摘要：社会治安综合治理中心是立足政法职能，推动各部门依法履职、形成合力，开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台。我省各地深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照整合资源、方便群众、运用法治、注重实效的要求，加快推进综治中心
开栏的话
社会治安综合治理中心是立足政法职能，推动各部门依法履职、形成合力，开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台。我省各地深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照整合资源、方便群众、运用法治、注重实效的要求，加快推进综治中心规范化建设，做到矛盾纠纷化解“最多跑一地”，确保人民群众的诉求有人办、依法办。
3月24日起，中原盾开设“综治中心规范化建设”栏目，展示我省各地推进综治中心规范化建设提质增效，以高水平安全保障高效能治理，加快建设更高水平的平安河南、法治河南的经验做法。
多元共治筑平安 一站化解千千结
——安阳市内黄县以规范化建设推动综治中心蝶变升级
高考冲刺关键时期，家庭氛围对考生而言至关重要，小陈却因父母矛盾陷入了烦恼。原来，父亲陈某经常加班应酬，缺少对家人的陪伴；母亲杨某独自照料家庭日常和女儿的学习生活，压力日渐增大。终于，夫妻俩因为日常琐事引发争吵，在气头上甚至提出了离婚。
5月20日，内黄县综治中心获取该线索后，充分发挥调解室专业调解职能，以情动人、以法育人，及时化解了这起濒临破裂的婚姻家庭纠纷。陈某承诺减少加班应酬，多花时间陪伴家人；杨某也表示会换位思考，遇事冷静沟通，过往的隔阂悄然消融，取而代之的是对女儿共同的牵挂与守护，成为女儿备考的坚实后盾。
据了解，今年2月以来，内黄县推动县综治中心提档升级，通过整合资源、完善机制、数字赋能，为辖区群众搭建家门口的解忧“终点站”。这起从剑拔弩张到破镜重圆的婚姻家庭纠纷，成为内黄县综治中心以专业与温情搭建沟通桥梁，化解基层矛盾纠纷的又一个鲜活样本。
聚焦“一站式”，打造为民解忧“终点站”
走进内黄县综治中心，大厅内秩序井然，工作人员正耐心地为来访群众释法解惑。在这里，矛盾纠纷的化解正以高效、智能的方式有序进行。
内黄县综治中心按照“功能集成、布局合理、方便群众、服务便捷”理念，立足政法职能，主动对标对表，突出主责主业，统筹搭建诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心，协调组织相关职能部门进驻、轮驻、随驻，合理划分引导受理区、多元化解区、指挥调度区等三个功能区，设立家事调解室、物业调解室、道交调解室、劳动争议调解室和集警务调解为一体的警务工作室等 10 个功能室，整合人民调解、司法调解、行政调解资源，按照集中办公、资源共享、统一运行原则，完善应用功能，构建多元解纷体系，规范化、专业化解决群众各类诉求，实现矛盾纠纷化解从碎片化到系统化转变，实现由各自为战到多元共治转变。目前，10家单位常驻、10家单位轮驻、70余家单位“随叫随到”，让群众化解矛盾纠纷“只进一扇门，最多跑一地”。
聚焦“全链条”，推动矛盾纠纷就地化解
柴某是内黄某置业公司的一名职工，该公司因为资金短缺，拖欠柴某工资，双方多次协商未果。
县综治中心接到线索后，立即转交相关部门办理，工作人员第一时间深入了解情况，本着“以调为先、以调为主、调裁结合”原则，着力组织双方当事人进行协商，帮助双方找到“平衡点”。最终，柴某与公司达成一致，该公司当场向柴某支付工作期间工资 3500元。近日，柴某专门制作了一面写有“高效调解化矛盾 为民服务践初心”字样的锦旗，送到工作人员手中表示感谢。
内黄县综治中心突出实战实效，聚焦“全链条”，推动矛盾纠纷就地就近化解。规范事项受理范围，对群众反映的矛盾纠纷或其他途径流转、交办的矛盾纠纷，进行统一登记受理。细化分类分层办理，准确研判区分事项受理主体和层级后，以“平台派单”模式，分类流转导入办事程序。多调联动化解，构建和完善人民调解、诉调、警调、访调、专调“五调联动”工作体系，综合运用法律、政策、行政等方式和教育、协商、疏导等办法解决群众诉求，努力做到简单纠纷当场调解解决，复杂疑难问题多部门联合会商解决，最大限度把各类矛盾纠纷化解在基层、化解在中心。
聚焦“法治化”，为基层治理注入法治动能
“在这个自助平台上，群众可以方便快捷地查询常见法律问题的法条依据、典型案例等，弄不清楚的还可以到旁边咨询咱们工作人员。”在县综治中心联合接访大厅，县司法局设立了法律自助服务平台，线上线下同时为群众解惑答疑。
内黄县综治中心坚持运用法治思维、法治方式开展工作，把各种矛盾纠纷化解方式纳入法治轨道，从根本上实现定分止争。中心按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”，推动各职能部门按照法定程序履职、按照法定环节配合，确保各类矛盾纠纷依法化解的整体效果。发挥法律服务中心、诉讼服务中心、检察服务中心职能优势，将纠纷化解与普法宣传紧密结合起来，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
聚焦“全流程”，打通服务群众“最后一公里”
在推进综治中心规范化建设过程中，内黄县持续优化综合受理、分类交办、事项办理、跟踪督办、办结反馈、回访问效“六步闭环工作法”，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，做到可查询、可评价、可追踪、可督查。对矛盾纠纷事项全程跟踪问效，通过综治信息系统实时掌握办理进度，对临期事项及时预警，督促责任部门加快办理；对已办结事项及时回访，确保问题得到彻底解决，让“最后一公里”成为“暖心一公里”。
来源：中原盾一点号
