摘要：看到这个，第一反应就是太离谱了。腾讯的主要业务都在国内，主营业务是游戏、广告、金融，这和军工能有什么关系呢？是不是有点太牵强了？ 除非把《绝地求生：刺激战场》（吃鸡）算作制造军火，《暗区突围》当成军事演习，《三角洲行动》视为特别军事行动。
美国国防部宣布将腾讯、宁德时代等企业列入“1260H清单”了？
看到这个，第一反应就是太离谱了。腾讯的主要业务都在国内，主营业务是游戏、广告、金融，这和军工能有什么关系呢？是不是有点太牵强了？ 除非把《绝地求生：刺激战场》（吃鸡）算作制造军火，《暗区突围》当成军事演习，《三角洲行动》视为特别军事行动。
信源：美国政府官网
第二反应是，美国国防部到底打算怎么制裁呢？不让美国大兵玩《和平精英》？不让五角大楼的电脑安装《英雄联盟》？还是不让他们刷视频号，不让他们在短视频里给女主播打赏？拜登不能在朋友圈给泽连斯基点赞，还是马斯克不能充腾讯会员？
腾讯科技官方公众号发文
有业内人士采访了一位专门从事出口管制领域的美国执业律师，律师回答了一些关于此次事件的相关问题。
“1260H清单到底意味着什么？”
实际上，1260H清单没什么实质意义，唯一的影响就是美国国防部不能从相关企业采购产品了。 但本来也没卖给你们啊！这不是自作多情、给自己加戏嘛。
绝大多数中国公司本来就没有把产品卖给美国国防部，所以这份清单对实际业务并没有什么影响。 律师说，这个名单用一个词形容就是“伤害性不大，侮辱性极强”，它本质上是一个羞辱名单（shamelist），就是专门来羞辱你的。
这有点像什么呢？ 就好比你小时候上学一直好好的，突然有一天，别人说你是杀人犯的孩子，或者说你爸是贪官，家里是黑社会，那很多小朋友就会对你避而远之。 这会影响你的学习成绩吗？会影响你今天晚饭吃什么吗？并不会，但很多小朋友可能就不愿意和你一起玩了。
放到现实中也是一样的，被列入清单会导致过去的客户逐渐淡化和你的合作关系，甚至逐渐与你脱钩。 比如，腾讯在游戏行业是全球布局的，像拳头工作室、Supercell、育碧、Epic Games等都由腾讯控股。 但从去年12月起，腾讯的两名股东就从Epic Games的董事会离职了，这就是受美国司法部影响的。
除了被排挤，被列入清单还有一个更具杀伤力的影响：潜在的制裁升级。 在1260H清单上的企业，下一步就有可能被加进14032清单（这也是拜登留下的政治遗产），也就是说，大棒举起来了，什么时候打你看我的心情，但你现在就可以开始害怕了。
那14032又是个什么清单呢？ 14032清单是由美国财政部发布的，限制任何美国个人或机构持有被制裁企业的股票和债券。 也就是说，如果升级到被列入14032清单，所有持有腾讯股票的美国人和机构，从现在起一年内必须卖掉手中的腾讯股票。 腾讯是港股上市公司，现有不少美国机构投资者。
据公开信息，贝莱德、先锋集团、摩根大通、高盛等集团的持股加起来不少于腾讯总股权的7%，而且美国许多散户通过ADR等方式持有腾讯股票，比例也接近5%。 加起来，美国机构和散户持有的腾讯股份合计超过10%。 所以，一旦腾讯被列入14032清单，10%的投资者必须在一年内卖掉手中的腾讯股票，这对腾讯股价的影响不言而喻。 以至于今天消息一出，不仅腾讯暴跌7%，腾讯的大股东南非的Prosus股价也跌了7%。
除了14032清单，还有个更严苛的BIS清单，这就是臭名昭著的“实体清单”。 一旦被列入这个清单，美国的任何企业都不许向你供货，不能卖东西给你。很多知名企业都在这个BIS清单上，比如华为、中芯国际、海康威视、大疆、中航工业。 被列入BIS清单后，就无法从美国采购任何芯片、主板等高科技产品，尤其是现在大家都在搞大模型，如果腾讯不能购买了，大模型拿什么训练呢？是不是得开始囤货了？ 美国企业也会降低对被制裁企业的订单依赖度，你现在是我的大客户，万一哪天你突然被制裁，我不能给你卖东西了呢？那我不得先找些其他客户？
还有一家被美国列入“1260H清单”的中国公司——禾赛科技，这家公司前阵子正在华盛顿和美国国防部打官司呢。
