邵阳一高中被指在校学习时间太长，教育局：学生自愿参加早晚自习

摘要：近年来，国家持续推进教育“减负”，并且制定了一系列的针对性政策，各级教育部门均明确表示将严格落实。然而在具体的执行层面上，到底落实多少呢？这里面恐怕要打个大大的问号。

近年来，国家持续推进教育“减负”，并且制定了一系列的针对性政策，各级教育部门均明确表示将严格落实。然而在具体的执行层面上，到底落实多少呢？这里面恐怕要打个大大的问号。

日前，有高中学生在问政平台上发帖，投诉邵阳某高中的在校学习时间过长，违反了省教育厅的相关规定。

具体表现有三方面：一是早自习时间早于7:30；二是要求走读生参加晚自习，且晚自习结束时间为21:45；三是在向教育局举报后，教育局仅允许学生在20:55提前离校，但并未要求学校调整晚自习时间，导致第3节晚自习的时间安排仍然违规。

收到投诉信后，邵阳市教育局回应称：

涉事高中早、晚自习是学校自行组织的教育教学活动，早、晚自习时间是对寄宿生的安排，不对走读生做强制性要求，若学生不参加学校组织的早、晚自习，学校及老师不得批评学生。

按照教育局的说法，涉事高中有权利自行组织一些教育教学活动，早、晚自习时间安排是针对寄宿生的，不强制走读生参加，学生可以自主决定是否参加学校组织的早、晚自习。但对于涉事学校学生的在校学习时间是否过长了，以及此前在向教育局举报后，为什么仅允许学生在20:55提前离校，并未做出正面的回复。

对于教育局的回复，很多网友并不买账，认为回复跟没回复一样，根本解决不了问题，并认为教育“减负”之所以一直不见效果，最大的阻力其实就是地方教育局，是地方教育局默许学校疯狂“卷”学生的在校学习时间的，甚至是在地方教育局授意下，学校才做的。

按照教育部的“限时令”规定，高中学生每天在校集中学习时间不得超过8小时，这些时间包括上午和下午学校统一组织的教育教学时间，如晨读、早读、早自习、课间休息、大课间、广播操、眼保健操、自习课等‌。显然，涉事高中的时间安排已经违反了教育部的“限时令”。

虽然教育局回复称学生可以自主选择是否参加学习组织的早、晚自习，学校及老师不得批评学生，但事实上学生有没有自主选择的权利呢？恐怕大多数人都知道，根本做不到，因为学校和老师有无数种办法让学生“自愿”参加学校组织的早、晚自习。

之所以会这样，主要还是因为“成绩”。不管教育如何“减负”，考试成绩尤其是高考的升学率、重本率等，始终是考核学校、老师教育教学成绩的核心指标，而非教育“减负”目标，甚至地方教育局也是如此。为了把工作成绩搞上去，学校、老师只好拼了命“卷”教育，想尽办法增加学生的在校学习时间，甚至地方教育局也默许、要求学校这么干。

这样证明了教育“减负”任重而道远，并且阻力主要来自学校和地方教育部门，需要制定更加有针对性的措施，督促教育“减负”政策的落实，才能达到预期的目标。