摘要：22日，美国国土安全部暂停了哈佛大学招收新国际学生的资格，并要求已经入学的外国学生必须转学，否则将失去美国留学生的合法身份。这项引发外界震惊的干预之举或将影响哈佛大学约四分之一的生源。但实际上，这又是一次特朗普利用单方面行动来吸引媒体报道，最多就是一场无法接受

22日，美国国土安全部暂停了哈佛大学招收新国际学生的资格，并要求已经入学的外国学生必须转学，否则将失去美国留学生的合法身份。这项引发外界震惊的干预之举或将影响哈佛大学约四分之一的生源。但实际上，这又是一次特朗普利用单方面行动来吸引媒体报道，最多就是一场无法接受精英教育的红脖子们的自嗨。为什么这么说呢？

这是因为美国法律的屎山代码，早就建立的防火墙。例如就在22日，美国奥克兰地区法官杰弗里·S·怀特阻止了特朗普政府在全国范围内终止国际学生的合法身份。这意味着特朗普的所谓安全部禁令，立刻就被叫停了。因为美国法律赋予联邦地方法官下达全美范围有效临时禁令（temporary restraining order, TRO）的权力，尤其在“不可挽回伤害”“诉讼结果未定”等情况下法院常用。这意味着任何政府针对国际学生的驱逐、逮捕或身份终结的行政行为，必须暂停，直至该案最终判决。

美国司法体系有三层，地方法院、巡回上诉法院、最高法院。地方法官的“全国性临时禁令”（nationwide injunction）在技术和法律上完全有效。本案怀特法官已行使此权，禁止政府执行相关政策。尽管美国政府可提起上诉，寻求解除禁令。但是最终输赢一般需经历完全判决乃至最高法院审查，周期可能数月到一年不等。

即便特朗普撤销或暂停学校的SEVP（学生和交流访问者项目）认证，也无法冲破美国法律，因为对于行政撤销认证，必须遵循正当法律程序（due process），包括书面通知、申诉、听证等。任何跳过这些流程的“立刻生效”做法都将被法院迅速叫停。特朗普政府可以通过美国驻外使领馆更严格审核、推迟或否决F-1签证申请。但是这种措施不会影响“已入境在读生”，而且大规模“无合理标准批量拒签”会引来更多诉讼与国会政治阻力。对于签证拒签，也存在行政救济和法庭审查可能。

特朗普唯一能真的获得突破，那就只能要求国会修改相关法律，专门针对某些高等教育机构限制国际学生录取。但是这类方法程序复杂、周期漫长、具有高度政治争议性，现实可行性很低。可能特朗普活着都没法看到这样的法律通过。因此特朗普这项所谓的禁令，更多是取悦受教育程度低的美国红脖子，让这些一辈子都没有进过精英大学门的底层白人，有一种报复性自嗨快感而已。

当然作为国际学生，也要有一些准备。首先是不要恐慌，因为在法院禁令和程序性正当保护下，现有F-1/J-1学生身份即刻不会丧失或被驱逐。其次是密切关注学校与移民部门通知，要时刻查看学校国际学生办公室、SEVIS账户和邮件通知。及时了解诉讼进展和个人在校、在美身份状态。第三是保持学籍和合法身份，尽可能维持全日制学习，不旷课不违规，如遇身份逾期、GPA不足等要尽快向学校/律师求助。最后是准备应急材料和联系专业律师，包括保留I-20/DS-2019、护照和重要身份文件，如有疑问或遇到更改通知及时联系移民律师和校方相关部门。

如必须考虑转学，应优先考虑已确认有SEVP认证的院校，但当前无需仓促行动。

来源：郑太尉观天下一点号