禾赛科技是做激光雷达的，2023年车载激光雷达出货量第一。 市面上大部分使用激光雷达的智能汽车，像理想、赛力斯、长城、长安等公司用的都是禾赛的激光雷达。 在去年1月被纳入1260H清单之后，禾赛科技态度十分强硬，直接去华盛顿和美国国防部打官司。对于全球化企业来说，要想反映问题，就直接去找最上头的部门，也就是华盛顿。
对于这些去华盛顿起诉的公司来说，每一步都不容易，找愿意代理的律师就很难，2024年10月，大疆也加入了起诉美国国防部的阵营，换律师都换了好几拨。
除了要面对国防部和法院，这些全球化企业的海外对手也常常会在这个时候落井下石。 试想一下，我要是想通过商业竞争打败对手，在市场上取而代之，那难度可想而知。 要投入大量精力进行研发，掌握先进技术，组建专业团队，做好管理，销售和营销也缺一不可。
然而，如果我采用另一种手段，直接给对手泼脏水，说“你爸爸是贪官”，然后煽动全班小朋友排挤他，让大家都不敢和他做生意，还散布一些诸如“这些人明天可能就出事了”之类的言论，那就太轻松了。 而且在华盛顿找个说客一点都不难，甚至比认认真真搞研发、搞销售省钱多了。
在美国这样一个政治权力极易受金钱左右的环境下，动用行政手段，也就是所谓的“铁拳”来打压竞争对手，这种做法虽然极为无耻，但却颇为有效。
对于遭受排挤的中国企业而言，美国有一个救济途径，那就是依据《信息自由法》，申请美国政府公开其决策记录和依据，即申请FOIA request，但这仅仅是名义上的，在实际操作中毫无用处。
美国政府很可能拖延数月，或者以国家安全为借口拒绝公开，即便公开了，他们也能把关键内容涂黑。这样一来，申请与否没有区别，所以这些企业最终才会选择与国防部打官司。
这对公司创始人的心态影响极大，自己辛苦打拼多年建立的基业，突然被一个远超企业承受能力的庞然大物盯上，随时都可能被拿捏，想怎么整就怎么整。
实际上，不只是禾赛、大疆这样的企业会受到伤害，大家应该还记得雷军讲述的造车故事。他为什么要造车呢？就是因为受到制裁。
2024年7月19日雷军的年度演讲
2021年初，小米被列入1206H清单的前身（CMCC清单），当时对小米股价造成了巨大冲击。在那个时候，还没有12060H和14032这两个清单的区分，只要被列入清单，美国投资者就必须在12个月内抛售小米股票。
小米是一家生产手机的公司，生产手机需要从其他供应商采购芯片、主板、屏幕等各类零部件。如果小米后续再被列入BIS清单，那就真的得什么都自己制造了。
所以当时雷军忧心忡忡，觉得必须找到一个能与手机业务营收相媲美的增长点，否则无法向员工和股东交代。于是，雷军决定全力以赴造车，这也是背水一战。
同时，小米起诉了美国国防部和财政部，小米表示：“我们是一家从事消费电子的公司，主要生产手机、智能家居产品等，和军事毫无关联。公司没有中国政府和军方的持股，在国际市场上的运营也非常透明，美国方面这是在无理取闹。”
到了3月份，小米终于打赢了这场官司。
美国国防部拿不出证据证明小米与中国军方有关联，其给出的所谓“证据”，竟然是雷军获得过政府颁发的“改革先锋奖”，就认定小米是军工企业……这简直太荒谬了，还不如说雷军的名字里有“雷”又有“军”，所以就是军工企业呢。
很多人都以为美国是一个公开透明、讲求法治的国家，然而通过这类事件就会发现，美国有时候其实很黑暗。
他们想要打压中国企业的时候，根本不讲道理，动用行政手段对付你，丝毫不会手软。在这种时候，法律程序不过是他们达成自身目的的幌子罢了。
然而在当下，要成为一个全球化的企业，就必须跨越这道难关，就像禾赛科技，目前仍在与美国进行法律上的拉锯战。
去年10月15日，在经过起诉美国国防部等顽强努力之后，禾赛成功被移出1206H清单，可没过几个小时又被加了回去……也不知道是被谁操作的，谁在背后使坏呢？
但好消息是，当年同样被美国国防部制裁过的小米，其股价随着制裁的解除和汽车业务的成功，已经攀升到新高。而至今尚未解除制裁的华为、大疆，也逐渐从制裁的阴影中走了出来。相信中国人的勤劳，相信中国企业的韧性，相信他们能够渡过难关。
来源：市井探索