世界各国行政规划概况—海地

摘要：海地共和国（法语：République d'Haïti；克里奥尔语：Repiblik Ayiti），简称海地，位于加勒比海北部，伊斯帕尼奥拉岛（即海地岛）西部。东与多米尼加共和国相邻，南临加勒比海，北濒大西洋，西与古巴和牙买加隔海相望。

海地共和国（法语：République d'Haïti；克里奥尔语：Repiblik Ayiti），简称海地，位于加勒比海北部，伊斯帕尼奥拉岛（即海地岛）西部。东与多米尼加共和国相邻，南临加勒比海，北濒大西洋，西与古巴和牙买加隔海相望。

国土面积：27800 km²

人口：1187 万（2024年）

首都：太子港

官方语言：法语、克里奥尔语

一、历史概况

海地原为印第安人居住地，1492年，在哥伦布的首次航行中，因为其旗舰搁浅，不能把其他两艘船上的船员带回西班牙，因此在海地角附近建立了纳维达德城堡。1493年哥伦布返回这里时，发现堡内无一人存活。他在伊斯帕尼奥拉岛北海岸建立了伊莎贝拉殖民地，该岛的殖民统治就此开始。1502年，伊斯帕尼奥拉岛正式沦为西班牙美洲殖民地，岛上印第安人的军事反抗被粉碎。16世纪时，西班牙人已经在岛上建立了15座城市。此外，西班牙官兵们都分得了岛上的土地，并且把居住在这些土地上的印第安人变成了奴隶，用于采掘黄金、种植甘蔗和养牛。

1640年，法国将伊斯帕尼奥拉岛西北的托尔提岛据为己有。1665年，法国政府声称伊斯帕尼奥拉岛西部是法国的殖民地，称为“圣多明克”。1679年，根据勒斯维克条约，圣多明克被西班牙正式割让给法国。1789年，法国大革命爆发，给西半球的法国殖民地带来了极大的冲击。1790年，圣多明克的黑人奴隶就通过夜间的伏都教秘密集会互相传播准备起义的消息。1791年8月22日，海地北方平原的20万黑人奴隶以击鼓为号，纷纷起来起义。1791年10月，圣多明克的黑人起义已经演变为白人上等阶级与贫穷白人、白人保王党与革命派、混血人与白人、混血人与黑人、南部武装奴隶与北部起义奴隶之间的交迭混战。其中黑人领袖杜桑·卢维杜尔领导了反抗战争。

1801年7月1日海地颁布第一部宪法，宣布永远废除奴隶制度，居民在法律面前一律平等，私人财产不可侵犯，提倡贸易自由。杜桑-卢维图尔任终身总统并有权选择继承人。1801年12月，拿破仑·波拿巴任命查尔斯·勒克莱尔为法国远征军司令，率领54艘战舰组成的舰队和3万名士兵远征海地。1802年2月2日，抵达海地角。起义军在亨利·克里斯多夫指挥下坚决还击，下令烧毁海地角。不久，为了摆脱法军的包围，起义军撤退到内地和沿海山区起义军另一将领德萨林在海地西部太子港等战役中亦严重受挫。在起义军失利的情况下，杜桑·卢维杜尔被迫与法军议和。

1802年6月，勒克莱尔设计诱骗杜桑－卢维图尔到海地西部的戈纳伊夫，将杜桑·卢维图尔逮捕并押送到法国，勒克莱尔背信弃义的行动激起海地人民极大愤怒。在德萨林、克里斯托夫以及A.S.佩蒂翁的领导下，起义军发动强大攻势，痛歼法国远征军。1803年11月18日德萨林攻陷法军最后一个堡垒佛悌埃斯，法军被迫投降，在这次远征中法军共损失3.5万人。11月29日，海地正式公布《独立宣言》。1804年1月1日，杜桑·卢维图尔的属下让·雅克·德萨林将军宣布成立海地国，并于当年9月封自己为海地皇帝“雅克一世”。此后海地的政治局势并没有稳定下来，各方势力轮流登场。

进入20世纪，1956年，亲美的马格卢瓦尔总统被推翻。1957年9月，弗朗索瓦·杜瓦利埃博士被军事委员会选为海地总统，从而开始了杜瓦利埃家族对海地29年的统治。1986年，弗朗索瓦·杜瓦利埃之子让·克洛德·杜瓦利埃下台，以亨利·南菲将军为首的“全国执政委员会”实行军事统治。1990年，让·贝特朗·阿里斯蒂德被选举为总统，但他的任期被军事政变破坏。1994年，在联合国授权的国际干预下，阿里斯蒂德重返总统职位。1996年，勒内·普雷瓦尔当选总统。1988年举行首次民主选举。

2000年，阿里斯蒂德再度当选为总统。2004年爆发动乱，阿里斯蒂德总统流亡国外，联合国海地稳定特派团（联海团）进驻。2006年2月7日，海地的总统和议会选举举行，33名候选人竞选总统，另有1300名候选人角逐议会129个席位。2017年10月，联海团结束维和任期，由联合国海地司法支助团接任。11月，海地宣布重建军队。2021年7月20日，海地新政府成立。

二、自然资源、环境、经济

海地全境75%为山地，仅沿海和沿河有狭窄平原，海地一词就是印第安语中“多山之国”的意思。拉萨尔山海拔2680米，为全国最高峰。海地北部属热带雨林气候，南部为热带草原气候。各月平均气温在22～28℃间。年降水量约1000毫米，4—6月、8—10月为雨季，多飓风。沿海地区炎热，高原地区平均气温15℃。全国平均气温24～27℃。海地一年分两季：3月至11月相对炎热，12月至2月较为凉爽。不同的气候为植物的生长提供了有利条件。

海地主要矿藏有铝矾土、金、银、铜、铁等，其中铝矾土储量较大，约1200万吨。由于长年砍伐，海地的植被都是次生植物，包括热带稀树草原、热带旱生林、半荒漠热带旱生灌丛、热带落叶林、半常绿季雨林、热带雨林、山地常绿林等植物。

海地属拉美和加勒比最不发达国家，经济以农业为主，依赖外援。海地农村以山地为主，耕地缺乏，产量很低，但农业仍为海地主要经济部门，全国近2/3人口从事农业生产。由于基础设施薄弱，耕作技术落后，粮食不能自给，每年耗费2亿多美元外汇进口粮食。可耕地面积55.5万公顷，其中12.5万公顷为可灌溉地，但只有半数有灌溉系统。此外，有少许种植园，约占可耕地面积10%，多由美国公司经营咖啡和波罗麻。由于人口压力，造成了由传统经济作物的生产，如咖啡、波罗麻、糖、可可等逐渐转向农作物的生产，如大米、玉米、高粱、小米和大豆。

海地工业基础十分薄弱。尽管政府大力鼓励外国和私人投资，但国内治安混乱，水电通讯等基础设施严重滞后使投资者望而却步。海地的服务行业主要包括商业、餐饮业、旅游业和交通电讯业。海地旅游业收入是外汇主要来源之一，自1991年海地政变后，旅游人数大降。海地主要出口咖啡、可可、芒果、香精油和加工制成品等产品，进口食品、燃油（成品油）、工业制成品、机械设备、运输设备和日用消费品等。主要贸易伙伴是美国和欧盟。