摘要:特朗普二进宫后对华施加的关税讹诈虽然在遭遇中国以牙还牙的抗击之后,因中美瑞士谈判达成共识而暂时撤回,但是他老人家图谋在全球至少在西方盟国之中构筑围堵中国对外经贸的包围圈的努力并没有停止。
特朗普二进宫后对华施加的关税讹诈虽然在遭遇中国以牙还牙的抗击之后,因中美瑞士谈判达成共识而暂时撤回,但是他老人家图谋在全球至少在西方盟国之中构筑围堵中国对外经贸的包围圈的努力并没有停止。
与拜登总统致力于组建价值观同盟,纠集尽可能多的国家共同遏制中国崛起不同,特朗普则拉拢尽可能多的国家,构筑针对中国的经贸联盟,企图堵死中国经济的对外发展之路,实现与拜登一样的遏制中国的目的。
对于特朗普使用关税大棒敲打中国之外,还要动员其他国家加入对中国的经济围堵,卫来已经关注了一段时间,并先后发布《中美爆发关税核战,特朗普下一招更狠》《特朗普孤立中国图谋遭遇最亲密盟友挑战》《中美下一步还会这样斗!不要信川宝的夸夸其谈》,提到美国会利用与各国他谈判关税协议的机会,强迫这些国家在政治上疏远、在经济上反制中国,构建“排除中国的群”或是“去中国化”供应链,否则不取消关税,以此达到利用其他经济体的力量,首先在经济上遏制住中国发展的目的。
卫来将特朗普团队遏制中国的上述新打法称为遏华新战略,并一直在观察这一战略什么时候落地?能否获得成功?
5月8日,特朗普在白宫宣布美国与英国达成一项新的贸易协议,在这份协议中,美方对于英国钢铁和制药等战略领域设置了严格的“安全”条款,要求相关行业必须“尽快满足美国在供应链安全和生产设施所有权方面的要求”,以获得美国关税的豁免或减免优惠政策。
尽管从表面上看,该条款适用于所有第三国,但英国官员承认,特朗普已暗示中国是其针对目标。美英贸易协议由此便成为了特朗普遏华新战略落地实施的第一个案例。
不过到现在为止,这份协议中与中国有关的内容仅此而已。由于特朗普宣称协议的诸多细节尚待敲定,因此不排除还会有猛料爆出。但是英国财长里夫斯可能会拒绝特朗普政府限制与中国往来的计划。4月19日,这位女财长曾经在接受英国《每日电讯报》访问时认为,与中国脱钩切断联系(cut ties)是很愚蠢的做法,她还表示支持中国电商平台希音拟赴英上市。
特朗普遏华新战略在美英贸易协议里落地并不意味着这一战略就取得了成功,不过检验其是否成功的真正的试金石终于来了。
5月23日,特朗普在白宫椭圆形办公室举行的记者会上发表声明称,美国政府计划对欧盟输美商品加征50%关税,6月1日起实施,旨在促使欧洲制造业企业将生产基地转移至美国境内。
据《华尔街日报》报道,美国针对欧盟的新关税措施让欧洲官员及外交官大感惊讶,因为欧美贸易谈判尽管起步缓慢,但已重新展开。
了解谈判情况的人士透露,美国官员与欧盟近期交换文件,上头列出了好几项美国希望欧盟妥协的领域,包括非关税壁垒及经济安全。经济安全通常指的是对中国经济主导地位的担忧,欧盟的回应则显示,准备好在中国问题上与美国合作,以解决中国对关键产业的所谓补贴行为。
欧盟既然已经表示愿意在中国议题上合作,特朗普为何还要突然重击欧盟?美国媒体的报道显示,除了对欧盟27个成员国谈判进度缓慢、谈判态度谨慎,以及欧盟不愿意提出具体方案来解决美方的担忧,例如增值税、汽车法规,以及反垄断官司中对美国企业实施的罚款等等之外,欧盟至今仍未向美国承诺对中国加征新关税,这一系列问题让特朗普对与欧盟的经贸谈判倍感挫折。
《华尔街日报》的报道进一步披露,特朗普正在设法让欧盟国家对从中国进口的商品提高关税,以此作为与美国达成贸易协议的条件。报道还说,美国坚持让欧盟加入其对中国的经济施压行动,并希望欧洲国家对中国商品征收新关税。在与包括韩国和日本在内的其他国家进行的贸易谈判中,美国也提出了类似的与中国相关的要求。
这是我们第一次从西方主流媒体了解到胁迫其他国家提高对华关税成了特朗普遏华新战略的重要内容。美国如果能够成功地逼迫其他国家落实这一要求,就意味着我们不仅没法卖产品给美国,也不能把产品卖给其他国家。这将彻底地堵死中国产品的外销之路,对中国的发展利益进而对安全利益都会构成严峻挑战。
特朗普的遏华新战略会否取得成功?欧盟的应对将具有指标性意义。这主要出于两点:
第一,欧盟是美国的盟邦,欧盟如果配合美国对华加征高关税,将会带动美国的其他盟国采取同样的行动;如果欧盟拒绝跟随美国,同样会鼓励美国的其他盟国采取同样的行动。至于那些非美盟国就更不用说了。
第二,特朗普威胁6月1日就对欧盟加征50%的关税,这样的施压力度已经仅次于对付中国。如果欧盟能够顶住特朗普的压力,拒绝对华加征高关税,将极大地鼓舞其他国家共同抵制美国的关税讹诈。
那么,欧盟究竟会选择哪条路?这是由中欧经贸现状决定的。
中国仍然是欧盟产品的重要出口市场,与中国打贸易战是欧盟不可承受之重。美国自己都把对中国的高关税降到了10%,却要求欧盟对华加征高关税,这种把欧盟当炮灰的坏举止如果还被接受的话,那么跪下去的欧盟何日才能站得起来?
前几天,中国在批驳美国要求其他国家禁买华为芯片时已经宣布,任何配合美方行动的国家都会遭到中方的坚定反制。这等于宣告,任何选边站队美国的国家,都不要期望中国还会善待他们。
在经贸方面选边美国与在价值观上选边美国不一样,前者涉及经济民生,弄不好就会影响老百姓的饭碗。以如今中国强大的经济影响力来看,任何国家包括美国要做到与中国脱钩,都不是一件容易的事情。
否则特朗普团队又如何会在瑞士的谈判桌上同意对华降低关税?参与谈判的美财长贝森特又怎么会说中美“双方一致认为都不希望脱钩”。美国连自己都做不到的事情,却要求其他国家去做,是不是流氓?
尽管如此,我们对特朗普的遏华新战略却不能掉以轻心,作为一种规划和趋势,在远期实现的可能性还是比较大的。中美战略竞争如果保持现在这种暂不脱钩但是趋向脱钩的状态,假以时日,10到20年之后,在全球各自形成以中美各为一方的两个相互隔离的世界,还是有一定可能性的。因此,利用中美目前暂时不能脱钩的过渡期,完善去美国化的产业链重构和市场重组,让中国经济不再依赖美西方也能正常发展,就显得特别重要。
这一方面可以提前做好爆发战争时中西方突然脱钩的万全准备;另一方面,如果在经过一个时期的斗法之后,美国觉得中美不可能脱钩,两国必须共存,那么美西方市场对华重新开放,就可能为中国经济发展锦上添花。
从现在起,就让我们当一回吃瓜群众,静观欧盟面对美国的关税重压,到底会做出什么样的选择吧。
来源:卫来一点号