【铸忠诚树标杆学先进】浇灭矛盾怒火的“三杯茶”

摘要：陈国平，2012年7月参加工作。2010年7月毕业于云南警官学院法学专业；2012年7月毕业于云南警官学院侦查学专业。先后在罗平县公安局富乐派出所、板桥派出所、罗平县纪委县监委驻县人大机关纪检监察组、罗平县九龙街道工作，现任罗平县钟山乡党委副书记、政法委员。经

陈国平，2012年7月参加工作。2010年7月毕业于云南警官学院法学专业；2012年7月毕业于云南警官学院侦查学专业。先后在罗平县公安局富乐派出所、板桥派出所、罗平县纪委县监委驻县人大机关纪检监察组、罗平县九龙街道工作，现任罗平县钟山乡党委副书记、政法委员。经多个岗位历练，他积累了丰富的政法工作经验。自投身政法工作以来，陈国平始终坚守在乡镇政法基层一线，以高度的责任感和使命感，全身心投入到维护社会稳定、促进法治建设、服务人民群众的工作中，赢得了广大群众的信任和赞誉。

从红土地走出的“泥腿子干部”

陈国平出生于罗平县阿岗镇一个普通农家。父母守着三亩薄田，清贫的家境让他对土地和乡亲有着天然的亲近。2012年从云南警官学院取得法学与侦查学双学位后，他被分配到距离县城97公里的富乐派出所工作。报到的当天晚上，他在崎岖的山路上颠簸了4个多小时，晚上9点多才到达富乐派出所，满身堆起厚厚的灰尘，他却笑着说：“这才是真正的‘入职仪式’。”

在板桥派出所工作的日子里，他花半年时间走遍全镇95个自然村，笔记本上密密麻麻记着“李家院子的孤寡老人需要如何关注”、“留守儿童放学需要护学岗延长”……2016年调任县纪委监委时，积极参与案件查处办理和基层监督检查，通过“院坝接访”、座谈倾听等方式，累计推动解决20余件问题。群众说：“这个干部裤脚常沾泥，说话接地气。”

从派出所民警到纪检监察干部，从宣传委员到乡镇党委副书记，12年间，陈国平的岗位在变，但“服务群众”的初心始终如一。担任钟山乡政法委员，他通过“火塘调解会”、“院坝会”和“家庭会”等形式，在村民家门前化解矛盾。同事们感慨：“他像一块砖，哪里需要就往哪里搬，搬到哪里都能扎根，而且很有耐心，只要他参与多数纠纷都能调解成功。”

群众身边的“调解能手”

“小陈调解有方法！”这是钟山乡群众常挂在嘴边的话。2023年刚上任就碰上件棘手事：村民老陈家的树被误砍伐引发纠纷。陈国平不急着开会，而是先实地了解情况后，又找到纠纷双方单独听陈述，分别劝和。经过4个多小时的努力，原本剑拔弩张的场面，被他圆满化解了，赢得了当事人双方的认可和好评！

最让干部群众服气的是他解决“堵路三年”多的难题。村民张某因18万工程款纠纷，用大砖把进村路堵了几次，一直难以化解。陈国平创新“乡贤调解法”，请出村里德高望重的老先生，多次到张家堂屋泡茶谈心，最终让双方握手言和，及时拆除堵路大砖，并顺利支付工程款。

他总结的“三杯茶”调解法在钟山乡广为流传：第一杯茶静心听诉求，第二杯茶耐心讲政策，第三杯茶暖心化心结。2024年调解一起土地纠纷时，他顶着烈日多次踏勘争议地块，请来两家族老回忆土改时期的界限，最终用老一辈人的记忆解开年轻人心结。他牵头化解的1300多起纠纷，本本都有回访记录，95%的当事人至今没再红过脸。有村民打趣：“再大的火气，碰上陈委员那杯茶，也得熄！”

平安建设的“绣花匠”

钟山乡的治安变化有组“硬数据”：刑事警情连续三年下降40%，夜间出警时间从10分钟缩短到5分钟。这背后是陈国平创新的“1+3+N”治理体系——他带着民警用三个月走遍全乡116个自然村，积极组织协调公安、司法和综合执法等部门，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。

“守护群众安全是干部工作的头等大事！”这是陈国平的工作守则，再他的带领下，钟山乡加大对重点区域、重点场所、重点时段的巡逻防控力度，提高见警率和管事率，有效震慑了违法犯罪分子的嚣张气焰。近三年以来，该乡未发生“民转刑”或“刑转命”案件，无命案发生，2024年实现“一降两升”，确保了钟山辖区社会秩序持续良好，群众安全感不断提升，2024年钟山派出所还被公安部命名为一级公安派出所。

2023年防火期，因水流、灌木丛的生长，使进山道路车辆无法正常通行，为确保道路顺利畅通，陈国平带着施工队从上午9时许直至凌晨，连续奋战14个小时左右，成功将7.2公里的道路顺利畅通。这样的场景并非偶然——山火肆虐时，他顶着浓烟冲在一线；疫情暴发时，他开着私车为留守老人送药，上门接打疫苗，车辙印遍20多个村村寨寨。在乡镇工作的日子里，他就像一颗永不生锈的螺丝钉，哪里需要就拧在哪里。

普法育人的“播种机”

“法律不是天书，要讲老百姓听得懂的话，对老百姓你不能按照‘法理情’来讲，而是要顺着‘情理法’来讲，这样老百姓才能更快的接纳你。”陈国平组织当地群众把枯燥的法条编成漫画小册子，用“大喇叭+小快板”在集市宣讲。他培养的55个“法律明白人”个个有绝活：李姐会用算账讲土地法，王叔能拿烟盒演示合同法。去年全乡法治宣传覆盖到每个火塘边，连放牛的老汉都能说上几句“民法典金句”。

特别让人感动的是他对特殊群体的呵护。14岁女孩黄某因家庭变故抑郁自残，陈国平多次组织相关部门人员一同到家中进行关心爱护，将个人信息留下方便其家属和黄某某有困难时能第一时间得到帮助，并积极协调相关部门给予政策和经济上的支持，现在女孩已正常入学，表现积极主动，深受老师和同学的喜爱。