而，一个月不到，就传出了柬埔寨单方面申遗成功的消息。登时，丧权辱国的呼声席卷泰国朝野，被指卖国的外长诺帕敦直接下台。

无论是因为旧怨还是为平民愤，都不得不让泰国出台强硬措施。就此，泰柬两国再次掀起新一轮主权争夺，此后在柏威夏寺附近地区，双方多次爆发武装冲突，并互有人员伤亡，这种紧张局势，一直持续到2025年的今天。

来源：有观点大历史一点号