摘要:随着中国企业日益走向国际市场,特别是在亚马逊、SHEIN、Temu 等平台上的活跃,知识产权纠纷风险显著上升。其中,“337调查”成为企业在进入美国市场时必须重点防范的知识产权风险类型。
随着中国企业日益走向国际市场,特别是在亚马逊、SHEIN、Temu 等平台上的活跃,知识产权纠纷风险显著上升。其中,“337调查”成为企业在进入美国市场时必须重点防范的知识产权风险类型。
本文将从制度背景、调查流程、影响分析与实务建议四方面,解析美国337调查对跨境企业的潜在影响,并提供应对思路。
“337调查”指的是**美国国际贸易委员会(USITC)**根据《1930年关税法》第337节进行的知识产权调查。主要适用于:
涉嫌侵犯美国知识产权(如专利、商标、著作权、商业秘密);
相关产品进口到美国或即将进口;
投诉方为美国企业或拥有美国本地“产业”资格的权利人。
337调查不依赖美国法院立案,由USITC主导,具备独立听证、审理与救济权,其终局裁定具有强制执行力,典型救济包括:
排除令(Exclusion Order):
禁止侵权产品进入美国;
禁止令(Cease and Desist Order):
禁止已进口产品在美国继续销售或分销。
整个流程大致包括:
1.立案:投诉人提交材料,USITC在30天内决定是否立案;
2.发现与答辩:被调查企业需在规定时间内提交答辩状及初步证据;
3.听证:由行政法官(ALJ)主持审理,双方提交证据、专家意见;
4.初步裁定与复审: ALJ发布初裁意见,USITC再做终裁;
5.总统审查期: 总统有60天时间可否决裁定(极少发生);
6.执行阶段: 若裁定成立,海关将据此执行排除或扣押措施。
整个流程通常耗时12至18个月,但初期约60天内就需完成关键答辩和举证,对企业应对能力要求极高。
近年来,多起337案件涉及中国卖家、平台商或制造商,常见原因包括:
1.产品专利或外观设计侵权:
未查明美国专利布局,贸然出口;
2.使用未授权的品牌或标识:
商标或图形近似,容易引发投诉;
3.未建立合规链条:
自主产品和OEM/ODM产品界限不清,难以厘清权责;
4.集体应诉意识薄弱:
多数企业不回应或不熟悉美方程序,导致默认败诉。
以2023年为例,USITC受理的337案件中,涉及中国企业的比例超过50%,其中电商平台被一并列为被告的情形已成常态。
1.提前开展“专利雷达”检索:
对拟出口至美国的产品进行FTO(自由使用)分析,识别潜在专利风险;
2.注意平台合规提示:
一旦出现美国买家退货标注“专利问题”或平台预警,需及时排查并收集资料;
3.遇案应对:
-不建议直接“无视”:默认败诉将直接导致产品在美国被禁止销售;
-可考虑“有限应诉”或“集体联合应诉”:多数337案件允许被告分享律师团队与证据,降低成本;
-评估是否申请ITC和解程序(Consent Order):若侵权争议不大,可在一定程度上争取缓解制裁;
4.建立外部顾问机制:
在涉美业务较多时,建议长期合作拥有ITC经验的律师事务所或代理机构,形成快速响应机制。
对于有意深耕美国市场的企业来说,提前准备、合法应对、快速行动是避免损失的核心策略。
来源:百利来专业注册公司